Основные этапы развития отечественного уголовного законодательства

Российское уголовное право прошло определенные этапы своего исторического развития. Основными актами, определившими его становление, являются:

1) Русская Правда (XI–XIII вв.);

2) Двинская уставная грамота (1397 г.);

3) Новгородская и Псковская судные грамоты (середина XV в.).

Общие положения уголовного права в то время еще специально не выделялись. Однако в некоторых нормах была предпринята попытка провести различие между покушением на преступление и оконченным деянием, выделить элементы соучастия в преступлении (совершение преступления "скопом"); субъектами преступлений признавались физические лица, за исключением холопов, за которых нес ответственность их хозяин; в качестве наказания допускались кровная месть (Русская Правда), штраф, поток (вид наказания за разбой, конокрадство и поджог, заключавшийся в изгнании преступника (позднее в обращении в рабство) и конфискации его имущества), разграбление, а также смертная казнь (Двинская уставная грамота); различались виновное и невиновное причинение вреда (Псковская судная грамота);

4) Судебник 1497 г., предусматривавший в качестве безальтернативного наказания смертную казнь за государственные преступления, кражу из церкви, поджог, убийство (душегубство); телесные наказания, в частности битье кнутом;

5) Судебник 1550 г., который предусматривал ответственность за мошенничество, сдачу города неприятелю; впервые ввел наказание в виде тюремного заключения; допускал широкое применение штрафа как вида наказания;

6) Соборное уложение 1649 г. Этот акт разграничил церковные и светские уголовно-правовые нормы; ввел строгое наказание (вплоть до смертной казни) за недонесение; закрепил понятие преступного сообщества в форме "скопа" и заговора; допускал широкое применение смертной казни (даже за курение табака), которая приводилась в исполнение путем колесования, четвертования, сожжения, заливания горла металлом (за фальшивомонетничество), закапывание живьем в землю (в отношении женщин, убивших своих мужей или детей), отсечения головы, повешения; предусматривал членовредительские телесные наказания: отсечение руки и ноги, урезание носа, уха, губы, вырывание глаза, ноздрей;

7) Артикул Воинский 1715 г., который впервые в русском уголовном законодательстве ввел термин "преступление"; провел различие между деянием умышленным, неосторожным и случайным; дал более развернутое понятие необходимой обороны; возраста уголовной ответственности; ввел чрезмерно суровые наказания за различные деяния (например, смертную казнь за сон во время несения караульной службы; битье шпицрутенами, отсечение руки, пальцев, носа, ушей, клеймение, каторжные работы);

8) Уложение о наказаниях уголовных и исправительных 1845 г. – первый кодифицированный уголовный закон в российской истории. Этим актом было введено деление уголовного законодательства на Общую и Особенную части; разграничивались умышленные и неумышленные преступления; обозначались категории преступников в зависимости от возраста; различалось соучастие в преступлении: а) по предварительному соглашению участников и б) без предварительного соглашения; соучастники делились на зачинщиков, сообщников, подговорщиков, подстрекателей, пособников, попустителей, укрывателей; предусматривались основания, по которым содеянное не должно быть вменяемо в вину (в том числе при крайней необходимости и необходимой обороне); устанавливалась градация наказаний на уголовные (например, лишение всех прав состояния и смертная казнь, лишение всех прав состояния и ссылка на каторгу, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение в Сибирь, лишение всех прав состояния и ссылка на поселение на Кавказ) и исправительные (лишение всех особенных прав и преимуществ и ссылка в Сибирь, отдача в исправительные арестантские отделения, ссылка в другие губернии, заключение в тюрьмы, крепости, арест, выговор в присутствии суда, замечания и внушения, сделанные судом или должностным лицом, денежные взыскания и др.); подробно оговаривались условия уголовной ответственности соучастников, в частности членов шайки;

9) Уголовное уложение 1903 г. В действие были введены лишь некоторые его главы, в которых было проведено деление преступлений на три категории: тяжкие преступления (деяния, за совершение которых предусматривались наказания в виде смертной казни, каторги или ссылки на поселение), преступления (деяния, совершение которых влекло наказание в виде заключения в исправительный дом, крепость или тюрьму); проступки (деяния, за которые предусматривались арест или взыскание "денежной пени"). Кроме того, было сокращено число случаев применения смертной казни и телесных наказаний; даны четкие определения умышленной и неосторожной вины, установлен возраст, с которого наступала уголовная ответственность);

10) Руководящие начала по уголовному праву РСФСР 1919 г. – первый документ, обобщивший опыт советского уголовного законодательства первых лет Советской власти, принятый постановлением Народного комиссариата юстиции РСФСР. Он содержал только нормы Общей части уголовного права. В данном акте была сформулирована задача уголовного права: "посредством репрессии охранять систему общественных отношений, соответствующих интересам трудящихся масс, организовавшихся в господствующий класс в переходный от капитализма к коммунизму период диктатуры пролетариата"; предусматривались такие специфические виды уголовного наказания, как выражение общественного презрения, объявление бойкота, объявление врагом революции или народа; объявление вне закона;

11) Уголовный кодекс РСФСР 1922 г., который определял преступление как общественно опасное действие или бездействие, опасное для рабоче-крестьянского правопорядка; ввел специальную норму об умысле и неосторожности; указал, что наказуемость соучастников определяется степенью их участия в преступлении; среди видов уголовного наказания предусмотрел изгнание из пределов РСФСР на срок или бессрочно; ввел норму об аналогии уголовного закона. Помимо наказания, Кодекс допускал применение мер социальной защиты: а) помещение в учреждение для умственно и морально дефективных и принудительное лечение – за деяния, не являвшиеся преступлениями; б) запрещение занимать ту или иную должность или заниматься той или иной деятельностью, а также удаление из определенного места (высылка), применявшееся к "социально опасным элементам". Данным актом была также введена норма об аналогии уголовного закона;

12) Уголовный кодекс РСФСР 1926 г. разграничил преступления и малозначительные деяния; ввел норму о добровольном отказе от преступления; содержал перечень смягчающих и отягчающих обстоятельств при назначении наказания; заменил термин "наказание" на термин "меры социальной защиты"; сохранил норму об аналогии уголовного закона; среди мер социальной защиты выделял объявление врагом трудящихся с лишением гражданства, лишение свободы в исправительно-трудовых лагерях в отдаленных местностях, лишение свободы в общих местах заключения; предусматривал неоправданно жесткие меры наказания за контрреволюционные преступления и преступления против государственной собственности;

13) Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1958 г. Эти актом была отменена норма об аналогии уголовного закона. Кроме того, в нем более четко сформулированы нормы о предварительной преступной деятельности, соучастии в преступлении, формах вины; невменяемости, обстоятельствах, исключающих преступность деяния; исключены такие виды наказаний, как лишение прав в виде изгнания из пределов СССР, объявление врагом народа, поражение прав. Одновременно с Основами уголовного законодательства в 1958 г. были приняты законы СССР об уголовной ответственности за государственные преступления и об уголовной ответственности за воинские преступления;

14) Уголовный кодекс РСФСР 1960 г., который конкретизировал положения, сформулированные в Основах уголовного законодательства 1958 г.; предусмотрел широкие возможности для применения освобождения от уголовной ответственности, в том числе в связи с передачей дела в товарищеский суд (ст. 51), комиссию по делам несовершеннолетних (ст. 10), передачей на поруки трудовому коллективу (ст. 52); впоследствии ввел в действие условное осуждение с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 24.2), условное освобождение из мест лишения свободы с обязательным привлечением осужденного к труду (ст. 53.2); отсрочку исполнения приговора (ст. 46.1);

15) Основы уголовного законодательства Союза ССР и союзных республик 1991 г. Данный документ не вступил в действие в связи с распадом СССР, однако он содержал ряд прогрессивных положений, например нормы о классификации преступлений, формах вины (с учетом психического отношения не только к общественно опасным последствиям, но и к деянию); об обстоятельствах, исключающих преступность деяния; об ответственности несовершеннолетних; о соучастии в преступлении (в частности, ввел понятие организованных форм преступных проявлений);

16) УК РФ 1996 г. (вступил в силу с 1 января 1997 г.).

Уголовный кодекс РФ является систематизированным законодательным актом, отличающимся внутренним единством и согласованностью составляющих его уголовно-правовых норм и институтов. Он состоит из двух частей – Общей и Особенной, которые являются его наиболее крупными структурными элементами. Общая часть включает нормы, устанавливающие важнейшие институты уголовного права: понятия преступления, вины, неоконченного преступления, соучастия в преступлении и др.

В Особенной части помещены нормы, которые определяют, какие общественно опасные деяния являются преступлениями, и устанавливают наказания, подлежащие применению к лицам, совершившим преступления.

Общая часть УК РФ состоит из шести разделов: I – "Уголовный закон"; II – "Преступление"; III – "Наказание"; IV – "Освобождение от уголовной ответственности и от наказания"; V – "Уголовная ответственность несовершеннолетних"; VI – "Принудительные меры медицинского характера" – и шестнадцати глав, в которых содержатся нормы, определяющие задачи и принципы уголовного права, действие уголовного закона во времени и пространстве, понятие преступления и категории преступлений; лиц, подлежащих уголовной ответственности, формы и виды вины, признаки неоконченного преступления и соучастия в преступлении, наказание и его виды, а также другие институты уголовного права (ст. 1–104.3).

Особенная часть УК РФ также состоит из шести разделов (VII – "Преступления против личности"; VIII – "Преступления в сфере экономики"; IX – "Преступления против общественной безопасности и общественного порядка"; X – "Преступления против государственной власти"; XI – "Преступления против военной службы"; XII – "Преступления против мира и безопасности человечества") и девятнадцати глав (ст. 105–360).

Статьи УК РФ нумеруются арабскими цифрами по порядку, часто состоят из частей, могут включать пункты, обозначаемые буквами.