Оскорбление представителя власти (ст. 319 УК РФ)

Непосредственным объектом данного преступления является, во-первых, нормальная деятельность органов власти и их авторитет, во-вторых, честь и достоинство представителей власти.

Потерпевшими при совершении этого преступления являются только представители власти. Характеристика понятия "представители власти" дана при рассмотрении состава преступления, предусмотренного ст. 318 УК РФ.

Оскорбление должностных лиц, нс являющихся представителями власти, квалифицируется по ст. 5.61 КоАП РФ, оскорбление судьи, присяжного заседателя или иного лица, участвующего в отправлении правосудия, – по ст. 297 УК РФ.

Объективная сторона рассматриваемого преступления заключается в публичном оскорблении представителя власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. В утратившей силу на основании Федерального закона от 7 декабря 2011 г. № 420-ФЗ ст. 130 УК РФ оскорбление определялось как унижение чести и достоинства лица, выраженное в неприличной форме. Указанные признаки оскорбления присущи и составу рассматриваемого преступления.

Для состава данного преступления важным признаком является форма, в которой высказана отрицательная опенка личности или конкретного поступка потерпевшего. В законе говорится об унижении чести и достоинства человека, выраженном в неприличной форме. Поэтому не будет признаков оскорбления в действиях лица, сделавшего представителю власти в корректной форме справедливое замечание, хотя оно и было неприятно последнему.

Оскорбление может быть нанесено различными способами: словесно, в письменной форме, в печати, иных средствах массовой информации, в действиях, например в нанесении пощечин, плевках в лицо потерпевшего, различного рода неприличных телодвижениях.

Необходимым признаком рассматриваемого преступления является публичность нанесения оскорбления представителю власти.

Необходимым признаком совершенного преступления является нанесение оскорбления представителю власти при исполнении им своих должностных обязанностей или в связи с их исполнением. Понятия "при исполнении должностных обязанностей" и "в связи с исполнением должностных обязанностей" совпадают с аналогичными понятиями применительно к преступлению, предусмотренному ст. 318 УК РФ. Состав данного преступления будет налицо, если, например, ранее привлекавшееся к ответственности за мелкое хулиганство лицо, встретив на улице сотрудника полиции, оскорбит его за то, что тот осуществлял в отношении него административное задержание.

Рассматриваемое преступление считается оконченным с момента нанесения оскорбления представителю власти.

С субъективной стороны для состава рассматриваемого деяния характерна умышленная вина в виде прямого умысла. Субъект сознает, что он наносит публичное оскорбление представителю власти при исполнении им своих должностных обязанностей либо в связи с их исполнением, и желает этого.

Субъектом данного преступления может быть вменяемое лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Дезорганизация нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества (ст. 321 УК РФ)

Данное преступление является одним из наиболее опасных посягательств против порядка управления, так как может повлечь за собой существенное нарушение нормальной деятельности мест лишения свободы и мест содержания под стражей, а также причинить вред личности как сотрудников этих учреждений, так и осужденных.

Часть 1 ст. 321 УК РФ устанавливает ответственность за применение насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угрозу применения насилия в отношении его с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Это преступление посягает на два непосредственных объекта:

1) нормальную деятельность учреждений и органов, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, и мест содержания под стражей;

2) личность осужденных.

Согласно ст. 74 УИК РФ исправительными учреждениями, исполняющими наказание в виде лишения свободы, являются: исправительные колонии, колонии-поселения, тюрьмы, воспитательные колонии, лечебно-исправительные учреждения. Следственные изоляторы выполняют функции исправительных учреждений в отношении осужденных для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию, а также в отношении осужденных на срок не свыше шести месяцев, оставленных в следственных изоляторах с их согласия осужденных, в отношении которых приговор суда вступил в законную силу и которые подлежат направлению в исправительные учреждения для отбывания наказания, осужденных, перемещаемых из одного места отбывания наказания в другое, осужденных, оставленных в следственных изоляторах или переведенных в следственные изоляторы в порядке ст. 77.1 УИК РФ (для привлечения к участию в следственных действиях или судебном разбирательстве).

В соответствии с Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 103-Φ3 "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых являются следственные изоляторы уголовно-исполнительной системы; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел; изоляторы временного содержания подозреваемых и обвиняемых пограничных органов федеральной службы безопасности. В случаях, предусмотренных данным Законом, местами содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых могут являться учреждения уголовно-исполнительной системы, исполняющие уголовное наказание в виде лишения свободы и гауптвахты.

В случаях, когда задержание по подозрению в совершении преступления осуществляется в соответствии с УПК РФ капитанами морских и речных судов, находящихся в дальнем плавании, или руководителями геологоразведочных партий и зимовок, удаленных от мест расположения органов дознания, подозреваемые содержатся в помещениях, которые определены указанными должностными лицами и приспособлены для этих целей.

Рассматриваемое преступление может быть совершено в любом из этих мест лишения свободы или мест содержания под стражей.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 321 УК РФ, выражается в насилии, не опасном для жизни или здоровья осужденного, либо угрозе применения насилия в отношении этого лица. Понятие насилия, не опасного для жизни или здоровья, совпадает с аналогичным понятием применительно к составу грабежа (ст. 161 УК РФ). Угроза насилием – психическое насилие над личностью указанных в законе лиц. Характер физического насилия, которым угрожает виновный, в законе не конкретизирован, поэтому под признаками ч. 1 ст. 321 УК РФ подпадает как угроза убийством, так и угроза причинением вреда здоровью потерпевшего. Угроза применения насилия в отношении осужденного квалифицируется по ч. 1 ст. 321 УК РФ только при условии, если она совершена с целью воспрепятствовать его исправлению или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы.

Для квалификации рассматриваемого преступления по ч. 1 ст. 321 УК РФ требуется установить, что угроза применения насилия была реальной, т.е. по обстоятельствам дела были основания опасаться, что угроза могла быть приведена в исполнение.

Преступление, предусмотренное ч. 1 ст. 321 УК РФ, считается оконченным с момента применения насилия, не опасного для жизни или здоровья осужденного, либо угрозы применения физического насилия.

Потерпевшими по ч. 1 ст. 321 УК РФ являются осужденные к наказаниям, связанным с изоляцией от общества (арест, лишение свободы на определенный срок, пожизненное лишение свободы). Подозреваемые, обвиняемые и подсудимые не могут быть потерпевшими от данного преступления.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом: виновный осознает, что угрожает потерпевшему или причиняет ему насилие, и желает этого. Причем, как было отмечено выше, для квалификации по ч. 1 ст. 321 УК РФ требуется установить, что такое деяние совершено с целью воспрепятствовать исправлению осужденного или из мести за оказанное им содействие администрации учреждения или органа уголовно-исполнительной системы. Если виновным не преследовалась такая цель и угроза насилием и само насилие были вызваны личными мотивами (ссора, корысть, ревность и др.), то содеянное при наличии признаков, указанных в законе, квалифицируется но статьям УК РФ, предусматривающим ответственность за преступления против личности.

Частью 2 ст. 321 УК РФ предусмотрена ответственность за квалифицированный состав дезорганизации нормальной деятельности учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества. Такой состав имеет место, когда деяния, предусмотренные ч. 1 ст. 321 УК РФ, совершаются в отношении сотрудника места лишения свободы или места содержания под стражей в связи с осуществлением им служебной деятельности либо его близких. Понятие "сотрудник" шире, чем понятие "должностное лицо". В ст. 24 Закона РФ от 21 июля 1993 г. № 5473-1 "Об учреждениях и органах, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы" к сотрудникам отнесены работники уголовно-исполнительной системы, имеющие специальные звания рядового и начальствующего состава внутренней службы. Рабочие и служащие учреждений, исполняющих наказание, к сотрудникам этих учреждений не относятся, поэтому посягательства на их личность квалифицируются но соответствующим статьям о преступлениях против личности.

Преступления, совершенные в местах лишения свободы, в отношении представителей власти, не являющихся сотрудниками этих учреждений, квалифицируются по ст. 318 УК РФ. Например, по этой статье должно квалифицироваться применение насилия в отношении прокурора во время посещения им места лишения свободы в связи с исполнением своих должностных обязанностей.

Часть 3 ст. 321 УК РФ устанавливает ответственность за особо квалифицированный состав рассматриваемого преступления. В качестве особо отягчающего обстоятельства в пей указаны, во-первых, деяния, предусмотренные ч. 1 и 2 этой статьи, совершенные организованной группой. Признаки организованной группы определены в ч. 3 ст. 35 УК РФ. Другим особо отягчающим обстоятельством является применение к потерпевшим насилия, опасного для жизни или здоровья. Характеристика такого насилия дана при анализе состава разбоя (ст. 162 УК РФ).

Субъектами преступления являются прежде всего осужденные, содержащиеся в местах лишения свободы, и заключенные, которые находятся в местах содержания под стражей (подсудимые, обвиняемые, подозреваемые). Ответственность за это преступление наступает с 16 лег. Если потерпевшему причинен тяжкий или средней тяжести вред здоровью лицом в возрасте от 14 до 16 лет, содеянное квалифицируется соответственно по ст. 111 или 112 УК РФ.