Лекция 5. Организация работы с документами
В результате освоения данной главы студент должен:
знать
• порядок, этапы и основные процедуры организации работы с документами;
• этапы движения документов в организации в процессе документооборота и порядок их регистрации;
• правила работы с входящими, исходящими и внутренними документами;
• особенности работы с кадровыми документами, с обращениями граждан;
уметь
• организовать документопотоки в системе документооборота, маршруты движения документов в организации, подготовку дел к передаче в архив;
• регистрировать документы в организации;
• организовывать работу с входящими и исходящими документами;
• подготавливать документы к передаче на хранение в архив;
владеть
• методикой составления номенклатуры дел;
• навыками формирования и оформления дела, описи дел.
Правильный подход заключается в разработке отдельных простых процессов с последующим их объединением, а не в построении единого громоздкого процесса.
Билл Гейтс
Организация работы с документами – важнейшая составная часть делопроизводства в цепочке "создание/поступление документа – исполнение/отправление документа – хранение документа". Этот этап работы с документами во многом предопределяет эффективность деятельности аппарата, обеспечивая рациональный документооборот, создание информационно-поисковых систем по документации, контроль исполнения документов и подготовку документов к передаче в ведомственный архив.
Организация документооборота
• Организация работы с документами – организация документооборота, хранения и использования документов в текущей деятельности.
Документооборот, т.е. движение документов в организации с момента их создания или получения до завершения исполнения или отправления, осуществляется в виде потоков документов между пунктами обработки информации (руководители, специалисты, служащие) и пунктами технической обработки документов (экспедиция, секретарь, копировально-множительная служба и т.д.) (рис. 5.1).
Рис. 5.1. Схема документооборота
Основные потоки документов делятся:
• на входящие (поступающие в организацию);
• исходящие (отправляемые из организации);
• внутренние (документы, создаваемые в организации и используемые в ее внутреннем управленческом процессе).
Входящие документы, в свою очередь, делятся на документопотоки, направляемые руководителям, непосредственно в структурные подразделения или конкретным исполнителям.
Важнейшей характеристикой документооборота является его объем, т.е. количество документов, поступивших в организацию и созданных в ней в течение определенного времени. Этот показатель важен потому, что им определяется выбор организационной формы делопроизводства, вида информационно-поисковой системы по документам учреждения, структуры и штатного состава службы документационного обеспечения конкретной организации, степень технологической оснащенности процессов работы с документами.
Подсчет количества документов, полученных и созданных в организации, производится ежемесячно, за полугодие и по итогам года нарастающим итогом с начала текущего года по контрольно-регистрационным формам в местах их регистрации. За единицу учета количества документов принимается сам документ с учетом размноженных экземпляров. Размноженные экземпляры подсчитываются отдельно.
Учет количества документов может проводиться по организации в целом или по отдельным ее подразделениям. Итоговые данные подсчета представляются в табличной форме.
По каждой группе учитываются количество документов и их тираж (цифры проставляются через косую черту или в отдельных графах).
Подсчет объема документооборота целесообразно проводить также по группам документов: распорядительные, статистические, переписка, письма граждан, финансовые и др.
Порядок движения документов в организации можно разделить на несколько этапов:
1) организация доставки документов;
2) прием и первичная обработка поступающих в организацию документов;
3) предварительное рассмотрение документов службой документационного обеспечения управления;
4) регистрация и рассмотрение документов руководителем организации;
5) доставка документов исполнителям;
6) работа исполнителей над документом;
7) контроль исполнения документов;
8) обработка исполненных и отправляемых документов, формирование дел;
9) подготовка к передаче дел в архив, передача в архив.