Значение актов местного самоуправления

Компактность проживания граждан и интенсивность деятельности производственных и общественных объединений в городах и иных населенных пунктах повышает значение выбранных населением органов местного самоуправления и их роль в организации землепользования. Так, между предпринимателем М. и муниципальным унитарным предприятием (МУП) "Колхозный рынок" заключен договор на использование торговой площади под киоски и оказание услуг МУП "Колхозный рынок". Глава администрации г. Уфы вынес постановление "О ходе выполнения постановления главы администрации г. Уфы "О плане мероприятий по реконструкции МУП “Колхозный рынок”", которое М. просит признать недействительным.

Из материалов дела следует, что обжалуемое постановление принято во исполнение постановления главы администрации г. Уфы, которым утвержден план перспективного развития МУП "Колхозный рынок", кроме того, предписано подготовить и согласовать в соответствующих службах города документацию по реконструкции объектов МУП. Указанным постановлением МУП "Колхозный рынок" разрешена разработка проекта упорядочения застройки территории рыночного комплекса; проектно-сметная документация застройки согласована со всеми соответствующими городскими службами.

Постановление обязывает МУП "Колхозный рынок" обеспечить освобождение части территории, подпадающей под реконструкцию и занятой киосками; письменно уведомить предпринимателей и юридических лиц, осуществляющих торговлю товарами непродовольственной группы в киосках, о непролонгации договора на использование торговой площади под киоски. Это положение соответствует ранее принятым правовым актам главы администрации г. Уфы и не противоречит действующему земельному и иному законодательству.

Отказывая в удовлетворении иска, суд обоснованно отклонил доводы истца о несоответствии акта земельному, антимонопольному законодательствам и ст. 113 ГК, дав им надлежащую правовую оценку. Кроме того, судом сделан правомерный вывод о том, что права и законные интересы истца обжалуемым постановлением не нарушены. В п. 2 этого постановления предпринимателям и юридическим лицам, освободившим торговые площади МУП "Колхозный рынок", предложено организовать торговлю на территории ТСК "Северный" ОАО "Урал– Лада".

Данное положение не создает препятствий в осуществлении права истца заниматься предпринимательской деятельностью, предусмотренного ст. 23 ГК, и нс ограничивает его право выбрать иное место для такой деятельности. Помимо этого, постановлением предусмотрено после окончания реконструкции предоставление мест для торговли на рынке предпринимателям, освободившим торговые площади МУП "Колхозный рынок" и принявшим участие в финансировании реконструкции рынка. Суд также правильно указал, что условиями самого договора на использование торговой площади под киоски предусмотрена обязанность предпринимателя освободить занимаемую земельную площадь, если во время действия этого договора будут производиться переустройство, реконструкция рынка.