Определение объема производства в нелегальном секторе
Для расчета объемов производства в нелегальном секторе экономики воспользуемся методикой ISTAT. Основной подход к оценке теневой экономики заключается в том, что сопоставляются данные о рабочих местах, полученные статистиками (переписи и обследования), с данными юридических и налоговых органов, а также органов социального обеспечения. Затем проводится пересчет всех занятых в эквивалент полной занятости; по доле незанятых и показателю производительности труда занятых определяется величина объема производства в нелегальном секторе экономики.
Получение единицы труда и выработки на одного работающего используется для расчета выпуска добавленной стоимости, что позволяет скорректировать незарегистрированный объем продукции.
Специалисты ISTAT обследуют затраты рабочей силы, точнее – отработанного рабочего времени. Основная цель этого обследования – выявить фактическую выработку продукции в отрасли, а также вычислить затраты на производство. Для проведения экспериментальных расчетов объемов производства по конкретной отрасли промышленности с учетом скрытой и неформальной деятельности требуется как можно наиболее полный массив информации.
Дальнейшие расчеты можно провести исходя из следующей схемы:
т.е. объем капитала (основных фондов) в легальном секторе обеспечивает производство в этом же секторе, а объем нелегального капитала – производство в нелегальном секторе . Последний параметр будет оценен по методике ISTAT.
Пример расчета параметров "теневой" экономики в регионе
Согласно представленной методике, описанной выше, рассчитаем объем нелегального производства промышленности Брянской области за 1998–2000 гг. Данные для расчетов представлены в табл. 8.1.
Для определения нелегального объема производства разницу, полученную сопоставлением численности (стр. 4 табл. 8.1), умножают на производительность труда в промышленности.
Для определения производительности труда весь объем выпуска продукции промышленности (табл. 8.2) делят на совокупную занятость физических лиц в промышленности (стр. 1 табл. 8.1).
Далее предложим методику вычисления величины капитала (основных фондов), задействованного в нелегальном секторе промышленности. Для этого региона.
где Q1 из табл. 8.2, К1 из табл. 8.3.
Таблица 8.1
Сопоставление численности занятых на предприятиях и организациях промышленности в регионе в период 1998–2000 гг.
Численность занятых лиц |
1998 |
1999 |
2000 |
1. Совокупная численность физических лиц (по основной и дополнительной работе) на предприятиях и в организациях |
121 141 |
122 081 |
124 007 |
2. В том числе: в качестве работников списочного состава |
119 677 |
120437 |
122 239 |
по договору на выполнение работ |
1464 |
1644 |
1768 |
3. Общая численность работников на предприятиях (по данным статистики предприятий) |
123 672 |
126 160 |
128 476 |
4. Разница, чел. |
3995 |
5723 |
6237 |
Таблица 8.2
Объем выпуска продукции промышленности региона, млн руб.
Год |
Основные фонды (Q1) |
1998 |
5895,7 |
1999 |
9705,2 |
2000 |
14 509,4 |
Таблица 8.3
Основные фонды промышленности региона на конец года, млн руб.
Год |
Основные фонды (К1) |
1998 |
17 123,0 |
1999 |
16 668,0 |
2000 |
16 377,0 |
Найдем коэффициент эффективности использования легального капитала.
Для расчета коэффициента использования нелегального капитала применим метод средних оценок и случайной выборки. Возьмем несколько случайных значений коэффициента использования нелегального капитала как долю коэффициента использования легального капитала, не ниже 0,2 и не выше 0,7 и найдем среднее шести значений. Это и будет ориентировочная оценка коэффициента эффективности использования нелегального капитала. Коэффициент эффективности использования легального капитала КЭ1 1997 = 0,34. За базовый для легального капитала примем 1997 г.
Коэффициент эффективности использования нелегального капитала определится так:
Тогда можно определить величину нелегального капитала;
Произведя необходимые расчеты, получим динамику объема производства и капитала в нелегальном секторе промышленности региона в 1998–2000 гг. Реализуя разработанную здесь методику и анализируя примерные результаты нахождения базисных параметров "теневой" экономики, приходим к основным выводам.
1. Объем нелегального производства в промышленности Брянской области с 1998 по 2000 г. увеличивается (рис. 8.12). Кроме того, увеличилась доля нелегального объема производства (указан в скобках).
Рис. 8.12. Объем нелегального производства в промышленности региона
2. Объем капитала, задействованного в нелегальном секторе промышленности Брянской области с 1998 по 2000 г., также увеличился (рис. 8.13).
Рис. 8.13. Объем основных фондов, задействованных в нелегальном секторе экономики региона
Из рис. 8.13 видно, что нелегальные фонды в теневом секторе промышленности региона выросли за три года с 1278,4 млн руб. (7,5% от легальных основных доходов) до 1871 млн руб. (11,4% от легальных основных фондов). Отметим, что основные фонды в легальном секторе промышленности за этот же период сократились (см. табл. 8.3).
Это связано с отсутствием обновления основных фондов, низким уровнем инвестирования в основной капитал за предшествующие годы, а также моральным и физическим старением основных фондов.
Рост основных фондов в нелегальном секторе произошел за счет капитализации теневого сектора в регионе, т.е. частично изношенные легальные фонды "перетекали" в нелегальный сектор, а также частично осуществлялось наращивание капитала в самой "теневой" экономике.
Таким образом, незначительное, но все-таки возрастание величины капитала нелегального сектора промышленности региона свидетельствует об укреплении базы "теневой" экономики в данной отрасли хозяйства субъекта Федерации, даже несмотря на снижение доли "теневой" экономики в валовом региональном продукте и "теневой" нагрузки на бюджет.
Предложенная модель оценки взаимодействия легального и нелегального секторов экономики позволит более глубоко представить процессы трансформации экономических систем, изучить механизмы межсекторных взаимодействий и создать базу для принятия эффективных инвестиционных решений, учитывающих наличие "теневой" экономики и нелегального капитала.