Оппозиция в современной России
В современной России, которая за 20 лет демократических реформ прошла пусть от мультипартийности к умеренной многопартийности с доминантной партией, в настоящее время складываются условия для существования политической оппозиции. Мы можем фиксировать как парламентскую оппозицию, представленную партиями меньшинства в Государственной Думе РФ (КПРФ, "Справедливая Россия"), так и непарламентскую оппозицию в лице партий и организаций, не представленных в парламенте. Те политические партии и движения, которые не зарегистрированы Минюстом ("Солидарность") или деятельность которых приостановлена решением суда (НДПИ), могут быть идентифицированы как несистемная или нелегальная оппозиция.
Однако процесс институциализации политической оппозиции в РФ не закончен: многочисленные попытки парламентских партий принять закон об оппозиции, который гарантировал бы их участие в законотворчестве и общественно-политической жизни страны, закончились провалом. Монополия на власть партии большинства, активно использующей административный ресурс, ограничивает возможности оппозиционных сил влиять на процессы принятия важнейших политических решений. Отсутствие в полной мере открытого конкурентного политического процесса в стране, ограниченный доступ к СМИ ведут к переходу политической оппозиции во внесистемное поле.
Как левая (представленная КПРФ и "Справедливой Россией"), так и правая оппозиция (представленная такими партиями, как "Яблоко", "Правое дело") характеризуются в настоящее время некоторыми общими чертами: отсутствием достаточных ресурсов, чтобы придти к власти; схожей тактикой борьбы и сотрудничества с российской властью с преобладанием элементов сотрудничества. Это сказывается и на оценках общественного мнения (табл. 11.1).
Таблица 11.1
Есть ли сейчас в России политическая оппозиция? (% к числу опрошенных)
Варианты ответов |
Годы исследований |
||
2004 |
2006 |
2008 |
|
Определенно – да |
18 |
11 |
15 |
Скорее – да |
24 |
26 |
32 |
Скорее – нет |
25 |
27 |
22 |
Определенно – нет |
13 |
12 |
13 |
Затрудняюсь ответить |
20 |
24 |
19 |
Источник: Общественное мнение – 2008. М.: Левада-Центр, 2008. С. 85.
В российской политической традиции культура оппозиции развита слабо, политические оппоненты рассматривались как враги, компромиссы с которыми нежелательны. К сожалению, эта традиция в той или иной форме имеет место и в современной политической жизни России. Вместе с тем общественное мнение демонстрирует определенные сдвиги в этой области.
Больше двух третей россиян считают, что в России должна быть оппозиция, которая бы оказывала серьезное влияние на жизнь страны (опрос, проведенный 16–19 октября 2010 г. Левада-Центром). Число таких людей стабильно растет с начала 2000-х гг. При этом к действующей оппозиции в России относятся скорее отрицательно. 71% россиян считают, что в России нужны общественные движения или партии, которые находились бы в оппозиции и "оказывали серьезное влияние на жизнь страны". Не видят необходимости в оппозиции только 16% россиян, а еще 13% затрудняются ответить на этот вопрос. Интересно, что как минимум последние семь лет число нуждающихся в оппозиции в России стабильно растет. Так, в 2002 г. их было 56%, в 2005 – 61, а в 2009 г. – 66%. Так же последовательно уменьшается число противников оппозиции.
Закономерно, что начиная с 2011 г. в России активизировалась протестная политическая и гражданская активность, возглавляемая несистемной оппозицией. Формальным основанием для протестных акций стало недоверие к результатам выборов в Государственную Думу в декабре 2011 г. По мнению участников акций протестов, которые проходили в большинстве крупных городов России, победа всероссийской политической партии "Единая Россия" на этих выборах была обусловлена массовыми фальсификациями на выборах в ее пользу. Протесты происходили с момента оглашения итогов выборов в Госдуму, проходивших 4 декабря 2011 г., и продолжались до весны 2012 г. 10 декабря 2011 г. акции протеста прошли в 99 городах России и 42 городах за рубежом. Наиболее знаковыми событиями в Москве были митинг на Болотной площади 10 декабря, собравший по разным оценкам от 85 до 150 тыс. участников, митинг 4 февраля "За честные выборы", собравший до 120 тыс. участников и "Марш миллионов", прошедший 6 мая 2012 г.
Протестное движение выявило и сделало более узнаваемыми целый ряд новых молодых лидеров (А. Навальный, С. Удальцов, И. Яшин) с одной стороны, с другой – привлекло к активному политическому участию и политических лидеров оппозиции системной (Г. Гудков, И. Пономарев, Г. Явлинский, С. Митрохин).
Заметим, что со стороны несистемной оппозиции были предприняты попытки влиться в политический истеблишмент, что проявилось в участии А. Навального в выборах мэра Москвы в марте 2013 г. Помимо этого, в 2013 г. оппозиция сменила лозунги. На смену лозунгам "За честные выборы" пришли требования поддержки политических заключенных. Можно также констатировать формирование своеобразного ядра политической оппозиции, занятого протестной политической деятельностью на полупрофессиональной или профессиональной основе. Важный исследовательский вопрос в этом контексте – социальная база оппозиции и социального протеста, динамика протестной активности, вызванная размыванием поддержки действующей власти.
Хотя степень политического участия населения в России ниже, чем в большинстве европейских стран, готовность к участию в протестных акциях почти трети россиян позволяет говорить о наличии социальной базы политической оппозиции в нашей стране.