Оффшорные зоны

К особой разновидности СЭЗ можно отнести так называемые оффшорные зоны^[1] – районы с наиболее благоприятными экономическими условиями для иностранных (оффшорных) компаний: льготным или даже нулевым налогообложением возможностью сохранить тайну сделок и банковских вкладов, значительно большей свободой действий (например, отсутствием валютного контроля) и т.п. Оффшорные фирмы ведут самую разнообразную услуговую, посредническую деятельность: это могут быть торговые, банковские, страховые, судовладельческие, инвестиционные и другие компании.

Приведём условные пример посреднической деятельности оффшорной компании в торговых сделках между зарубежными партнёрами (рис. 8.14). Допустим, производитель страны X продаёт товары покупателю той же страны X или страны Y. Однако сделку эту он оформляет не напрямую, а через дружественную (возможно, им же созданную) оффшорную компанию, расположенную, пусть, на Багамских островах. Продажа товаров оффшорной фирме идёт формально (на бумаге) и но заниженным ценам, что позволяет производителю занизить объём своей прибыли и укрыть её часть от налога в своей стране. Оффшорная компания продаёт (оформляет) товары покупателю уже по "нормальным" ценам, получая для производителя полный объём прибыли (с "экономией" на налогах).

Возможны и другие уловки с оффшорными зонами. К примеру, умышленное завышение штрафа за "низкое" качество экспортируемого в зону товара (экспортёр якобы поставляет некачественную продукцию, а следом

Рис. 8.14. Механизм посредничества оффшорной компании

переводит туда за это крупный "штраф"). Или, скажем, российская фирма выплачивает оффшорному банку завышенный процент но кредиту...

Минимум формальностей и отработанности механизма создания оффшоров притягивают к этой форме бизнеса всё больше предпринимателей со всех концов света, в том числе и из России. Часто существенна выгода и для самих оффшорных зон: дополнительные налоговые поступления (если налоги не отменены совсем), повышается деловая активность на их территории, оживляется производство. Отсюда вовсе не удивительно, что в середине 2000 года ОЭСР зафиксировала в мире 35 безналоговых оффшорных зон.

Среди наиболее известных в мире современных оффшорных центров можно назвать Сянган (Гонконг), Либерию, Кипр, Мальту, Панаму, Сингапур, Швейцарию, Нау́ру и другие. А например, Гибралтар оказался настолько привлекательным для этого вида бизнеса, что оффшорных фирм там зарегистрировано больше, чем жителей (28 тыс. против 27 тыс.).

Первый оффшорный опыт в России – создание зоны экономического благоприятствования "Ингушетия" (1994–1995) – оказался неудачным: зарегистрированные в зоне фирмы лишь укрылись от налогов, но действовать на месте не стали; видимо, плохо продуманный механизм не сработал.

В заключение нельзя не отметить, что каналы оффшорных компаний подчас используются и в весьма сомнительных целях (замаскированная выплата взяток, "отбеливание" незаконных доходов, тайное финансирование политических партий и т.п.). Не случайно уже на уровне ООН рассматривается возможность упразднения или ограничения деятельности оффшорных зон.