Общие вопросы взаимодействия охраны труда с охраной окружающей среды
Научные знания, необходимые для оценки и предотвращения опасных воздействий окружающей среды, большей частью сходны с умениями и знаниями в области охраны здоровья на рабочем месте, т.е. охраны труда. Токсикология, эпидемиология, производственная гигиена, эргономика, специальные инженерные разработки для целей безопасности являются основными инструментами научной охраны окружающей среды. Процессы оценки риска и управления обстоятельствами, связанными с риском, также не различаются: необходимо идентифицировать опасность, классифицировать ее и количественно оценить воздействие. За этим следует оценка мер по предотвращению, применение этих мер, сообщение населению об опасности и разработка программ текущего и долговременного мониторинга последствий. Таким образом, для сфер охраны здоровья трудящихся и охраны окружающей среды характерна общность методологии, особенно в области оценок воздействия на здоровье и мер по предотвращению воздействий.
Идентификация опасных воздействий окружающей среды часто основана на наблюдениях вспышек неблагоприятного самочувствия среди трудящихся, и, несомненно, именно на рабочих местах промышленные воздействия наиболее изучены. Природу и уровень воздействия обычно можно более четко определить у рабочих, подвергшихся профессиональному воздействию, чем у общества в целом; кроме того, последствия сильных воздействий почти всегда легче обнаружить, чем небольшие изменения, присущие слабым воздействиям. И хотя известны случаи значительного внешнего воздействия деятельности предприятий на окружающую среду, например воздействие предприятий по добыче кадмия в Китае и Японии; выбросы свинца и кадмия на металлоплавильных предприятиях Верхней Силезии (Польша), все же обычно на работников подобных производств оказывается более сильное воздействие, чем на население близлежащих местностей.
Поскольку неблагоприятные последствия для здоровья легче выявить у групп людей, занятых на определенном производстве, информация по многим производственным токсическим воздействиям (включая тяжелые металлы, свинец, ртуть, мышьяк и никель, а также такие хорошо известные канцерогены, как асбест) используется в целях расчета риска для здоровья более широких групп общества. Таким образом, необходимо рассмотреть общее воздействие неблагоприятных факторов – производственных и связанных с окружающей средой, для того чтобы верно оценить их влияние на здоровье.
Проблемы со здоровьем, вызванные опасными воздействиями на рабочем месте и влиянием факторов окружающей среды, особенно остро проявляются в развивающихся странах, где применение современных методов предотвращения опасных воздействий маловероятно. Это связано с ограниченностью знаний, низким политическим приоритетом вопросов охраны здоровья и окружающей среды, недостаточностью ресурсов или отсутствием систем управления профессиональным здравоохранением и охраной окружающей среды. Во многих регионах мира основным препятствием для борьбы с опасными воздействиями факторов окружающей среды является отсутствие специалистов, получивших соответствующее обучение. Тенденция к наиболее эффективному использованию ресурсов путем обучения и приема на работу профессионалов в области охраны труда, здоровья трудящихся и охраны окружающей среды сегодня сильна и в развитых странах.
В настоящее время предприниматели должны находить пути к осуществлению сделок и других действий, логически и эффективно вписывающихся в рамки общественных обязанностей, закона и финансовой политики. Объединение сфер охраны труда, здоровья трудящихся и охраны окружающей среды "под одной крышей" – один из путей к достижению этой цели.