Лекция 3. Образование буржуазного государства во Франции

Значение французской революции.

В конце XVIII в. во Франции произошла буржуазная революция, которой открывается период утверждения буржуазного государства и права.

Решительность и последовательность этой революции объясняются тем, что здесь буржуазия выступила против феодализма в союзе с народом. Отличительной чертой французской буржуазной революции 1789 г., в сравнении с английской буржуазной революцией, была, как отмечал Маркс, та, что "в 1648 г. буржуазия в союзе с новым дворянством боролась против монархии, феодального дворянства и господствующей церкви. В 1789 г. буржуазия в союзе с народом боролась против монархии, дворянства и господствующей церкви".

Народ, поднявшийся на борьбу с феодализмом, не ограничился рамками, поставленными ему буржуазией, и в процессе революции выставил самостоятельные требования, создал себе революционное правительство и по-своему, "по-плебейски" расправился с феодализмом.

Революция расчистила почву для нового, буржуазного, общества. На смену феодальной собственности и феодального государства и права пришла буржуазная собственность и буржуазное государство и право. Это было для своего времени великим прогрессом.

Сословия. Дворянство и духовенство.

Господствующими сословиями в стране были дворянство и духовенство, владевшие на праве феодальной собственности землей и имевшие многочисленные феодальные привилегии. Дворянство получало с крестьян большие доходы в виде различного рода повинностей, само же было свободно от налогов. Важнейшие должности в государстве, за редкими исключениями, занимались дворянами.

Духовенство официально считалось "первым сословием государства", было свободно от налогов, от военного постоя и имело много других привилегий. Церковь получала огромные доходы от своих поместий, добровольных приношений и сбора десятины с крестьян.

Разница между привилегированными и непривилегированными чувствовалась на каждом шагу.

Однако различные слои господствующих сословий, составляющие один феодальный класс, неодинаково пользовались благами жизни. Высшее дворянство и духовенство жили в роскоши, смотрели на государственную казну, как на свой собственный кошелек, и требовали постоянных субсидий. Для них создавались многочисленные должности с высокими окладами, но без всяких обязанностей ("синекуры"), щедрой рукой короля раздавались пенсии, субсидии и т. п. Высшее духовенство не отставало в роскоши от светской аристократии.

Между тем низшее дворянство и низшее духовенство, главным образом сельские кюре, происходившие из крестьян и буржуазии, находились в иных условиях. Мелкие помещики выжимали из своих крестьян все соки, но все же не всегда сводили концы с концами. Они крепко держались за свои дворянские привилегии, считали для себя зазорным заниматься промышленностью и торговлей и завидовали роскошной жизни знати и богатству буржуазии. Низшее духовенство получало небольшие оклады и жило бедно.

Третье сословие. Крестьянство.

Все остальное население составляло третье сословие, податное, непривилегированное. Однако само по себе третье сословие состояло из различных классов и групп, экономическое и правовое положение которых было далеко не одинаково.

Большинство третьего сословия принадлежало к крестьянству. Из 25 миллионов населения крестьян было около 22 миллионов. К моменту революции крестьянство хотя и освободилось от личной зависимости, но не освободилось от феодальных повинностей. С развитием денежного обращения, с развитием капитализма феодальная эксплуатация стала даже более тяжелой.

Французский крестьянин был обременен многочисленными поборами и повинностями. "В сельской жизни не существовало такого действия, которое не обязывало бы крестьян к уплате какого-нибудь побора". Крестьянин платил постоянную земельную ренту - чинш, посевной оброк - шампар, доходивший до '/4 части урожая, налог на соль, десятину в пользу церкви и много других сборов, налогов, податей. "Население платит, - писал Вобан, - взятки откупщикам, подвергается произвольным косвенным и поземельным налогам, таможенному сбору, соляному налогу и множеству других обременительных повинностей, порождающих бесконечное количество взиманий, произвольно поглощающих то треть, то четверть доходов, что и привело немалое число людей в больницы и на мостовую и отчасти даже обезлюдило государство". Доходило до того, что после уплаты податей помещику, церкви и королю от урожая ничего не оставалось и иногда его даже не хватало.

Французское сельское хозяйство было задавлено феодальными порядками, привилегии помещиков лежали на нем тяжелым ярмом. По сравнению с английским, оно отстало, быть может, на несколько столетий, и англичанам побывавшим во Франции, казалось более чем странным, что в конце XVIII в. здесь сохранились такие устарелые, мешающие экономическому развитию порядки. Английский путешественник Артур Юнг, посетивший Францию, писал в своих заметках: "...Поля представляют жалкую картину плохого ведения хозяйства, а хижины - картину нищеты... Я ищу хороших фермеров, а встречаю лишь монахов и государственные тюрьмы!" А. Юнг правильно определил и причину несчастий французского крестьянина: "Ах, - писал он, - будь я на один день законодателем Франции, как бы у меня полетели все эти вельможи".

Несмотря на все усиливающееся классовое расслоение среди крестьянства, выделение из его среды известной более зажиточной верхушки в борьбе против феодализма, оно выступило в основном как единый класс, одинаково тяготившийся феодализмом.

Буржуазия.

В авангарде третьего сословия стояла буржуазия. Французская буржуазия в конце XVIII в. была уже довольно сильна и ее мощь все увеличивалась.

Во второй половине XVIII в. Франция по развитию промышленности и торговли находилась в числе передовых стран того времени и уступала только Англии.

Торговый оборот Франции возрастал довольно быстро, и в 1789 г. одни только торговые операции с ее колониями достигли 296 миллионов ливров, вся ее мировая торговля в четыре раза превышала эту цифру. Значительная часть колониальных продуктов после переработки вывозилась из Франции. На международной торговле и судостроении выросли такие города, как Бордо, Марсель, Нант и др.

Развивалась, несмотря на всякого рода феодальные ограничения, капиталистическая мануфактура. Десятки тысяч рабочих были заняты в производстве тканей, в металлургической промышленности, в судостроительной, в промышленности, вырабатывающей предметы роскоши, на сахарных заводах, в шелковой промышленности и т. п.

При все этом количественное преобладание оставалось за мелкими цеховыми, ремесленными предприятиями. Многочисленные ограничения в области промышленности и торговли главным образом цеховой строй, связанная с ним борьба цехов за монопольное положение в той или иной отрасли промышленности, исключавшая организацию новых мануфактур в городах, мелочная регламентация производства и т. д. - все это мешало развитию промышленности. Вплоть до революции сохранились таможенные границы в каждой провинции, и купец, проезжая из одной провинции в другую, должен был платить пошлину, как будто бы переезжал из одного государства в другое.

Буржуазия, высшие представители которой обладали крупнейшими состояниями и старались не уступать в роскоши аристократии, сильно чувствовала свое приниженное положение людей "третьего сословия".

Буржуазия стремилась к тому, чтобы уничтожить господство дворянства, ликвидировать феодальный строй и захватить в свои руки политическую власть.

Что касается рабочих, то они в этот период еще не представляли сформировавшегося класса. "Пролетариат, еще не выделившийся из общей массы неимущих людей, составлял в то время лишь зародыш будущего класса и не был способен к самостоятельному политическому действию". Противоположность между пролетариатом и буржуазией была еще слабо развита. Поэтому третье сословие, объединенное общими интересами борьбы с феодализмом и абсолютистской монархией, выступало под руководством буржуазии.

Монархия.

Французская монархия второй половины XVIII в. переживала кризис, так как устарелые политические и правовые надстройки стали тормозом для экономического развития общества. Необходима была коренная перестройка государства, но эта перестройка была невозможна до тех пор, пока государственная власть находилась в руках феодалов.

Кризис абсолютной монархии внешне наиболее ярко выразился как кризис государственных финансов. Государство все более запутывалось в долгах, приближалось к финансовому банкротству, и все попытки правительства свести концы с концами оказывались неудачными. Думали, что устранение дефицита было бы возможно при условии сокращения государственных расходов, т. е. сокращения расходов королевского двора, уменьшения пенсий, субсидий и т. д. В действительности же одно только сокращение расходов, на что, кстати сказать, господствующие классы были не согласны, не разрешало кризиса, нужны были коренные преобразования государственного строя.

Неумелая политика французских королей ускорила развитие кризиса. В 1774 г. умер Людовик XV и на престол вступил его внук Людовик XVI, находившийся под сильным влиянием двора и в особенности под влиянием своего брата, графа д'Артуа и своей жены Марии-Антуанетты.

С целью спасти монархию от надвигавшегося банкротства генеральный контролер Тюрго провел в 1774-1776 гг. декреты о свободной торговле хлебом, об отмене дорожных повинностей, об упразднении цеховых организаций. Реформы эти вызвали сильное сопротивление привилегированных и были через непродолжительное время отменены, а сам Тюрго вынужден был уйти в отставку.

В 1786 г. был заключен торговый договор с Англией, по которому снижались пошлины на английские товары, взамен чего Англия снижала пошлины на французские вина. Этот договор, заключенный в интересах дворянства, еще более озлобил и без того недовольную буржуазию. Английские товары наводнили французский рынок к невыгоде более слабой французской промышленности. Вскоре начался промышленный кризис, а неурожай в 1784 г. сделал положение в стране еще более тяжелым.

Правительство было вынуждено возвратиться к планам Тюрго. Для того чтобы получить согласие привилегированных на проведение реформ, в 1787 г. было созвано собрание нотаблей, на которое, как всегда, были приглашены только высшее дворянство и духовенство. Но ни те, ни другие не хотели отказаться хотя бы от части своих привилегий и не согласились на равномерные распределения некоторых налогов.

Все ухудшающееся финансовое положение заставило короля дать согласие на созыв Генеральных Штатов, не собиравшихся с 1614 г.