Обеспечительные меры
Современная международная коммерческая практика показывает, что достаточно часто возникает ситуация, когда по просьбе одной из сторон арбитражные (третейские) суды, рассматривающие коммерческие споры, до вынесения арбитражного решения по данному спору выносят постановление об обеспечительных мерах. Такие меры, направленные против одной из сторон, в различных правовых системах называются по-разному:
"предварительные меры", "предварительные приказы", "промежуточные арбитражные решения", "охранительные меры" или "предварительные запретительные меры" и т.п. (interim measures, provisional measures, conservative measures, etc).
Закон о международном коммерческом арбитраже предусматривает, что право распорядиться о принятии обеспечительных мер в отношении предмета спора предоставлено третейскому суду, если об этом заявлена просьба стороны (ст. 17). Цели, которые преследуются сторонами арбитражного разбирательства, когда они ходатайствуют перед арбитражем о принятии обеспечительных мер, могут довольно существенно отличаться в каждом конкретном случае. Это, как правило:
– меры в поддержку арбитражного разбирательства, которые могут включать постановления, обязывающие одну сторону арбитражного разбирательства предоставить другой стороне возможность получить определенные доказательства, находящиеся в ее распоряжении; обязать сторону сохранять в течение арбитражного разбирательства определенные доказательства, например, не производить никаких изменений на спорной строительной площадке;
– меры во избежание дополнительных убытков или ущерба, включая меры, направленные на сохранение существующего положения дел (status quo) до окончательного разрешения спора. Например, постановления арбитражного суда, обязывающие одну сторону или обе стороны воздерживаться от принятия каких-либо мер до вынесения арбитражного решения либо совершить конкретные действия, направленные на обеспечение сохранности скоропортящихся товаров;
– меры, способствующие последующему приведению в исполнение арбитражного решения. Такие меры включают наложение ареста на имущественные активы ответчика, а также аналогичные меры, направленные на сохранение таких активов в пределах государства, где предполагается привести в исполнение арбитражное решение. Наложение ареста может касаться, например, движимого или недвижимого имущества ответчика, принадлежащих ему банковских счетов или дебиторской задолженности. К таким мерам относятся также приказы о запрете вывоза активов или предмета спора за пределы юрисдикции. Арбитражный суд может распорядиться о помещении на специальный банковский счет спорной суммы или о передаче оспариваемого движимого имущества на хранение третьему лицу.
Право устанавливать по просьбе стороны размер и форму обеспечения требования по искам, подлежащим рассмотрению в МКАС при ТПП РФ, в соответствии с Положением об этом арбитражном органе, предоставлено Председателю МКАС[1].
Закон о международном коммерческом арбитраже предусматривает, что любая сторона без ущерба для своих прав в процессе арбитражного разбирательства вправе обратиться в компетентный государственный суд с просьбой о принятии мер по обеспечению иска, а суд вправе вынести определение о принятии таких мер. Эта ситуация в настоящее время регулируется гл. 8 АПК РФ.