Нуллификация денег и "карточный социализм"
Дж. М. Кейнс в своем памфлете "Экономические последствия Версальского мира" ссылался на слухи о словах Ленина, что наилучшим средством расстроить капиталистическую систему является разложение системы денежного обращения[1]. По существу это верная передача смысла слов и действий руководящих большевиков в период "военного коммунизма", когда расстройство денежного обращения виделось удобным способом "подрыва буржуазного режима", а печатный станок – не менее важным оружием, чем винтовки и пулеметы, что особенно подчеркивал секретарь ЦК РКП(б) Е. Преображенский, автор (вместе с Н. Бухариным) "Азбуки коммунизма".
Обращенная большевиками в Госзнак бывшая Экспедиция заготовления государственных бумаг наводняла страну расчетными бумажными совзнаками (табл. 17.1); свои бумажные деньги либо их заменители-суррогаты пускали в оборот органы Советской власти на местах и различные белогвардейские и иные правительства отдаленных территорий. Проще всех поступил "нарком финансов Якутской республики" Алексей Семенов: он начертал на винных этикетках "Мадера", "Кагор" и "Опорто", удостоверив печатью, соответственно 1, 10 и 25 руб.; неграмотные тунгусы и якуты охотно принимали для расчетов эти "деньги".
Таблица 17.1
Денежное обращение и гиперинфляция в Советской России[2]
Октябрь 1917 г. |
Декабрь 1918 г. |
Декабрь 1919 г. |
Декабрь 1920 г. |
Июнь 1921 г. |
|
Денежная масса в обращении (конец месяца), млрд руб. |
19,6 |
61,3 |
225 |
1168,6 |
2347, 2 |
Индекс розничных цен, 1913 г. = 1 |
10,2 |
164 |
2420 |
16 800 |
80 700 |
Индекс розничных цен, Октябрь 1917 г. = 1 |
1 |
16 |
237 |
1647 |
7911 |
Падение реальной ценности бумажных денег (нуллификацию) большевики рассматривали как их "отмирание", соответствующее идеалам социализма и переходу к пайково-карточному снабжению. Если в 1918 г. рабочие в среднем тратили свыше 50% своего заработка на покупки предметов первой необходимости на рынке, то в 1919 г. – уже только 20%, а в 1920 г. – 7%. В июле 1920 г. Совнарком запретил советским предприятиям, учреждениям и организациям покупать на рынке необходимые им предметы, а в октябре – ноябре появились декреты об "упрощении" денежных расчетов и отмене многих из них. Затем (декабрь 1920 – февраль 1921 гг.) последовали декреты о бесплатном отпуске населению продовольственных продуктов и предметов широкого потребления; почтово-телеграфных, транспортных (в городах), коммунальных, починочных, прачечных и банных услуг; аптечных лекарств. Весной 1921 г. были приняты декреты о бесплатном отпуске произведений печати и просмотре кинофильмов.
"Меры, подготовляющие уничтожение денег", сопровождались нс только карточным распределением в городах, но и нормированием натурального обмена продуктов с деревней: например, весной 1921 г. полагалось за 1 пуд пшеницы давать 10 фунтов соли, 2 аршина ситца, 3 катушки ниток, 30 иголок, 20 ложек, 8 фунтов керосина и т.п. Одновременно по заданию Совнаркома примкнувший к большевикам статистик С. Г. Струмилин (зампред Центрального статистического управления (ЦСУ) и член Президиума Госплана РСФСР) возглавил разработку методики подсчета трудовой единицы соизмерения хозяйственных благ и услуг ("тред"), которая должна была заменить денежные единицы.
Проект декрета "О трудовой единице учета" был подготовлен летом 1921 г., но не был принят: с введением нэпа началось восстановление товарно-денежных отношений и платности услуг.
После перехода к нэпу Ленин исходил из того, что товарно- денежные отношения не отменяют единого государственного плана, а меняют подход к его осуществлению на материально-технической базе крупной электрифицированной промышленности. Экономисты, расценившие НЭП как признание неосуществимости социалистического строя и неизбывности капиталистических отношений, были высланы из страны наряду с философами, открыто критиковавшими марксизм. В 1923 г. был учрежден Госплан СССР, а в 1924 г. создан журнал "Плановое хозяйство".