Недействительность брака
Недействительность брака, заключенного на территории РФ или за ее пределами, определяется законодательством, которое в соответствии со ст. 156 и 158 СК РФ применялось при заключении брака. Так, если при заключении брака в России применялось иностранное законодательство, брак может быть признан недействительным в связи с нарушением подлежавших применению норм соответствующего иностранного законодательства об условиях вступления в брак.
Коллизионные нормы о недействительности брака содержат те заключенные Российской Федерацией договоры о правовой помощи, в которых определено право, подлежащее применению к заключению брака. Договоры, как и Минская конвенция 1993 г. (и Кишиневская конвенция 2002 г.), предусматривают, что по делам о признании брака недействительным применяется законодательство государства, которое применялось при заключении брака.
Расторжение брака
На территории России браки с иностранными гражданами расторгаются на общих основаниях: согласно ст. 160 СК РФ расторжение браков между гражданами Российской Федерации и иностранными гражданами или лицами без гражданства, а также браков между иностранными гражданами производится в соответствии с российским законодательством. Здесь выражен принцип применения закона страны суда. Место заключения брака и место жительства супругов с точки зрения российской коллизионной нормы решающего значения не имеют.
Российские граждане, проживающие за границей, имеют возможность расторгнуть брак с проживающим за границей супругом независимо от его гражданства, во-первых, в российском суде. Такую возможность предусматривал и ранее действовавший Кодекс о браке и семье РСФСР. Суд в этом случае применяет при расторжении брака российское семейное законодательство.
Российские граждане, проживающие за границей, могут расторгать браки, во-вторых, в дипломатических представительствах и консульских учреждениях России (ст. 25 Консульского устава РФ). Речь идет о браке, расторжение которого по российскому законодательству возможно в органах ЗАГС. Необходимо взаимное согласие супругов, не имеющих несовершеннолетних детей, и совместное заявление супругов, поданное в консульское учреждение России по месту жительства супругов или одного из них.
Расторжение брака упомянутых российских граждан возможно, в-третьих, в компетентных органах иностранных государств. Их решения признаются в России действительными. Решения компетентных органов иностранных государств признаются в России и в том случае, когда один из супругов имеет российское, а другой – иностранное гражданство, и тогда, когда оба супруга – иностранные граждане.
Признание в России иностранных решений о расторжении таких браков наш закон, однако, связывает с определенным условием: установлением того факта, что органом, вынесшим решение, было соблюдено законодательство его государства о компетенции и подлежащем применению праве. При невыполнении этого условия решение может оказаться в России непризнанным. Если, например, расторжение брака отнесено законодательством страны места расторжения брака к ведению судов, компетентным надо считать суд, а не какой-либо другой орган. Если же в соответствующем государстве (например, в Дании, Норвегии, Португалии) допускается "административный" развод, то в России расторжение брака, зарегистрированное в компетентном административном органе такого государства, очевидно, будет признано действительным. Следует также иметь в виду, что ст. 415 ГПК РФ связывает признание подобных решений с фактом проживания обоих супругов (если они граждане Российской Федерации) или хотя бы одного из них (при разном гражданстве) за пределами Российской Федерации.
Наличие признанного иностранного решения о расторжении брака дает основания считать супругов разведенными. Лицо, брак которого расторгнут решением иностранного суда, может, ссылаясь на это решение, вступить в России в новый брак.
Минская конвенция 1993 г. (ст. 28), как и Кишиневская конвенция 2002 г. (ст. 31), предписывает применять по делам о расторжении брака законодательство государства, гражданами которого являются супруги в момент подачи заявления; если супруги имеют гражданство разных государств, применяться должно законодательство государства, учреждение которого рассматривает дело о расторжении брака, т.е. lex fori.
Как видно, правила Конвенций расходятся с рассмотренной выше нормой ст. 160 СК РФ. Поэтому, если, например, расторгается брак украинской гражданки, проживающей в Москве, с украинским гражданином, проживающим в Киеве, российский суд по месту жительства истицы должен применить не ст. 160 СК РФ, отсылающую в этом случае к российскому праву, а ст. 28 Минской конвенции, отсылающую к украинскому законодательству как праву страны, гражданами которой являются оба супруга.
Вопрос о толковании ст. 28 и 29 Минской конвенции 1993 г. явился предметом рассмотрения Экономического суда СНГ в принятом им решении от 15 января 2002 г.[1] Суд подчеркнул, что при расторжении брака супругов, имеющих гражданство одного государства, "в соответствии с пунктом 1 статьи 28 Конвенции применяются материально- правовые нормы государства – участника Конвенции, гражданами которого они являются, независимо от того, компетентными учреждениями какого государства рассматривается дело". Суд признал "противоречащими указанному правилу Конвенции случаи, когда вопрос о расторжении брака между супругами, являющимися гражданами другого государства, разрешался на основании законодательства о браке и семье государства, судебное учреждение которого рассматривало дело".
В двусторонних договорах о правовой помощи также используется привязка к законам страны гражданства супругов и к закону суда.