Наследование имущества, предоставленного наследодателю государством или муниципальным образованием на льготных условиях
В соответствии со ст. 1184 ГК РФ средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ.
Таким образом, законодатель прямо указывает на то, что имущество, предоставленное наследодателю в связи с его инвалидностью или иными подобными обстоятельствами, наследуется по общим правилам.
В статье 1184 ГК РФ не указано право, на основании которого средства транспорта и другое имущество было предоставлено наследодателю.
Многие нормативные акты, регулирующие вопросы оказания социальной помощи инвалидам и иным нуждающимся в ней гражданам, предусматривают передачу данным лицам имущества, однако не обозначают правовой статус этого имущества как переданного в собственность инвалида или иного лица, обеспечиваемого государственной социальной помощью. Имущество может передаваться инвалиду в том числе в пользование.
Существует мнение, что несмотря на это, правила ст. 1184 о наследовании средств транспорта и другого имущества, которое было предоставлено наследодателю на льготных условиях, применяются лишь в случаях, если такое имущество было передано в собственность инвалида либо иного лица, имевшего аналогичное право на социальную помощь[1].
Данная точка зрения критикуется другими авторами с позиции анализа содержания принципов оказания государственной социальной помощи. Так, указывается, что при подобном толковании ст. 1184 она оказывается совершенно излишней в системе нового наследственного права. В этом случае наследование имущества, принадлежавшего наследодателю на праве собственности, даже если этим имуществом были специальные средства реабилитации инвалидов, не требует специальных правил и оговорок. В отличие от такого понимания закон дает принципиально новое решение правовой судьбы имущества, указанного в ст. 1184, после смерти его правообладателя[2].
Представляется, что однозначного ответа на данный вопрос дать нельзя. В каждом конкретном случае следует выяснять, на каком праве было предоставлено наследодателю имущество, с учетом формулировок нормативного правового акта, предусматривающего условия и порядок такой передачи.
Судебная практика, по нашему мнению, идет именно по этому пути.
В Обзоре судебной практики Верховного Суда РФ за второй квартал 2004 г. (по гражданским делам) (утв. постановлением Президиума ВС РФ от 6 октября 2004 г.) по вопросу, включается ли транспортное средство, выданное бесплатно инвалиду войны, в наследственную массу после его смерти, сказано следующее.
В соответствии со ст. 1184 ГК РФ средства транспорта и другое имущество, предоставленные государством или муниципальным образованием на льготных условиях наследодателю в связи с его инвалидностью или другими подобными обстоятельствами, входят в состав наследства и наследуются на общих основаниях, установленных ГК РФ. На основании подп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. от 6 мая 2003 г.) выданное бесплатно инвалиду войны транспортное средство в случае его смерти может быть передано другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством, на условиях и в порядке, который определяется субъектом Российской Федерации.
При этом ст. 4 Федерального закона от 26 ноября 2001 г. № 147-ФЗ "О введении в действие части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" устанавливает, что впредь до приведения законов и иных правовых актов, действующих на территории Российской Федерации, в соответствие с частью третьей ГК РФ законы и иные правовые акты Российской Федерации, а также акты законодательства СССР, действующие на территории РФ в пределах и в порядке, которые предусмотрены законодательством РФ, применяются постольку, поскольку они не противоречат части третьей ГК РФ.
Анализ приведенных выше правовых норм позволяет сделать вывод, что если транспортное средство было передано инвалиду войны в собственность, в случае его смерти оно наследуется по правилам части третьей ГК РФ. Однако если автомобиль был передан в пользование, то в случае смерти транспортное средство, выданное инвалиду войны бесплатно, может быть передано другому инвалиду, имеющему право на обеспечение транспортным средством, на основании подп. 20 п. 1 ст. 14 Федерального закона от 12 января 1995 г. № 5-ФЗ "О ветеранах" (в ред. от 6 мая 2003 г.)[3].
Если имущество было предоставлено наследодателю негосударственными благотворительными фондами, частными лицами и прочими субъектами, то последствия после смерти наследодателя будут различаться в зависимости от того права, на котором такое имущество было предоставлено.
Когда имущество предоставлено в собственность — оно является имуществом наследодателя, входит в наследственную массу и наследуется на общих условиях.
Если имущество было предоставлено в пользование, в аренду — оно не включается в наследственную массу и возвращается собственнику, если иное не предусмотрено соглашением о предоставлении такого имущества.