Направления и технологии социальной работы в конфессиях

Социальная деятельность – одно из важнейших направлений церковного служения в современном обществе, цель которого – содействие людям в разрешении их жизненных проблем. Социальное служение Церкви представляет собой сложную совокупность исторических форм защиты и поддержки, традиции и обычаев, а также законов и индивидуальных инициатив, действий и поступков.

Социальное служение складывалось столетиями. Первый опыт диаконического служения существовал в первых христианских общинах, в которых начала формироваться система призрения. Цель этой системы – оказание помощи бедным, больным, старикам. Милосердие считалось добродетелью, понимаемой как готовность милосердствовать убогому, несчастному, престарелому, больному. При монастырях существовали странноприимные дома и больницы.

Традиции милосердия, благотворительности развивались на Руси со времени принятия христианства в 988 г., когда важнейшим направлением работы Церкви стало призрение – забота о бедных, неимущих. Уже при первых русских христианских князьях Владимире, Ярославе Мудром, Владимире Мономахе были созданы богадельни, бесплатные гостиницы для богомольцев, лечебницы, трапезные для странников. Дела милосердия и благотворительности были закреплены за Церковью Уставом князя Владимира Мономаха "Правила о церковных людях" и находились в ее руках до эпохи Петра I, когда церковная реформа упразднила патриаршее управление, поставив Церковь на службу государству. Однако социальное служение оставалось важнейшим направлением церковной деятельности до 1917 г. Декретом советской власти Церковь была отделена от государства и школы и ей было запрещено заниматься какой-либо социальной работой. Однако даже в годы атеизма Церковь продолжала социальное служение^[1].

В голодные 20-е и 30-е гг. XX в. Церковь организовывала помощь голодающим. Велика поддержка Церкви и в годы Великой Отечественной войны, когда по призыву Местоблюстителя Патриаршего престола митрополита Сергия, призвавшего верующих к исполнению своего долга перед Родиной, верующие организовали помощь фронту, жертвуя деньги, одежду, подарки для бойцов. В церквях не только служили молебны о даровании победы, но и организовывали сбор средств на оборону населенных пунктов, городов, поддержку раненых, сирот. На сооружение танковой колонны им. Дмитрия Донского было собрано 8 млн руб., а Сибирская эскадрилья "За Родину" была построена и оснащена за счет средств, собранных по призыву Церкви. Всего за годы войны было собрано для нужд фронта 200 млн руб.^[2]

После Великой Отечественной войны Русская православная церковь и другие религиозные организации участвовали в борьбе за мир, были сделаны взносы в советский Фонд мира. Тем не менее желание Церкви стать полезной обществу не увенчалось успехом, потому что политика государства оставалась атеистической.

Изменения в отношении власти и Церкви внесла перестройка, когда в 1985 г. государство откликнулось на желание церковных деятелей включиться в возрождение движения милосердия и благотворительности, включив представителей духовенства в состав советского Фонда культуры, Детского фонда им. В. И. Ленина.

Конституция и Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" положили начало возвращению Церкви к социальному служению. В Конституции записано, что "государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств. Запрещаются любые формы ограничения прав граждан по признакам социальной, расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности" (ч. 2 ст. 19), а "религиозные объединения отделены от государства и равны перед законом" (ч. 2 ст. 14).

Федеральный закон "О свободе совести и о религиозных объединениях" разрешает религиозным организациям "осуществлять благотворительную деятельность как непосредственно, так и путем учреждения благотворительных организаций", обязывает государство оказывать "содействие и поддержку благотворительной деятельности религиозных организаций, а также реализации общественно значимых культурно-просветительских программ и мероприятий" (п. 3 ст. 18), "проводить религиозные обряды в лечебно-профилактических и больничных учреждениях, детских домах, домах-интернатах для престарелых и инвалидов, в учреждениях, исполняющих уголовные наказания в виде лишения свободы, по просьбам находящихся в них граждан в помещениях, специально выделенных администрацией для этих целей" (п. 3 ст. 16).

Таким образом, Церкви было возвращено право на приоритет в делах милосердия и сострадания, право заниматься благотворительностью, что способствовало активизации социальной деятельности: приходы начали оказывать помощь нуждающимся прихожанам, была организована школа медсестер при Марфо-Мариинской обители и др.

К социальной деятельности подключились все традиционные конфессии России, оказывая благотворительную помощь всем категориям нуждающегося населения России.

Возрождению диаконического служения была призвана способствовать деятельность отдела по церковной благотворительности и социальному служению Московского патриархата, созданного в январе 1991 г. в соответствии с определением Священного синода РПЦ и Патриарха Московского и всея Руси. Важнейшим направлением деятельности отдела является возрождение социального служения на общецерковном, епархиальном, монастырском и приходском уровнях в целях оказания помощи незащищенным членам общества – сиротам, инвалидам, одиноким старикам, больным, беженцам и др. Основными задачами отдела стали организация благотворительной деятельности, социального и милосердного служения религиозных организаций, принадлежавших РПЦ, а также привлечение к ней граждан и юридических лиц. В структуру отдела входят секторы социального служения, медицины, по работе с беженцами и но чрезвычайным ситуациям, но связям с епархиями, по связям с общественностью. Отдел оказывает материальную, медицинскую, пасторскую помощь. При отделе работает Общественный совет, патронажная служба, межцерковный центр по оказанию помощи беженцам, координационный совет женских благотворительных организаций. Отделу подчинена Центральная клиническая больница святителя Алексия, митрополита Московского^[3], на территории которой действуют два больничных храма. Для улучшения социальной работы отдел работает над созданием электронной базы данных по социальному служению Церкви – реестра социальных учреждений РПЦ, осуществляющих свою деятельность на всей канонической территории. Цель проекта – создание инструмента, позволяющего получить через Интернет справочную информацию о церковных социальных объектах. Это поможет оценить масштабы церковной социальной работы в каждом населенном пункте.

Решением Священного синода от 5 марта 2010 г. председателем отдела назначен клирик Московской епархии протоиерей Аркадий Шатов^[4].

Отделы по благотворительной деятельности и социальному служению созданы во всех епархиях РПЦ и успешно осуществляют работу с различными категориями населения: инвалидами, многодетными семьями, заключенными, бомжами, мигрантами, беженцами, вынужденными переселенцами, организовывают патронажные службы и т.д.

Социальному служению РПЦ призваны способствовать концепции РПЦ. Концепция духовного просвещения и благотворительности, представленная в докладе Патриарха Московского и всея Руси Алексия II на Архиерейском соборе РПЦ 18 февраля 1997 г., направлена на выполнение следующих задач: возрождение прихода как христианской общины единомышленников; возрождение церковного братства и развитие разного рода церковных движений; организацию церковного здравоохранения; создание епархиальных комиссий по благотворительности; подготовку преподавателей катехизиса; организацию благотворительного бюджета (приходского, епархиального, общецерковного)^[5].

Концепция молодежного служения РПЦ, одобренная Священным синодом в апреле 2000 г., предусматривает работу с молодежью. Концепция РПЦ по ВИЧ/СПИДу, одобренная Священным синодом 1 октября 2004 г., ставит важную задачу – милосердие в отношении больных, ведение работы с наркозависимыми, составляющими группу риска заболеваемости ВИЧ/СПИДом. В Концепции миссионерской деятельности, одобренной Священным синодом 27 марта 2007 г., изложены цели и задачи миссионерского служения РПЦ, которые могут творчески развиваться с учетом местных условий и возможностей. В настоящее время РПЦ разрабатывает Концепцию развития социального служения РПЦ.

Развитию социального служения Церкви способствует сотрудничество с государством и другими христианскими конфессиями. В апреле 2000 г. на Архиерейском соборе были утверждены Основы социальной концепции Русской православной церкви. В Концепции излагаются базовые положения учения Церкви по вопросам церковногосударственных отношений и по ряду современных общественно-значимых проблем, в том числе по социальной деятельности Церкви. Также в Концепции отражена официальная позиция Московского патриархата в сфере взаимоотношений с государством, светским обществом, традиционными конфессиями.

5 марта 2003 г. между Министерством труда и социального развития РФ и Московским патриархатом было подписано Соглашение о сотрудничестве. Соглашение призвано способствовать развитию услуг в сфере оказания медико-социальной помощи, профилактической деятельности и медицинского просвещения населения, оказанию медицинской помощи инвалидам, иным социально уязвимым группам населения, обеспечению ухода за больными на дому и в стационарных учреждениях здравоохранения, подготовке персонала, сестер милосердия для оказания медико-социальной помощи, взаимодействию в сфере благотворительности и милосердия. Соглашение дало возможность совместно с медицинскими учреждениями разрабатывать благотворительные проекты, выполнять системную социальную деятельность с разными нуждающимися социальными категориями населения.

Подобное Соглашение о сотрудничестве заключено между Департаментом здравоохранения г. Москвы и Московской епархией РПЦ 4 октября 2006 г.

Социальному служению Церкви способствуют созданные комиссии. Среди них важную роль играет одна из крупнейших социальных служб в РПЦ, действующая при Епархиальном совете г. Москвы, – Комиссия по церковной социальной деятельности, созданная в 2000 г. по благословению Патриарха Московского и всея Руси Алексия II. В нее входят назначенные Патриархом священнослужители. Цель Комиссии – координация взаимодействия приходов и их социальной деятельности в Москве, инициирование и поддержка новых социальных проектов, прикрепление к каждому социальному объекту (дома ребенка, престарелых, больницы и др.) окормляющего храма, сбор информации о социальной деятельности РПЦ^[6]. При Комиссии работает круглосуточная справочно-информационная служба, которая информирует о социальной деятельности московских приходов, операторы принимают просьбы о помощи, составляя базу данных о помощи. Важными механизмами осуществления социальной деятельности Комиссии является печатный орган "Нескучный сад", в котором публикуются новости о церковных и государственных проектах, обзорные статьи о социальном служении в других епархиях.

По предложению Комиссии в каждом храме г. Москвы назначается священнослужитель, ответственный за социальную работу, что позволяет иметь представление о социальной деятельности в епархии.

В настоящее время РПЦ придает особое значение социальной деятельности священнослужителей. 23 декабря 2003 г. в своем Обращении к клиру и приходским советам храмов г. Москвы, выступая на Епархиальном собрании, Святейший Патриарх Московский и всея Руси Алексий II подчеркнул необходимость организовать в каждом приходе помощь немощным, бедным, больным, одиноким. Это направление продолжил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл. В своем докладе, выступая в конце 2009 г. на ежегодном Епархиальном собрании, Патриарх подчеркнул необходимость усиления социального служения, что требует социальной специализации каждого прихода, введения должности социального работника, привлечения к социальному служению дьяконства (как это было в апостольские времена).

Задачам развития социального служения (диаконии) РПЦ призвана способствовать созданная 29 января 2010 г. решением Президиума Межсоборного присутствия РПЦ Комиссия по вопросам социальной деятельности и благотворительности, председателем которой стал митрополит Калужский и Боровский Климент^[7]. Целью Комиссии является поддержка семьи, материнства и детства; благотворительность и социальная деятельность на общецерковном, епархиальном, приходском уровнях; разработка подходов к осуществлению церковной заботы о престарелых, инвалидах, детях-сиротах, малоимущих; борьба с алкогольной угрозой и наркотической зависимостью и др. Деятельность Комиссии осуществляется в трех направлениях:

1) внутрицерковное управление и организация диаконии на общецерковном, епархиальном и приходском уровнях, роль мирян в церковной деятельности; 1

2) разработка юридических оснований и механизмов финансирования социальных церковных программ;

3) определение направлений диаконической работы.

В настоящее время церковное социальное служение возвращается к своим исконным традициям, когда призрение осуществлялось через монастыри и приходы, где предоставляется комплекс социальных услуг: обучение, лечение, воспитание, вспомоществование, предоставление приюта нуждающимся.

Социальное служение (диакония) осуществляется конфессиями в следующих направлениях.

1. Работа в государственных учреждениях, предусматривающая оказание помощи в больницах, детских домах, интернатах (осуществляется благотворительными братствами и сестричествами).

2. Создание собственных структур для реализации социальных программ – больниц, богоделен, образовательных, реабилитационных центров, гостиниц, призванных осуществлять работу с различными социальными категориями населения – инвалидами, детьми-сиротами, многодетными семьями, заключенными, беспризорниками, бомжами, мигрантами, беженцами, вынужденными переселенцами и др.

Социальная работа в конфессиях осуществляется в следующих направлениях (рассмотрим на примере Русской православной церкви).

1. Медицинские программы – оказание помощи страдающим людям в рамках медицинских учреждений (больницы, госпитали). Первая церковная благотворительная больница Святой Блаженной Ксении Петербургской была открыта в 1990 г. в Санкт-Петербурге, а в 1992 г., как уже говорилось, Московскому патриархату была отдана Городская клиническая больница № 5, получившая название Центральная клиническая больница святителя Алексия Московского, на базе которой была создана патронажная служба, призванная обеспечить уход за больными. На дому больных проводится уборка квартир, стирка, осуществляется помощь в домашнем хозяйстве. Подобные больницы существуют во многих епархиях Московского патриархата.

2. Детские программы – оказание помощи детям из многодетных семей, детям-сиротам, детям-инвалидам, детям из многодетных семей, беспризорным и безнадзорным. Во многих епархиях созданы приюты, детские дома, школы- интернаты, при которых имеются часовни, где совершаются молебны, таинства, проводятся беседы, для воспитанников организуется культурный досуг, организуется отдых в летних и зимних лагерях отдыха. Отдел по церковной благотворительности и социальному служению учредил международный благотворительный центр преподобного Серафима Саровского в целях оказания комплексной помощи в духовном воспитании, профессиональной подготовке воспитанников детских домов и детей, нуждающихся в социальной защите, создании материальных условий для начала их самостоятельной жизни.

3. Социальная деятельность в области образования предусматривает создание воскресных школ при храмах, евангельских кружков для взрослых, групп подготовки взрослых к крещению, православных детских садов, православных групп в государственных детских садах, православных школ, гимназий, лицеев, православных факультативов в частных и государственных школах; проведение бесед, лекций по определенным программам в храмах; организацию православных курсов катехизаторов, а также – православные детские, юношеские, семейные лагеря отдыха. Большую роль в духовном просвещении населения играют православный Свято-Тихоновский Богословский институт, Православный университет Иоанна Богослова и др. высшие учебные заведения.

4. Организация помощи престарелым и инвалидам предусматривает оказание не только материальной, медицинской, психологической помощи нуждающимся людям, но и организацию их культурного досуга. Так, для престарелых, инвалидов, ветеранов войны и труда устраиваются благотворительные вечера, концерты, организовываются экскурсии по святым, историческим местам, организовываются встречи с известными людьми. Большую помощь в этом направлении оказывает Православное общество "Надежда и спасение", а также благотворительные, общественные организации.

5. Программа по борьбе с безработицей предусматривает оказание помощи людям, оставшимся без работы: организацию занятости безработных на дому (швейное, сапожное дело и др.), оказание поддержки в поисках работы. Вопросы женской безработицы призван решать созданный при отделе по церковной благотворительности и социальному служению Координационный совет женских благотворительных организаций.

6. Программы по работе с алкоголе- и наркозависимыми предусматривают работу с людьми, оказавшимся в трудной жизненной ситуации. С этой целью создаются семейные клубы трезвости, в которых проводится комплексная, профилактическая работа со всеми членами семьи; создаются профилактические оздоровительные центры. Работа с наркозависимыми носит системный характер и включает не только психотерапевтические методики, но и методы ценностной ориентации пациента, основанной на православном мировоззрении и воцерковлении. Огромную помощь в этом направлении оказывают общественные организации, такие как "На пути трезвости", "Трезвая Россия", которые ежегодно устраивают выездные мероприятия, способствующие искоренению этой "чумы XXI в.".

7. Работа с мигрантами, беженцами, вынужденными переселенцами, соотечественниками, оказавшимися за пределами своего исторического проживания, предусматривает оказание материальной, гуманитарной, консультативной юридической, психологической помощи; оказание помощи организациям беженцев "Общий дом", Российскому фонду помощи беженцам "Соотечественники" и др.

8. Помощь жертвам стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций предусматривает оказание материальной, психологической помощи независимо от национальности и вероисповедания.

9. Работа с заключенными в исправительно-трудовых учреждениях, изоляторах носит комплексный характер – оказание психологической, материальной поддержки заключенному и затем освободившемуся после отбывания срока заключения, а также приобщение оступившегося человека к вере. Во многих местах лишения свободы созданы часовни, молельные дома, в которых священники могут общаться с заключенными, помочь им вновь обрести смысл жизни, построить планы на будущее.

10. Социальное служение РПЦ в Вооруженных силах началось с 1996 г., когда в РПЦ был создан Синодальный отдел по взаимодействию церкви с Вооруженными силами и правоохранительными учреждениями. Согласно Федеральному закону "О свободе совести и о религиозных объединениях" "командование воинских частей с учетом требований воинских уставов не препятствует участию военнослужащих в богослужениях, других религиозных обрядах и церемониях" (п. 4 ст. 16). Со многими министерствами и ведомствами подписаны соглашения о сотрудничестве, предусматривающие организацию мероприятий, основной целью которых является преодоление духовнонравственного кризиса, укрепление правопорядка и законности. Так, в ноябре 2004 г. было подписано долгосрочное Соглашение между РПЦ и Министерством внутренних дел РФ, предусматривающее развитие отношений в вопросах патриотического воспитания, духовно-нравственного просвещения военнослужащих. С Федеральной пограничной службой утвержден перспективный план взаимного сотрудничества.

11. Оказание помощи бомжам предусматривает бесплатное питание, оказание психологической, медицинской, юридической помощи, а также помощь в поиске работы. Такая работа ведется во многих епархиях, в частности в Москве в подворье Спасо-Прсображенского Валаамского монастыря, Храме бессеребренников Космы и Дамиана в Шубине, храме Успения Пресвятой Богородицы на Успенском Вражке, Храме Трех Святителей на Кулишках и др.

Поданным Комиссии по церковной социальной деятельности, московские приходы РПЦи Комиссия окормляют 387 государственных объектов, среди них: 105 больниц, госпиталей; 63 детских дома, домов-интернатов, домов ребенка; 8 психо-неврологических интернатов; 4 хосписа; 18 интернатов для взрослых инвалидов и домов престарелых; 51 социальный приют, социальная гостиница, центр социального обслуживания; 68 тюрем, СИЗО, колоний; 13 детских садов; 17 школ-интернатов для детей- инвалидов; 13 школ, вузов, училищ; 8 воинских, милицейских, пожарных частей; 2 центра реабилитации алкоголиков и наркозависимых; 2 центра реабилитации бомжей^[8].

Помимо государственных учреждений, в которых несут послушание клирики Москвы и волонтеры, существует и 327 собственно церковных служб: 25 благотворительных столовых, 7 богаделен, 66 групп милосердия, 12 патронажных служб, 12 сестричеств, 9 служб помощи семье, 14 центров реабилитации алкогольно- и наркозависимых и др.^[9]

Социальному служению Церкви способствует Православная служба "Милосердие", объединяющая здоровые силы общества в целях оказания помощи ближнему и нуждающимся. Первые проекты службы были запущены в 1991 г. В настоящее время служба ведет 10 социальных проектов, которые па 90% осуществляются на пожертвования частных лиц. Назовем эти проекты:

1) Свято-Спиридоньевская богадельня (создана в 1999 г.);

2) Свято-Дмитриевский детский дом (создан в 2001 г.);

3) Свято-Софийский детский дом (создан в 1993 г.);

4) патронажная служба (создана в 1991 г.);

5) автобус "Милосердие" (в холод спасает бездомных от замерзания):

6) Служба помощи бездомным в московских больницах (сотрудники восстанавливают бездомным документы, устраивают в приют, помогают связаться с родственниками, отправляют домой);

7) помощь детям-инвалидам в двух московских интернатах и взрослым инвалидам в ПНИ;

8) помощь больным, от которых отказались родственники, в больнице Святителя Алексия (51 сестра ухаживает за больными);

9) Димитровская школа – общеобразовательная школа, в которой учатся дети из детдомов, многодетных семей;

10) круглосуточная справочная служба "Милосердие", предоставляющая информацию о церковной и светской помощи в Москве (принимает просьбы от нуждающихся, передает их в соответствующие подразделения). В 2004 г. создан сайт "miloserdie.ru"" – средство связи для тех, кому нужна помощь.

Оказанию социальной поддержки нуждающимся способствует созданная в 2008 г. программа "Друзья милосердия", целью которой является поддержка детских домов, богоделен. Систематически проводится акция "Месяц Милосердия", суть которого заключается в массовой раздаче листовок с квитанциями для пожертвований в пользу подопечных службы "Милосердие".

Важным направлением в социальной деятельности РПЦ является взаимодействие с институтами гражданского общества в целях консолидации общественных сил для возрождения и развития традиций христианского милосердия и благотворительности. Эту функцию призван выполнять созданный при отделе по церковной благотворительности и социальному служению Общественный совет, в который входят известные деятели науки и культуры, политики, общественные деятели. Совет взаимодействует с общественными организациями, благотворительными фондами по вопросам формирования и развития целевых проектов и программ в сферах здравоохранения, социального обслуживания, организации домов общественного призрения для неимущих и бездомных.

Деятельность православных благотворительных и других общественных организаций направлена на оказание помощи конкретным людям, целевым социальным группам и предусматривает создание благотворительных столовых, магазинов, раздаточных пунктов, центров социальной адаптации, медицинской помощи, заботы о детях, заключенных и является воплощением возрождения принципов христианского милосердия в области просвещения и воспитания.

В настоящее время социальное служение – важнейшее направление деятельности традиционных конфессий России, которое после долгих лет забвения начинает возрождаться и развиваться. И каков будет результат этой работы, во многом зависит от совместных усилий традиционных религий и конфессий, институтов гражданского общества, государства. В современной России этой деятельности придается особое значение, что очень красноречиво выразил Святейший Патриарх Московский и всея Руси Кирилл, отвечая на вопрос корреспондента телеканала "Россия 24": "Как будет развиваться социальная работа Церкви?" Он ответил: "Мы должны стремиться к тому, чтобы социальная работа Церкви имела значительный удельный вес в масштабах страны. И не для того, чтобы что-то показать, а потому, что такова реальная потребность верующего сердца", ибо "социальное служение – это проявление христианской любви".