Международный коммерческий арбитраж в сети Интернет
Развитие интернет-коммерции, создание "виртуальных" компаний и подписание "виртуальных" контрактов подготовили почву для организации интернет-арбитража. В настоящее время существует целая система действующих третейских судов онлайн. Такие суды различаются по многим характеристикам:
- суды, которые рассматривают дела на основании норм права, и суды, которые рассматривают дела на основании принципа справедливости;
- в одних судах дела рассматривают бывшие государственные судьи, адвокаты и юристы, в других - посетители сайта третейского суда;
- в некоторых судах рассматриваются споры всех желающих, в других - только споры и конфликты определенных категорий или в определенной области;
- в одних судах судебное заседание проходит с участием сторон в режиме онлайн, в других решения принимаются на основании только письменных документов.
Первым проектом по созданию интернет-судов был проект "Виртуальный судья", разработанный Американской арбитражной ассоциацией, Центром права и информационной политики университета г. Вилланов (штат Пенсильвания) и Институтом права киберпространства (1996).
Интернет-суды (виртуальные суды) имеют серьезные преимущества перед обычными судами1:
1) экономия времени (не надо тратить время на посещение суда для подачи иска, участия в заседаниях, получения решения);
2) экономия средств (не надо тратить деньги на поездки, если суд находится в другом регионе или государстве);
3) ускорение процесса рассмотрения дел;
4) сокращение формальностей, времени и расходов повышает эффективность арбитража;
5) возможность 24-часового доступа к материалам дела.
Стороны вправе договориться о проведении арбитражного процесса "виртуально". Большинство национальных законов и регламентов МКА закрепляет право сторон договориться о процедуре рассмотрения их спора. Стороны могут договориться и об использовании средств электронной связи в арбитражном процессе. Соглашение сторон должно быть поддержано арбитражем, поскольку иначе его решение может быть отменено в силу ст. V (1) (а) Нью-Йоркской конвенции.
Нью-Йоркская конвенция 1958 г. и Арбитражный регламент ЮНСИТРАЛ требуют представления арбитражного соглашения или соответствующей оговорки в контракте в письменной форме на бумажном носителе. Использование электронных сообщений допускается Европейской конвенцией о внешнеторговом арбитраже (1961), если это разрешается законами государств, лица которых заключили арбитражное соглашение. Аналогичный вывод позволяют сделать положения Брюссель I и Луганской (Параллельная) конвенции о юрисдикции, признании и исполнении решений по гражданским и торговым делам (1988, ред. 2007). Однако все эти акты действуют на региональном уровне. Таким образом, существующее международно-правовое регулирование МКА затрудняет представление в электронной форме документов, подтверждающих согласие сторон на рассмотрение спора.
Некоторые авторы предлагают применять существующие национальные законы в интернет-арбитраже. В качестве примера приводится Английский арбитражный акт (1996). Возможность его использования:
- английский язык является общим для Акта и Интернета;
- законодательно установлено, что положения Акта могут быть почти полностью исключены сторонами в арбитражном соглашении. Следовательно, действие положений Акта, не подходящих для "виртуального арбитража", может быть исключено соглашением сторон;
- обязательные положения Акта, не подлежащие исключению, не препятствуют интернет-арбитражу;
- английские арбитражные решения приводятся в исполнение практически повсеместно на основе Нью-Йоркской конвенции 1958 г.
Одна из основных проблем создания и функционирования интернет-арбитража - различные подходы национального права по вопросу, удовлетворяют ли электронные сообщения требованиям письменной формы. По законодательству Швейцарии сообщение электронной почты не удовлетворяет ни письменной форме, ни требованиям о подписи контрактов. Статья 14.1 Швейцарского обязательственного закона устанавливает: "Подпись должна быть написана от руки лицом, принимающим обязательство". Контракт, для которого законом установлена письменная форма, должен быть подписан собственноручно (ст. 19.1).
В США действует Акт об электронных подписях в глобальной и национальной коммерции (2000). Электронные подписи представляют собой уникальный цифровой код, выданный пользователю. Доступ к коду производится на основании присвоенного ему ключа, который может быть декодирован только самим пользователем или правительственными службами. Электронные подписи могут использоваться при передаче финансовой информации, производстве расчетов и подаче юридических документов. Электронные сообщения при заключении контрактов признаются соблюдением необходимой письменной формы. Аналогичное правило установлено в 1999 г. в Гонконге. Однако законодатель не разъясняет, распространяется ли данное признание на процедуру арбитража, например при подаче отзыва на иск.
В 1999 г. ЕС принял Директиву о структурной основе сообщества для электронных подписей. Директива устанавливает, что электронные подписи "не могут быть дискриминированы" и при соблюдении необходимых формальностей приравниваются к обычным подписям. К числу таких формальностей относится, например, необходимость сертификации сервис-провайдера для использования электронной подписи. Предусматриваются минимальные меры ответственности для сервис-провайдеров, которые будут отвечать за действительность содержания сертификата.
Директива не содержит исчерпывающего правового регулирования вопросов электронной подписи, но обеспечивает минимальные требования и уровень защиты при ее использовании. Директива закрепляет, что электронные подписи могут использоваться в качестве доказательства в правоприменительной деятельности.
Статья II Нью-Йоркской конвенции говорит о письменном, но не о собственноручно подписанном арбитражном соглашении. В связи с этим можно считать, что если подпись не проставлена от руки, а напечатана либо использован электронно-цифровой аналог собственноручной подписи, с точки зрения формы такое арбитражное соглашение удовлетворяет требованиям Конвенции.
При рассмотрении дела в "виртуальном пространстве" возможны определенные процессуальные трудности:
- необходимость наличия технических средств высокого качества в местах нахождения арбитров и свидетелей;
- при использовании видеоконференции не существует гарантий того, что ответы свидетеля не будут "подсказаны" лицом, находящимся за камерой. Следовательно, возможны сомнения в объективности полученных показаний.
Несколько лет назад было высказано предложение об основаниях использования средств электронной связи для проведения совещаний арбитров по существу дела и составления "электронного" проекта решения. Такими основаниями предлагается считать:
- согласие всех арбитров на использование средств электронной связи;
- непосредственное участие всех арбитров в обсуждении и принятии проекта решения;
- отсутствие соглашения сторон об исключении средств электронной связи из арбитражной процедуры;
- избрание сторонами или арбитражем "виртуальной" формы совещаний и вынесения решения, которое должно быть надлежащим образом зафиксировано.
В 1985 г. швейцарский Верховный суд подтвердил право арбитров проводить совещания посредством электронной связи. Суд подчеркнул, что единственным обязательным условием для проведения совещания арбитров и вынесения решения является их непосредственное участие. Соглашение арбитров может быть выражено как в устной, так и в письменной форме. Следовательно, нет запрета о проведении совещаний посредством электронной связи, если только стороны не договорились об ином. Закон об арбитраже Италии (1994) закрепил возможность проведения совещаний между арбитрами посредством видеоконференции.
В английской доктрине высказывается мнение, что арбитажное решение может быть составлено председательствующим арбитража и разослано другим арбитрам по электронной почте. В случае их согласия с проектом решение рассылается сторонам аналогичным образом. Поскольку решение не должно быть мотивированным (в соответствии с английским правом), не будет существовать оснований для его обжалования. Однако нормы национального законодательства большинства стран континентальной системы права требуют мотивированности арбитражного решения. Кроме того, это предложение не учитывает проблемы конфиденциальности "виртуального" арбитража.
Уже существует практика по применению "виртуального" арбитража. Американская арбитражная ассоциация приняла участие в проекте "Виртуальный магистрат". Стороны могут передать споры, связанные с информационными технологиями, на рассмотрение арбитра, который должен вынести решение в течение 72 часов.
Вся арбитражная процедура проходит через Интернет. В Аргентине созданы специализированные органы по рассмотрению споров об использовании информации в Интернете.