Международное частное право
Вопрос о самостоятельности международного частного права как отрасли права является спорным. Международное частное право представляет собой комплекс правовых норм, регулирующих частноправовые (гражданские, семейные, трудовые) отношения, осложненные иностранным элементом.
В составе правоотношения, регулируемого международным частным правом, выделяют три вида иностранных элементов:
– субъект отношения, в качестве которого может выступать иностранное физическое или юридическое лицо, а в некоторых случаях – также иностранное государство или международная организация. Например, договор купли-продажи заключен между российской и иностранной организациями; брак заключен между российским гражданином и иностранной гражданкой и т.д.;
– объект правоотношения – имущество, которое находится за границей. Например, наследственное имущество находится в иностранном государстве, а наследником является российский гражданин;
– юридический факт, имевший место в иностранном государстве. Например, заключение сделки за границей, заключение брака за границей и т.д.
Принято говорить о двойственности источников международного частного права, поскольку, с одной стороны, в качестве таковых выступают международные источники (международные договоры и международные правовые обычаи), а с другой – внутригосударственные источники (нормативные правовые акты, судебные прецеденты и национальные правовые обычаи). В Российской Федерации судебная практика официально источником права не признается.
Существует два метода регулирования отношений, осложненных иностранным элементом: материально-правовой и коллизионный (или коллизионно-правовой).
Регулирование отношений, складывающихся в международном частном праве, посредством материально-правового метода осуществляется в международно-правовой форме. Этот метод еще называется прямым методом регулирования отношений.
Регулирование отношений посредством данного метода достигается путем применения международных договоров, содержащих унифицированные материально-правовые нормы, предназначенные для регулирования отношений, осложненных иностранным элементом.
Использование материально-правового метода устраняет необходимость использования коллизионного метода. Согласно п. 3 ст. 1186 ГК РФ, если международный договор РФ содержит материально-правовые нормы, подлежащие применению к соответствующему отношению, определение на основе коллизионных норм права, применяемого к вопросам, полностью урегулированным такими материально-правовыми нормами, исключается.
Материально-правовые нормы содержатся в целом ряде международных договоров, участницей которых является
Россия. Одним из таких международных договоров является Конвенция ООН о договорах международной купли- продажи товаров 1980 г., разработанная Комиссией ООН по праву международной торговли (ЮНСИТРАЛ) и принятая на конференции в Вене.
Коллизионно-правовой метод регулирования отношений, складывающихся в международном частном праве, означает такой метод, при котором осуществляется поиск подлежащего применению национального материального права с использованием коллизионных норм. В отличие от материальных норм коллизионные нормы не позволяют решить вопрос по существу, а лишь указывают на то, право какого государства подлежит применению к существу правоотношения.
Коллизионные нормы могут содержаться в международных договорах, а также национальном законодательстве государств. В России таким законом является, прежде всего, ГК РФ (раздел VI "Международное частное право").
Во многих сферах отношений, регулируемых международным частным правом (например, в брачно-семейных отношениях), коллизионно-правовой метод является основным методом регулирования. Коллизионно-правовое регулирование осуществляется посредством коллизионных норм.
Коллизионная норма – это норма, в которой указано, право какого государства подлежит применению к частноправовому отношению, осложненному иностранным элементом. Поскольку коллизионная норма не содержит конкретных предписаний относительно существа правоотношения, ее еще называют отсылочной. В случаях, когда коллизионная норма отсылает к иностранному праву, подлежит применению это иностранное, как правило, материальное право.
Структура коллизионной нормы состоит из объема и привязки (формулы прикрепления). Объем коллизионной нормы содержит указание на правоотношение, к которому норма применяется. Привязка содержит указание на право государства, нормами которого будет регулироваться соответствующее правоотношение. Например, в п. 1 ст. 1205 ГК РФ содержится объем коллизионной нормы: "ОГЛАВЛЕНИЕ права собственности и иных вещных прав на недвижимое имущество, их осуществление и защита" и привязка: "Определяются по праву страны, где это имущество находится".
В зависимости от происхождения выделяют национальные и международные коллизионные нормы. Последние содержатся в международных договорах, в то время как национальные коллизионные нормы – в национальном законодательстве по международному частному праву.
По форме коллизионной привязки выделяют односторонние и двусторонние коллизионные нормы. Односторонние коллизионные нормы российского нрава указывают на применение российского права. Например, признание в Российской Федерации физического лица безвестно отсутствующим и объявление физического лица умершим подчиняются российскому праву (ст. 1200 ГК РФ). Привязка двусторонней коллизионной нормы не содержит указания на право конкретного государства, а говорит о возможности применения как российского, так и иностранного права. Так, например, принадлежность имущества к недвижимым или движимым вещам определяется по праву страны, где это имущество находится (п. 2 ст. 1205 ГК РФ).
В зависимости от обязательности применения выделяют императивные и диспозитивные коллизионные нормы. Императивные нормы устанавливают строгое предписание о применимом нраве. Например, личный закон юридического лица определяется по праву страны, где оно учреждено (п. 1 ст. 1202 ГК РФ). Диспозитивные нормы предоставляют сторонам правоотношения возможность определить применимое право иначе, нежели это определено в коллизионной норме (например, п. 1 ст. 1223 ГК РФ).
В зависимости от структуры привязки и объема выделяют простые и сложные коллизионные нормы. Структура простой коллизионной нормы включает один объем и одну привязку (например, п. 1 ст. 1202 ГК РФ). Структура сложной коллизионной нормы включает несколько объемов или привязок (например, ст. 1221 ГК РФ).
Основные виды коллизионных привязок (формулы прикрепления):
– личный закон физического лица (lex personalis). С помощью данной привязки определяется, например, дееспособность физического лица. Разновидностями личного закона физического лица выступают закон гражданства лица (lex patriae, lex nationalis) и закон постоянного места жительства лица (lex domocilii);
– личный закон юридического лица (lex societatis). С помощью данной привязки определяется, является ли организация юридическим лицом, каков объем правоспособности юридического лица и т.д. В США, Великобритании, России личным законом юридического лица признается закон того государства, где данное юридическое лицо было учреждено (критерий инкорпорации). Во многих странах Западной Европы личный закон юридического лица определяется по праву страны, где находятся органы управления юридического лица (критерий оседлости);
– закон места нахождения вещи (lex rei sitae). С помощью данной привязки решаются, в частности, такие вопросы, как: может ли вещь быть объектом права собственности, юридическая квалификация вещи, порядок возникновения, изменения и прекращения вещных прав и т.д.;
– закон, избранный сторонами правоотношения (lex voluntatis). Данная привязка означает применение права того государства, которое избирается самими сторонами правоотношения. Указанная привязка, называемая также автономией воли, широко применяется в договорных отношениях. В российском законодательстве она получила отражение в ст. 1210 ГК РФ;
– закон места совершения акта (lex loci actus). В соответствии с данной привязкой применяется право страны, где был совершен юридический акт. Разновидностями lex loci actus являются закон места заключения договора (lex loci contractus), закон места исполнения договора (lex loci solutionis), закон места совершения брака (lex loci celebrationis), закон места причинения вреда (lex loci delicti comissi);
– закон страны продавца (lex venditoris). Данная привязка означает отсылку к праву страны, к которой принадлежит продавец;
– закон флага (lex flagi) означает применение права того государства, флаг которой несет судно. Законом флага регулируется, в частности, право собственности и другие вещные права на судно, пределы ответственности судовладельца и т.д.;
– закон места работы (lex loci laboris) используется для разрешения коллизий в международном трудовом праве;
– закон наиболее тесной связи (proper law). Данная привязка означает применение права того государства, с которым правоотношение имеет наиболее тесную связь. Данное правило закреплено в п. 1 ст. 1211 ГК РФ в качестве основной субсидиарной привязки, применяемой к договорным обязательствам;
– закон суда (lex fori) означает применение права того государства, в котором рассматривается частноправовой спор.
Процесс регулирования частноправовых отношений, осложненных иностранным элементом, состоит из двух взаимосвязанных стадий:
– разрешение коллизии права и выбор с помощью коллизионных норм нормы права государства, которая будет регулировать отношения по существу;
– применение нормы избранного правопорядка.
На каждой из этих стадий существуют определенные проблемы.
Проблемы, связанные с применением коллизионных норм, могут быть сведены к следующим: обратная отсылка и отсылка к праву третьего государства; конфликт квалификации; обход закона; множественность коллизионных привязок и т.д. На второй стадии проблемы возникают в тех случаях, когда необходимо применить норму иностранного материального права. Прежде всего, возникают вопросы, связанные с установлением содержания иностранного права, применения и толкования права; проблемы, связанные с ограничением применения иностранного права в связи с оговоркой о публичном порядке либо необходимостью применения императивных норм.
Договорные обязательства, осложненные иностранным элементом, представляют собой такие обязательства, в которых одним из участников является иностранное физическое или юридическое лицо.
Основополагающим принципом при регулировании договорных обязательств, осложненных иностранным элементом, является принцип автономии воли сторон, получивший закрепление в ст. 1210 ГК РФ. Согласно и. 1 ст. 1210 ГК РФ стороны договора могут при его заключении или в последующем выбрать по соглашению между собой право, которое подлежит применению к их правам и обязанностям по этому договору. Стороны договора могут выбрать подлежащее применению право как для договора в целом, так и для отдельных его частей (п. 4 ст. 1210 ГК РФ). Сфера действия права, применимого к договору, определяется в соответствии со ст. 1215 ГК РФ. Однако если из совокупности обстоятельств дела, существовавших на момент выбора подлежащего применению права, следует, что договор реально связан только с одной страной, то выбор сторонами права другой страны не может затрагивать действие императивных норм страны, с которой договор реально связан (п. 5 ст. 1210 ГК РФ).
Если стороны договора, осложненного иностранным элементом, не определили право, подлежащее применению к заключенному между ними договору, к такому договору применяется право страны, с которой договор наиболее тесно связан (п. 1 ст. 1211 ГК РФ). Правом, с которым договор наиболее тесно связан, считается, если иное не вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, где находится место жительства или основное место деятельности стороны, которая осуществляет исполнение, имеющее решающее значение для содержания договора (п. 2 ст. 1211 ГК РФ).
В п. 3 ст. 1211 ГК РФ содержится ряд привязок, с помощью которых определяется сторона, осуществляющая решающее исполнение в договоре. В частности, в договоре купли-продажи такой стороной будет являться продавец, в договоре аренды – арендодатель, в агентском договоре – агент и т.д. При этом к договору, содержащему элементы различных договоров, применяется, если иное нс вытекает из закона, условий или существа договора либо совокупности обстоятельств дела, право страны, с которой этот договор, рассматриваемый в целом, наиболее тесно связан (п. 5 ст. 1211 ГК РФ).