Методы сравнительного и системного анализа

Ключевые термины и понятия

Метод сравнительного анализа • Системный анализ • Территориальная хозяйственная система • Метод ранжированной балльной оценки регионального развития

Региональная экономика использует разнообразные методы исследования.

Метод сравнительного анализа относится к категории простых, но широко распространенных. Он лежит в основе многих более сложных методов, в том числе математических. Сравнительный метод применяется в тех случаях, когда по каким-то причинам ограничены возможности проведения эксперимента, в частности при исследовании размещения производительных сил, территориальной организации хозяйства, состояния окружающей среды.

По мнению видного ученого, профессора Ю. Г. Саушкина, при использовании сравнительного метода важен тщательный отбор сравниваемых объектов, также четко должны быть определены принципы сравнения, его цель и средства (показатели)^[1].

Сопоставление показателей социально-экономического развития, экологической обстановки в регионах осуществляется как во времени, так и по территории. Сравнительный анализ динамики показателей позволяет выявить тенденции развития экономики (например, изменения в отраслевой структуре хозяйства), социальной сферы, изменения в уровне жизни населения, состоянии окружающей среды. Территориальные сопоставления дают возможность установить различия в уровнях развития регионов, определить регионы-лидеры, локомотивы российской экономики и регионы-аутсайдеры.

Совмещение пространственных и временны́х представлений дает "многомерную" характеристику исследуемому процессу. Хорошо прослеживается соотношение пространственных и временны́х аспектов исследования при определении, например, территориальных сдвигов в размещении производства, населения. Подобные сдвиги оцениваются с помощью обычных статистических показателей, взятых к общему итогу, путем их сравнения на разные даты.

Сравнение территориальных различий в производстве ВРП с учетом временны́х параметров позволяет судить о территориальной дифференциации и тенденциях изменения уровней социально-экономического развития регионов. Количественно территориальная дифференциация социально- экономического развития страны (региона) может быть оценена коэффициентом Джини^[2], принимающим значения от 0 до 1. Чем ближе значение коэффициента Джини к единице, тем больше территориальная дифференциация изучаемого показателя.

Сравнительный анализ экономического развития регионов позволяет также выяснить влияние различных факторов на их специализацию, оценить положительный опыт хозяйствования, учесть отрицательные последствия, понять, насколько общи или индивидуальны пути развития регионов, провести их типологию и определить перспективы развития. Полученные на основе сравнения типологические выводы обычно являются вершиной обобщения и открывают новые пути в науке, указывают направления практического решения вопросов социально-экономического развития регионов, в частности оказания государственной поддержки выделенным депрессивным и слаборазвитым регионам.

Широкое распространение получило также аналоговое сравнение, когда сравниваются территории со схожими природными и социально-экономическими условиями, но разной степенью освоенности. В этом случае более освоенные территории могут служить моделью (аналогами) развития менее освоенных. Обоснованность выбора аналога определяется сходством исходных предпосылок развития. Такой подход применяется при изучении эволюции территориальных структур хозяйства регионов, в частности для обоснования рационального природопользования. К примеру, хорошо зарекомендовавший себя на севере Канады и Аляски вахтовый метод может служить моделью (аналогом) освоения природных богатств Крайнего Севера России.

В ряде случаев целесообразно проводить сравнение с показателями социально-экономического развития передовых зарубежных стран как возможными ориентирами (моделями) развития, например сравнение стран по энергоемкости ВВП. При сравнении уровней социально-экономического развития территорий, определении тенденций развития во времени, пространстве или в сравнении с эталоном используются индексный метод статистики, обобщающие относительные показатели.

Системные исследования представляют в настоящее время обширную и разветвленную область научного знания. Ряд авторов трактует понятие системы как парадигму современного развития науки.

Все большее число исследователей в мире разделяют идею о взаимозависимости в развитии и размещении на территории земного шара населения, экономических и социальных объектов и природных ландшафтов, их устойчивых сочетаний (территориальных комплексов), а также существовании между объектами прямых и опосредованных связей. Интеграционный процесс в последние годы XX в. охватил практически все страны и континенты, приведя к образованию многочисленных региональных и межрегиональных экономических блоков, находящихся на различных стадиях интеграционного сближения. Земной шар все больше представляет собой мощную глобальную природно-хозяйственную систему, составными частями которой являются региональные системы (подсистемы) разного ранга.

Системный анализ следует рассматривать как метод всестороннего изучения объекта, а объект исследования – как элемент системы. Учитывая, что территория земли используется человечеством исходя из хозяйственной целесообразности, впредь будем для краткости территориальные природно-хозяйственные системы именовать территориальными хозяйственными системами (ТХС), полагая их синонимами. Систему будем понимать как целостное образование, качественно иное (выше, лучше), чем сумма составляющих ее частей, и рассматривать ее части с точки зрения целого.

Для системной точки зрения характерно движение от системы в целом к ее элементам, поскольку она исходит из представления о том, что свойства элементов полностью определяют свойства системы. Изучение любого объекта – сложного или простого – неразрывно связано с познанием той системы, в которую он входит. Поэтому параметры объектов определяются свойствами системы и отношением объектов в системе.

Основными свойствами ТХС помимо взаимообусловленности в развитии и расположении составляющих их частей, прямых и обратных связей объектов являются: 1) свойство целенаправленности, обеспечивающее целостность системы; 2) адаптация к внешней среде, которая проявляется в изменении внутренней структуры ТХС при изменении условий среды. При выделении ТХС эти условия трансформируются в принципы их формирования.

Системный анализ объекта проводится поэтапно, в последовательном определении целей, условий, задач и конкретных хозяйственных мероприятий развития изучаемого объекта, т.е. от общего к частному.

Указанные свойства (принципы формирования) ТХС свидетельствуют, что характеризующие объект параметры (территориальная структура хозяйства, объемы производства, уровень жизни населения, состояние окружающей среды и др.) определяются целями и условиями (внутренними и внешними) его развития. При этом цель развития анализируемого объекта рассматривается как производная цели развития территориального хозяйственного образования (системы) более высокого ранга.

По мере конкретизации (и в процессе реализации) задач и хозяйственных мероприятий могут возникать новые условия развития объекта, не заложенные в прежнем его состоянии, и тем самым приводить к необходимости в ходе исследования уточнения цели и условий его развития. Этот процесс носит итеративный (т.е. повторяющийся) характер.

Поэтому анализ ТХС (входящих в них объектов, экономических и социальных подсистем) осуществляется с учетом результатов их взаимодействия друг с другом и влияния на них внешней среды, исходя из меняющихся условий и общей цели (целей) развития ТХС в составе систем более высокого ранга.

Одним из применяемых и довольно простых методов комплексной (интегральной) оценки социально-экономического положения регионов и их ТХС является разработанный в СОПС метод ранжированной балльной оценки регионального развития с использованием различных показателей (индикаторов), характеризующих те или иные территориальные условия и параметры регионального развития с последующим сведением их в сводный интегральный показатель. Такой подход предполагает:

• определение направлений оценки социально-экономического положения и репрезентативных первичных индикаторов по каждому направлению (блоку) социально-экономического развития регионов: общему уровню развития; финансовому положению; инвестиционной активности; уровню жизни населения; состоянию социальной сферы; экологической ситуации и др., при этом все направления и индикаторы признаются равноценными;

• оценку каждого первичного индикатора определенным баллом;

• расчет по каждому направлению социально-экономического развития региона стандартизированных оценок путем деления фактических баллов па максимально возможные;

• итоговую интегральную оценку социально-экономического положения региона (суммируются результаты оценок по каждому направлению социально-экономического развития региона, и полученная сумма делится на их общее число).

Более высокое значение интегральной оценки указывает на более эффективное развитие экономики региона по сравнению с другими территориями.

В последние годы идея интегрированных индикаторов получает все более широкое распространение при построении индексов и рейтингов предпринимательского и инновационного климата, инвестиционной и внешнеторговой привлекательности регионов. Рассмотренный подход к принятию решений по развитию регионов позволяет учитывать большое число факторов размещения. В качестве недостатка данного метода следует отметить допущение о равноценности всех индикаторов социально-экономического развития.