Методология и организация менеджмента
Всякую деятельность человека характеризуют методология и организация. Это две взаимосвязанные характеристики. Методология – это логическая схема действий, которая определяется пониманием путей, средств и возможностей достижения целей. Организация – это упорядочение действий в соответствии с их особенностями, составом и структурой. Методология и организация теснейшим образом связаны, вот почему иногда методологию определяют как логическую организацию деятельности, а организацию – как способ упорядочения деятельности.
Оценивая реальную практику менеджмента, есть смысл говорить и о методологии, и об организации менеджмента, потому что эти две характеристики должны быть заложены в систему, процесс и механизм менеджмента, потому что они играют важную роль в повседневной деятельности менеджера.
Функционирование фирмы – это всегда совокупность различных зависимостей, которые проявляются в показателях, свойствах, характеристиках и других факторах. Вообще все проблемы, которые приходится решать менеджеру, – это проблемы оценки и нахождения зависимостей, устранение одних из зависимостей и установление других. Надо ли менеджеру иметь возможности распознавать эти зависимости, знать, как они проявляются, к какому классу относятся, надо ли понимать их и учитывать? Конечно, без этого невозможно разрабатывать эффективные решения. Как менеджер оценивает зависимости, с каких позиций, на основе каких подходов, какими пользуется при этом принципами – все это находит свое отражение в том, что мы называем методологией менеджмента (схема 2.11).
Схема 2.11. Методология менеджмента
По своим методологическим признакам менеджмент может быть различным. Существует, например, методология концептуального подхода к управлению, которая играет большую роль в понимании профессионализма управления, может быть методология прагматизма и др.
Но для детального рассмотрения методологии менеджмента можно выделить 12 признаков, характеризующих ее ОГЛАВЛЕНИЕ: цели, подходы, ориентиры, ограничения, оценки, критерии, альтернативы, приоритеты, пути, элективы (выбор), средства, методы. Именно по этим признакам строится методология менеджмента.
Наиболее явно методология управления реализуется посредством формирования и осуществления концепции управления, которая представляет собой целостный комплекс положений, идей, принципов, подходов, в соответствии с которыми строится и осуществляется управление. Методология менеджмента отвечает на вопросы: какие приоритеты господствуют в процессах управления и заложены в систему и механизм управления, что главное в управленческой деятельности менеджера и его команды, на что опирается менеджер в своей деятельности, какие ориентиры ведут его к выбору тех или иных решений, как связаны между собой подходы, реализуемые в процессах управления, какие зависимости он учитывает?
Менеджмент, как и всякая совместная деятельность, должен быть организованным. Нет деятельности без организации, и управленческая деятельность в этом отношении не исключение.
Организация менеджмента строится на функциях, обязанностях, ответственности, полномочиях и компетенции. Поставим так вопрос: что надо сделать, чтобы организовать управление? Первое – надо определить, какие функции должны составлять управленческую деятельность. При этом необходимо иметь две группы функций – интеграции и дифференциации деятельности. Второе – необходимо сформировать обязанности, ибо функции могут иметь разный статус – статус обязательных функций или возможных. Обязанности это необходимые виды деятельности среди возможных. Они определяются важностью функции, той ролью, которую она играет в управлении. Ведь роли функций могут быть различны.
Следующим элементом организации является ответственность, которая представляет собой установление санкций за невыполнение, или недостаточное, или плохое выполнение функций и обязанностей. Ответственность – это порицание человека или коллектива. Существуют понятия меры ответственности и формы ответственности.
Организация управления немыслима без полномочий. Она предполагает установление и закрепление прав на принятие решения за определенными звеньями или должностными лицами.
Элементом организации является и компетенция, которая определяет возможность принятия решений не только с позиций полномочий и закрепленных функций, но и с позиций имеющейся информации и квалификации менеджера или служащего по данной функции.
Но каждый из этих признаков организации реализуется с помощью организационных средств. Такие средства делятся па две группы – средства формальной и неформальной организации.
К средствам формальной организации относятся регламенты, нормативы и распоряжения.
К средствам неформальной организации относятся инструкции, лидерство, авторитет, групповая интеграция.
В практике менеджмента очень большое значение имеют взаимодействие и взаимосвязь его методологии и организации. Это взаимодействие проявляется в различных факторах менеджмента, в том числе в предпочтениях. Можно в конкретной работе отдавать предпочтение либо организации менеджмента, либо его методологии.
Если отдается предпочтение методологии менеджмента относительно организации, то возможно возникновение опасности недостаточного учета организационного потенциала, может возникнуть противоречие между целью и средствами ее достижения, отрыв цели от реальности организации. В проблеме сочетания организации и методологии менеджмента наиболее ярко проявляется соответствие цели и средств ее достижения. Средства – это один из критериев выбора и постановки цели. А процесс достижения цели – это, помимо всего прочего, и процесс развития средств, возникновение новых, корректировка старых. Нельзя исходить из формулы, что цель рождает или оправдывает средства ее достижения. Цель опирается на средства, определяется их возможностями, влияет на их выбор, ограничивает использование, как бы отсекая неэффективные и не соответствующие нравственным принципам.
Если внимание процессам организации уделяется в ущерб методологии управления, то возникает опасность бюрократизма, организационной консервативности, закостенелости. Ведь методология – это выбор методов управления, подходов для эффективного решения проблем, и организация управления должна этому способствовать. Методология заставляет учитывать человеческий фактор, потребность неформального решения проблем. Методология – это антибюрократический фактор управления.
Если удается достичь гармонии методологии и организации управления, т.е. такого их соотношения в приоритетах, при котором не остается без соответствующего внимания и то и другое, тогда возникает действительно эффективное управление, ибо оно в этом случае опирается на сознание, мотивацию, образование, профессионализм. Все это – результат внимания к методологии и хорошей организации, опирающейся на методологические принципы.
Но методология может быть построена на различных факторах и разном их сочетании. Наиболее существенными факторами, имеющими практическое значение в формировании методологии менеджмента, являются следующие: логика, интуиция и здравый смысл.
Понимание логики предполагается не просто как механизм мышления, а механизм использования знаний через определенный тип профессионального мышления. Логика выступает как свойство профессионального мышления, определяется объемом и структурой знаний, характером образования и интеллектуальной культурой.
Интуиция – это способность предугадывать, предполагать, предвидеть. Эта способность отражает не только индивидуальные особенности личности менеджера, но и необходимую развитость интуиции, которая достигается в процессе накопления опыта, приобретения образования и совершенствования профессиональной подготовки.
Здравый смысл – это осмысленный опыт жизни, профессиональной деятельности, обостренное чувство реальности.
Очевидно, что в деятельности каждого менеджера присутствуют все эти три компонента, но в различной степени, в различной комбинации и в разных ролевых нагрузках. Вот это и есть особенность методологии управления, на что в первую очередь и опирается менеджер. В какой степени у него развиты интуиция и здравый смысл, как знания, полученные им в процессе образования и специальной подготовки, определяют реальный успех деятельности?
Можно образно представить себе различные варианты комбинации интуиции, здравого смысла и знаний в деятельности менеджера. Какой из возможных вариантов лучше? Это менеджер выбирает сам. Главная задача заключается в том, чтобы сознательно строить методологию управленческой деятельности. В практике нет универсальных решений и рекомендаций. Есть только объективные тенденции, факторы, проблемы, методы. Надо знать их особенности, возможности учета и условия использования и на этом строить успех своей деятельности.
Методология управления – это умение видеть, распознавать, понимать, оценивать и учитывать зависимости, которые и раскрывают ОГЛАВЛЕНИЕ проблем и подсказывают пути их решения.
В практике управления менеджер, как правило, сталкивается с двумя видами зависимостей. Зависимости первого вида позволяют распознавать, что есть что, в отличие от известного, очевидного, понятного, проверенного. Это зависимости состояния, свойств явления или процесса, это зависимости целостности, строения, структуры, характеристик. Множество проблем возникает в процессе управления именно в такой совокупности зависимостей.
Но существуют зависимости второго вида – это зависимости поведения, изменений, функционирования, развития. Они, как правило, требуют более глубокого понимания и анализа, научного подхода, знаний. В современных процессах резкого ускорения разнообразных изменений понимание и учет этих зависимостей в практике управления имеют решающее значение.
Главным фактором в современной методологии менеджмента является системный подход к управлению и в управлении.
Системный подход предполагает комплекс приемов и правил, которые используются в решении проблем.
Система – это совокупность взаимосвязанных и взаимозависимых элементов, обладающих свойствами образовывать и поддерживать целостность своего существования в окружающей среде. Систему характеризуют: элементы, связи, внешнее окружение (среда), границы.
Элементы представляют собой наименьшую часть системы, внутренняя структура которой может не учитываться при рассмотрении системы в целом.
Среда – это вся совокупность объектов, существующих за границами системы, но взаимосвязанных с ее элементами и с ней в целом.
Граница – различие внешних и внутренних связей элементов системы, которое определяет ее целостность и отграниченность от среды.
Связи – разнообразные взаимодействия и зависимости элементов, определяющие их существование, место и роль в системе.
Системный подход в менеджменте – это совокупность принципов, в соответствии с которыми строится вся деятельность менеджера и персонала. В системном подходе определяющим критерием оценки и выбора всех действий является понятие "система". Системный подход должен обнаруживать себя во всем: распределении функций и полномочий, построении информационной системы, использовании технических средств, разработке управленческих решений и т.д.
Принципы системного подхода должны занимать центральное место в методологии управления, служить связующим звеном методологии и организации управления.
? Полемическое суждение
Методологию всегда рассматривали как способ познания. Менеджмент – это практическая деятельность не научно-познавательного характера. Менеджер не открывает научных закономерностей и не стремится к истине. Он на основе анализа ситуаций разрабатывает управленческие решения.
! Ответное суждение
Существует различное отношение к методологии управления. Нередко ее отрицают или просто не замечают, а понятие методологии и всю проблематику, связанную с ним, относят лишь к области познавательной деятельности человека. Но в реальной действительности это – характеристика любого вида деятельности человека. В этой характеристике находит свое отражение влияние образования человека на его поведение, отношение к собственным интересам и осознание своих потребностей. Только организация, построенная на определенной методологии деятельности, может быть эффективной. Методологию можно и нужно выбирать, конструировать. В одинаковых организационных условиях могут быть различные методологии деятельности, и наоборот, одна и та же методология может осуществляться в различных типах организации. Связь методологии и организации противоречива, но именно эта противоречивость позволяет понять, какую роль в управлении играет то и другое.
Понятие методологии не тождественно понятию системного подхода, но неотделимо от него. Методология по определению нечто большее, чем подход. Очень большое значение имеет овладение современными методологиями управления. Но при этом очень часто происходит путаница с понятиями "методология" и "технология управления". Они неодинаковы. А в чем их различие? В исходных принципах, назначении и содержании. Технология только тогда будет эффективной, когда она строится на эффективной методологии. Последняя отражает подходы, ориентиры и ограничения в выборе технологических схем.