Методики и показатели оценки доверия в Российской Федерации
Главный вопрос, который встает перед нами, — каким образом возможно измерение доверия? Необходимо отметить, что измерение доверия осуществляется на разных уровнях: а) межличностном уровень малой группы; б) организационном (предприятия); в) институциональном — (полиция, медицина, образование и др.) и г) макроуровне — государства в целом.
На межличностном уровне используется множество методик, приведем, например, "Специфические шкалы доверия", разработанные С. Джонсон-Джордж и У. С. Свен. Они оценивают доверие личности к другому человеку по четырем категориям отношений: 1) в связи с вопросами материального имущества, 2) в сфере выполнения обещаний, 3) по поводу тайн и конфиденциальной информации, а также 4) с позиции физической безопасности[1].
Большой спектр методических приемов создан в области организационной психологии (второй уровень). Известны опросники, оценивающие доверие к различным видам организаций, группам их работников и аспектам жизнедеятельности. В основе этих методик лежат представления их авторов об основаниях доверия в коллективе. В частности, Р. Б. Шо выделяет следующие ключевые императивы доверия в организации: результативность деятельности, порядочность взаимоотношений и проявление их в людях. Поддержание нужного доверия в организации требует баланса этих императивов, даже если они вступают в конфликт друг с другом.
Институциональное доверие тесно связано с общим (социальным) и появляется, когда им пользуются не только лично знакомые субъекты. Оно предполагает выявление преференций доверия граждан к отдельным институтам: полиции, президенту, МСУ и др. Эти оценки постоянно замеряются и используются на практике.
Четвертый уровень характеризуется важным качеством гражданского общества, помогающим объединению граждан в рамках совместных социальных инициатив. Оно способствует более терпимому отношению людей, облегчает их жизнь в обществе[2].
В российской практике исследований институционального доверия задействованы такие организации, как ВЦИОМ, Левада-Центр. Общее доверие измеряется через индексы социального самочувствия и социального настроения. Все они (включая их составные части) рассчитываются по единой методике как разница между суммой положительных и средних оценок и отрицательными оценками. Их значения могут колебаться в диапазоне от -100 до 100 пунктов. Индекс социального самочувствия, представляемый ВЦИОМом, включает в себя:
• индекс удовлетворенностью жизнью показывает, насколько россияне удовлетворены жизнью, которую ведут, и чем он выше, тем больше респонденты удовлетворены образом жизни. Положительное значение индекса свидетельствует о том, что неплохие оценки доминируют над плохими, нулевое значение фиксирует баланс неплохих и плохих оценок;
• индекс социального оптимизма представляет, насколько оптимистично россияне смотрят в будущее, и чем он выше, тем более оптимистично настроены респонденты. Положительное значение индекса свидетельствует о том, что оптимисты доминируют над пессимистами, нулевое значение фиксирует баланс оптимистичных и пессимистичных прогнозов;
• индекс самооценки удовлетворенности материальным положением отражает, как россияне оценивают материальное положение своей семьи. Чем он выше, тем больше респонденты довольны материальным положением семьи;
• индекс оценки экономической ситуации показывает, как россияне оценивают экономическую ситуацию в стране. Чем выше значение индекса, тем лучше респонденты оценивают экономику;
• индекс оценки политической обстановки представляет, как россияне оценивают политическую обстановку в стране. Чем выше значение индекса, тем лучше респонденты оценивают политическую ситуацию;
• индекс оценки общего вектора развития страны отражает, как россияне оценивают общий курс развития страны. Чем выше значение индекса, тем больше респонденты одобряют направление развития страны.
Используя данные индексы, 25—26 октября 2014 г. ВЦИОМ провел инициативный Всероссийский опрос: было опрошено 1600 чел. в 132 населенных пунктах в 45 областях, краях и республиках России. Для сравнения в прил. 16 приведены значения, полученные в октябре с 2005 по 2013 г., а также прослежена динамика по месяцам, начиная с апреля и до октября 2014 г.
Данные индексы фиксируют изменение социального самочувствия вследствие политических изменений, происходящих в мире. Они отражают отрицательную динамику но большинству характеристик. Среди всех показателей наиболее стабилен индекс самооценок материального положения. "В плюсе" лишь индекс оценок общего вектора развития страны.
Левада-Центр — другой центр эмпирических замеров России — специализируется на мониторинге индекса социальных настроений (ИСН), который рассчитывается с начала 1990-х гг. Этот метод анализа социальных процессов в обществе основан на интегральных оценках совокупности социальных, политических, экономических настроений, формирующихся в обществе. Данный индекс строится на основе регулярных опросов общественного мнения по регионам страны. Эти исследования показывают, что в России существует тесная взаимосвязь политических, экономических, общественных оценок и мнений людей, которые складываются в единый вектор общественных настроений[3].
Важным преимуществом ИСН являются его прогностические возможности. Многолетний опыт измерений продемонстрировал, что изменения в настроениях людей за несколько месяцев указывают на возможные изменения в экономическом развитии страны. Направление и темпы изменения ИСН показывают, насколько благоприятна текущая общественная ситуация с точки зрения дальнейшего развития страны.
В основе оценивания ИСН, как и в методике ВЦИОМ, лежит измерение частных индексов, которые описывают основные характеристики общественного сознания. Выделяется четыре их группы:
• индекс текущего положения семьи (ИС), отражающий субъективные оценки материального положения семей респондентов;
• индекс текущего положения страны (ИР), объединяющий оценки экономического и политического положения страны в целом;
• индекс ожиданий (ИО), отражающий представления людей о своем личном ближайшем будущем и о будущем страны;
• индекс оценки власти (ИВ), отражающий уровень одобрения деятельности государственной власти в стране.
Пример из практики
Приведем полный список вопросов для расчета ИСН (указав блоки и варианты возможных ответов).
• Индекс текущего положения семьи
1. Что бы Вы могли сказать о своем настроении в последние дни? Ответы: а) прекрасное настроение, б) нормальное, ровное состояние, в) испытываю напряжение, раздражение, г) испытываю страх, тоску.
2. Как Вы считаете, за последний год Ваша жизнь, жизнь Вашей семьи стала лучше, хуже или не изменилась? Ответы: а) значительно лучше, б) несколько лучше, в) не изменилась, г) несколько хуже, д) значительно хуже.
• Индекс текущего положения страны
3. Как бы Вы оценили экономическое положение России? Ответы: а) очень хорошее, б) хорошее, в) среднее, г) плохое, д) очень плохое.
4. Как бы Вы оценили в целом политическую обстановку в России? Ответы: а) благополучная, б) спокойная, в) напряженная, г) критическая, взрывоопасная.
5. Как Вы считаете, в целом дела в России идут сегодня в правильном или в неправильном направлении? Ответы: а) в правильном направлении, б) в неправильном направлении.
• Частный индекс ожиданий
6. Как Вы считаете, через год Вы (Ваша семья) будете жить лучше или хуже, чем сейчас? Ответы: а) значительно лучше, б) несколько лучше, в) также, как и сейчас, г) несколько хуже, д) значительно хуже.
7. Как Вы думаете, что ожидает Россию в ближайшие месяцы в политической жизни? Ответы: а) значительное улучшение ситуации, б) некоторое улучшение ситуации, в) некоторое ухудшение ситуации, г) значительное ухудшение ситуации.
8. Как Вы думаете, что ожидает Россию в ближайшие месяцы в области экономики? Ответы: а) значительное улучшение ситуации, б) некоторое улучшение ситуации, в) некоторое ухудшение ситуации, г) значительное ухудшение ситуации.
9. Если говорить в целом о стране, как Вы считаете, через год жизнь в России будет лучше или хуже, чем сейчас? Ответы: а) значительно лучше, б) несколько лучше, в) такой же, как и сейчас, г) несколько хуже, д) значительно хуже.
10. Как Вы считаете, сможет ли нынешнее Правительство России в течение ближайшего года улучшить положение в стране? Ответы: а) безусловно, да, б) скорее, да, в) скорее, нет, г) безусловно, нет.
• Частный индекс оценок деятельности государственной власти
11. Одобряете ли Вы деятельность нынешнего Президента России? Ответы: а) одобряю, б) не одобряю.
12. Одобряете ли Вы деятельность нынешнего Правительства в России? Ответы: а) одобряю, б) не одобряю.
Думается, что, прочитав вопросы, изучив методику сбора информации, студенты с большим уважением станут относиться к профессии социолога, охотнее участвовать в социологических опросах, роль которых в современном обществе постоянно растет.
Опишем результаты еще одного исследования (Институт Гэллапа) –опроса[4] оценки доверия граждан к институтам власти и общества (3—19 октября 2011 г.). На основании сравнения полученных результатов с предыдущими опросами (см. прил. 17) можно сделать следующие выводы:
— рейтинг доверия к институтам сложился следующим образом: больше всего доверяют Президенту страны, далее идет председатель Правительства РФ, церковные организации, армия, Правительство РФ (в целом), телевидение, органы региональной власти, органы государственной безопасности, банки, органы местной власти, малый и средний бизнес, Совет Федерации РФ, прокуратура, Государственная Дума РФ, полиция, суд, профсоюзы, политические партии. Затем идет крупный бизнес (деловые круги);
— в целом уровень доверия к институтам власти и управления падает, исключение составили: СМИ (печать, радио и телевидение), органы региональной власти, банки, местная власть, малый бизнес.
Безусловно, использование данных показателей может благотворно сказаться на исследовании доверия в России, а также позволит своевременно оценивать политическую, социально-экономическую обстановку в стране.