МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА, Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности

Лекция 14. МАТЕРИАЛЬНАЯ ОТВЕТСТВЕННОСТЬ СТОРОН ТРУДОВОГО ДОГОВОРА

После изучения гл. 14 студент должен:

знать

• основные положения ТК о материальной ответственности;

• сущность и ОГЛАВЛЕНИЕ понятия "материальная ответственность сторон трудового договора";

• виды материальной ответственности;

• основание и условия материальной ответственности;

• отличия материальной ответственности работника от материальной ответственности работодателя;

уметь

• анализировать, толковать и правильно применять правовые нормы о материальной ответственности;

• давать квалифицированные юридические заключения и консультации об основании и условиях привлечения к материальной ответственности;

• правильно оформлять и составлять юридические документы о привлечении сторон трудового договора к материальной ответственности;

• составлять проекты договоров о полной материальной ответственности;

• выявлять обстоятельства, способствующие возникновению материальной ответственности;

владеть навыками

• анализа норм ТК о материальной ответственности;

• анализа основания и условий материальной ответственности;

• анализа правоприменительной практики в сфере материальной ответственности;

Понятие, виды и условия возникновения материальной ответственности

В соответствии с Конституцией охрана труда и здоровья людей (ст. 7), признание и защита всех форм собственности (ст. 8) относятся к основам конституционного строя. К числу основных прав и свобод человека и гражданина Конституция относит право человека на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены (ст. 37).

Трудовое законодательство развивает названные конституционные положения. В соответствии со ст. 21 ТК каждый работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным в государственных стандартах организации и безопасности труда и в коллективном договоре, на возмещение вреда, причиненного в связи с исполнением трудовых обязанностей, и на компенсацию морального вреда. Предусматривается также обязанность работника бережно относиться к имуществу не только работодателя, но и других работников. Это положение находит дальнейшее развитие в последующих статьях ТК. В частности, устанавливается ответственность работника за ущерб, как непосредственно причиненный им работодателю, так и возникший у последнего в результате возмещения им ущерба иным лицам (ст. 238 ТК), а также ответственность работодателя за ущерб, причиненный работнику.

Нарушение этих обязанностей, повлекшее причинение ущерба, ведет к материальной ответственности, которая так же, как и дисциплинарная ответственность, является одним из видов юридической ответственности. Поэтому материальная ответственность обладает, во-первых, признаками, свойственными всем видам юридической ответственности; во-вторых, признаком, присущим только тем видам ответственности, которые носят возместительный характер, как ответственность за нарушение обязательств по гражданскому законодательству (гл. 25 ГК); в-третьих, признаками, свойственными только этому виду ответственности.

В соответствии со ст. 232 ТК материальная ответственность по трудовому договору состоит в обязанности одной из сторон трудового договора (работника или работодателя) возместить ущерб, причиненный другой стороне. Исходя из этого материальная ответственность подразделяется на материальную ответственность работодателя перед работником и материальную ответственность работника перед работодателем.

Материальная ответственность сторон трудового договора характеризуется общими признаками:

1) возникновение двусторонней материальной ответственности обусловливается существованием трудового договора;

2) ее субъектами являются только стороны этого договора;

3) ответственность возникает в результате нарушения обязанностей по трудовом договору;

4) каждая сторона несет материальную ответственность только за виновные нарушения своих обязанностей, если это повлекло ущерб у другой стороны;

5) есть возможность добровольного возмещения ущерба.

Однако эти общие признаки материальной ответственности работодателя и работника не исключают их дифференциации и относительной самостоятельности, которые связаны с тем, что одной стороной трудового договора является физическое лицо – работник, а другой – чаще всего юридическое лицо – работодатель. Следовательно, указанные стороны не равны по своим экономическим и иным возможностям: работодатель обладает властно-организационными полномочиями в отношении работников. Эти факторы определяют различия материальной ответственности сторон трудового договора: если работники по общему правилу несут ограниченную материальную ответственность, то работодатели – полную.

Материальная ответственность сторон трудового договора может быть предусмотрена не только законом, но и трудовым договором или прилагаемым к нему соглашением. При этом ч. 2 ст. 232 ТК устанавливает гарантии для договорной ответственности сторон. Ответственность работодателя перед работником не может быть ниже, а работника перед работодателем – выше, чем это предусмотрено ТК или иными федеральными законами.

Обычно взаимные права и обязанности сторон трудового договора реализуются только в период его действия. Материальная ответственность сторон трудового договора является исключением из этого общего правила, так как согласно ч. 3 ст. 232 ТК расторжение трудового договора после причинения ущерба не освобождает его стороны от материальной ответственности, если основания для нее возникли в период действия договора.

Материальная ответственность сторон трудового договора наступает при наличии совокупности следующих условий:

1) наличие реального ущерба;

2) противоправное поведение (действие или бездействие) причинителя ущерба;

3) причинная связь между противоправным действием (бездействием) и возникшим ущербом;

4) вина причинителя ущерба.

По трудовому праву при определении размера возмещения ущерба неполученные доходы (упущенная выгода) не учитываются (ст. 238 ТК) и взысканию не подлежат. Под прямым действительным ущербом согласно сложившейся практике понимается, в частности, уменьшение наличного имущества организации вследствие утраты, ухудшения или понижения его ценности, а также необходимость произвести затраты на восстановление, приобретение имущества или иных ценностей либо произвести излишние выплаты. К указанному ущербу относятся, например, недостача и порча ценностей, расходы на ремонт испорченного имущества. К излишним денежным выплатам относятся суммы взысканных штрафов, заработной платы, выплаченной уволенному работнику в связи с задержкой по вине работодателя выдачи трудовой книжки, и др. В соответствии со ст. 233 ТК каждая из сторон трудового договора обязана доказать размер причиненного ей ущерба.

Понятие прямого действительного ущерба по гражданскому законодательству отличается своей терминологией: ущерб, выраженный в денежной форме, именуется убытком. В ст. 15 ГК содержится определение убытков, под которыми понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода). При этом вред, причиненный личности или имуществу гражданина, а также имуществу юридического лица, подлежит возмещению в полном объеме лицом, причинившим вред (ст. 1064 ГК).

Действие или бездействие признается противоправным поведением, если оно нарушает те или иные обязанности, возложенные на сторону трудового договора соответствующими правовыми нормами. Основные обязанности работника, предусмотренные ТК, могут возлагаться на него правилами внутреннего распорядка, трудовым договором, указаниями работодателя. Обязанности работодателя также определены ТК.

Причинная связь между действиями одной из сторон и наступившим ущербом означает, что ущерб наступил не случайно, а явился следствием конкретных действий (или бездействия).

Вина возможна как в форме умысла, так и неосторожности. Любая форма вины достаточна для возложения ответственности, но размер возмещаемого ущерба обычно зависит от того, является ли вина умышленной или неосторожной. В трудовом законодательстве нет общей формулировки признания стороны невиновной. Такая формулировка применительно к исполнению гражданско-правовых обязательств содержится в π. 1 ст. 401 ГК и может быть применена к трудовым отношениям: лицо – работник или работодатель – признается невиновным, если при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства, оно приняло все меры для надлежащего исполнения обязательства и предотвращения ущерба.

Для наступления материальной ответственности одной из сторон трудового договора за ущерб, причиненный другой стороне, необходимо наличие всех вышеперечисленных условий одновременно. Отсутствие хотя бы одного из этих условий исключает материальную ответственность.

Вместе с тем, будучи более сильной стороной в трудовых отношениях, работодатель в отдельных случаях может нести материальную ответственность и без наличия вины. Такое положение обусловлено ст. 136 ТК, согласно которой обязанность выплаты денежной компенсации работнику за задержку заработной платы возникает независимо от наличия вины работодателя.