Лекция 15. Макроэкономическое неравновесие: инфляция и безработица

Сбалансированный, равновесный экономический рост является, по сути, моделью идеального варианта развития экономики. Реальная экономическая ситуация всегда так или иначе отклоняется от этой модели. Все современные страны с рыночной экономикой в той или иной мере сталкиваются с проблемой инфляции, которая проявляется в росте общего уровня цен. Устойчивые отклонения от макроэкономического равновесия характеризуют период экономического кризиса, когда темпы роста ВНП замедляются, он перестает расти, а затем может наступить прямое сокращение производства.

Увеличивающийся риск предпринимательской деятельности в условиях экономической нестабильности усугубляет спад производства, соответственно снижается занятость, растет безработица. Наряду с инфляцией безработица является макроэкономическим процессом, оказывающим серьезное влияние на уровень жизни, статус, морально-психологическое состояние людей. Зачастую для оценки социально-экономической эффективности государственной экономической политики используется так называемый индекс нищеты - сумма уровней безработицы и инфляции.

Сущность, типы и причины инфляции. Показатели инфляции

Инфляция - это явление, присущее экономике, использующей бумажные деньги. Она проявляется в форме повышения общего уровня цен и удорожания иностранной валюты.

Вместе с тем экономисты, например Пол Хейне, отмечают, что изменяются цены не только товаров, но и измерителя их ценности - денег. Формулируя это понятие образно, он отметил, что речь идет не об увеличении размера предметов, а об уменьшении масштабов линейки, используемой для их измерения.

Иначе говоря, инфляция (от лат. inflatio - вздутие) рассматривается как процесс обесценения денег и, следовательно, роста цен, происходящий в результате переполнения каналов обращения денежной массой сверх необходимой для товарооборота.

Рост цеп не всегда является признаком инфляции. Он может быть обусловлен ухудшением условий добычи сырья (большая глубина залегания полезных ископаемых, меньшее ОГЛАВЛЕНИЕ руды); более высоким качеством продукции, производством более сложных и современных ее моделей; сезонными колебаниями цен (например, в производстве сельскохозяйственной продукции); циклическими колебаниями экономической конъюнктуры; следствием стихийных бедствий и пр.

Современная макроэкономическая трактовка инфляции учитывает более широкий спектр факторов ценообразования: помимо потребительского (денежного) спроса к ним относят предложение товаров и услуг, формирование цен на факторы производства, степень монополизации рынка.

Исходя из этих подходов инфляция является результатом макроэкономической нестабильности и определяется как дисбаланс между совокупным спросом (AD) и совокупным предложением (AS), вызывающий повышение общего уровня цен.

Несоответствие денежного спроса и товарной массы можно представить как AD > AS или AS < AD.

Всегда ли подобное неравенство проявляется в повышении общего уровня цен? Для ответа на этот вопрос следует выделить два типа инфляции: открытую и подавленную (скрытую).

Открытая инфляция характеризуется обесценением денег, ростом цен. Она характерна для рыночной экономики, где цены и доходы формируются под воздействием спроса и предложения. Инфляционный рост цен деформирует рыночный механизм, но не ликвидирует реакцию экономики на рыночные сигналы: в долгосрочном периоде она не теряет способности к самонастройке в направлении равновесия при новом уровне цен.

Подавленная инфляция наблюдается при формировании государством цен и доходов. Не проявляясь в росте цен, макроэкономическое неравновесие проявляется в этом случае прежде всего в хронических товарных дефицитах. Это особо характерно для отраслей с высокими издержками производства.

Дефицит товаров обусловливает вынужденные сбережения населения, которые можно обозначить как отложенный спрос, свидетельствующий о падении реальных доходов и уровня жизни. Отложенный спрос формирует своего рода "инфляционный навес" - мощный потенциал открытой инфляции в случае либерализации потребительских цен. Систематический товарный дефицит формирует и так называемые дефицитные ожидания населения, когда закупки товара впрок, т.е. дополнительный избыточный спрос, вызваны не опасениями роста цен, а возможностью наличия данных товаров на рынке в будущем.

Товарный дефицит влечет необходимость внедрения элементов ограничительного командного распределения (талоны, карточки, нормы отпуска товаров), общее снижение требований к качеству продукции, развитие черного рынка, где товары продаются по высоким ценам. Поскольку дефицит относится и к инвестиционным товарам, по сути, формируется и черный рынок, где они реализуются по повышенным ценам (в экономиках с централизованным распределением основных фондов такой "ценой" является взятка чиновнику). Формируется параллельная, теневая экономика.

Подавленная инфляция ломает механизм рыночной самонастройки, так как предприниматели не получают "условных сигналов" для перемещения капиталов и выгод от такого перемещения. Это ведет к сохранению структурных дисбалансов, неэффективных производств, воспроизводству ситуации макроэкономического неравновесия.

В условиях подавленной инфляции потери несут все экономические агенты официальной экономики, а выигрывают лишь теневые и криминальные структуры. Подавленная инфляция особо характерна для стран с тоталитарной командной экономикой, где цены, доходы, физический объем и структура ВНП жестко определяются и контролируются государством.

Каковы основные причины инфляции?

Исходя из количественной теории денег прирост цен (АР) будет обусловлен ростом денежного спроса, превышающим прирост предложения - реального ВНП (ΔQ). В свою очередь, прирост денежного спроса будет обусловлен как приростом номинального количества денег в обращении (AM), так и ускорением их обращения (ΔV), когда тот же объем денежной массы обслуживает большее количество сделок. Тогда

ΔР = (ΔM + ΔV)- ΔQ.

Рост денежной массы может быть обусловлен увеличением как массы наличных (в результате неоправданной эмиссии), так и кредитных денег.

Для современной рыночной экономики инфляция стала неотъемлемым явлением прежде всего в силу того, что современный рынок далек от условий совершенной конкуренции. Можно выделить следующие инфляционные факторы, присущие всем промышленно развитым странам.

1. Рост государственных расходов в BHП, который обусловлен расширением масштабов государственного сектора, государственного регулирования экономики, проведения социальных программ.

Следствием этого может явиться дефицит государственного бюджета, источниками покрытия которого становятся займы в центральном банке страны, эмиссия денег, а также внешние займы, формирующие будущий потенциал инфляции.

Помимо эмиссии денег центральный банк может пагубно влиять на инфляционные процессы слабым либо несвоевременным контролем и регулированием денежного обращения в национальной экономике. В случае превышения предложения денежной массы над товарной образуется "избыток денег", которые обесцениваются, вследствие чего усиливается возможность инфляционного роста цен.

С государственными расходами тесно связано увеличение непроизводительного потребления национального дохода, в первую очередь инвестиций на нужды обороны и военно-промышленного комплекса, расходов на ОГЛАВЛЕНИЕ государственного аппарата и пр.

Создавая дополнительный платежеспособный спрос, эти расходы не ведут к соответствующему увеличению товарной массы. Подобные последствия влечет и нерациональная структура экономики с преобладанием добывающих отраслей и отраслей тяжелой промышленности.

Нерациональная, или неэффективная, структура национальной экономики опасна усилением инфляции, потому что в ответ на увеличение денежной массы (рост доходов экономических субъектов в отраслях, составляющих ВПК) не создается адекватного объема потребительских благ. Общая технологическая отсталость, плохая восприимчивость к научным, техническим новшествам также не увеличивают товарное предложение. Вновь обнаруживается несоответствие между движением товаров и денег, т.е. инфляция.

2. Возникновение крупных институтов частной власти - крупнейших фирм, транснациональных корпораций (монополий и олигополий), получающих сверхприбыли за счет сдерживания предложения и поддержания высокого уровня цен.

Крупные финансово-промышленные группы занимаются и лоббированием, препятствуя прохождению антимонопольных решений правительства, снятию ограничительных тарифов на импорт конкурирующих товаров и т.п.

3. Усиление профсоюзов, добивающихся повышения заработной платы, в том числе путем сокращения предложения труда (лоббирование законов о сокращении рабочего времени, ужесточении миграционного законодательства в целях защиты внутреннего рынка труда от иностранной рабочей силы). Повышение заработной платы, с одной стороны, увеличивает платежеспособный спрос, а с другой - издержки производства. И то и другое являются фактором роста цен.

С известной степенью условности можно сказать, что перечисленные три группы причин инфляции есть проявление монопольных тенденций: государства - на осуществление государственных расходов и эмиссию денег; корпораций - на установление товарных цен и предложение товаров; профсоюзов - на установление цены труда и ограничение его предложения. Помимо этого можно назвать и еще ряд причин.

4. Практикуемая в большинстве развитых стран индексация денежных доходов населения (прежде всего, заработной платы и социальных трансфертов). При необоснованно высоких ее размерах, вызванных давлением профсоюзов, политических партий, ошибочными прогнозами в части инфляционного роста цен, индексация становится фактором формирования избыточного денежного спроса.

5. Рост открытости национальных экономик, развитие мирохозяйственных связей ведут к воздействию на цены внутреннего рынка колебаний курсов валют, цен на импортируемые товары и ресурсы и пр. Возникает так называемая импортируемая инфляция, которую подробнее мы рассмотрим ниже.

6. Некоторые исследователи отмечают и то, что современная экономика становится все более сервисно ориентированной, с преобладанием доли занятых в сфере услуг. Отмечается, что производительность труда в этой сфере растет медленнее, чем в производственном секторе, а заработная плата - теми же, а зачастую и более высокими темпами, что усиливает дисбаланс между денежным спросом и совокупным предложением.

Показатели инфляции - это прежде всего индексы цен. К числу наиболее значимых из них относятся:

o индексы цен на потребительские товары;

o индексы цен производителей;

o индексы цен потребителей на продукцию и услуги производственно-технического назначения;

o индексы-дефляторы.

Используются два наиболее распространенных метода расчета индекса цен. Первый (формула Ласпейреса) берет за основу структуру и физический объем производства товаров и услуг в базовом периоде и определяется как соотношение базового выпуска в текущих и базовых ценах. Данный индекс демонстрирует, как изменились цены при условии, что в анализируемом году сохранилась структура товаров и услуг базисного года.

Второй метод (формула Пааше) оценивает изменение цен на основе структуры товаров и услуг анализируемого года, сопоставляя выпуск анализируемого года в текущих ценах с его величиной в ценах базового периода. Этот метод используется чаще, так как динамика цен представляет больший интерес для анализа применительно к сложившейся в исследуемом году структуре товаров.

Обе методики не учитывают, что при неравномерном росте цен имеется тенденция замены потребителем более дорогих товаров более дешевыми. Таким образом, например, при определении удорожания стоимости жизни индекс Ласпейреса несколько завышает индекс цен потребительской корзины, а индекс Пааше представляет его менее значительным.

Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет изменение стоимости фиксированного набора основных потребительских товаров и услуг (потребительской корзины) и является главным оперативным индикатором, характеризующим уровень инфляции в стране и ее регионах.

Индекс цен производителей рассчитывается по фактическим ценам реализации продукции, отгружаемой на внутренний рынок без НДС, акцизов, других косвенных налогов, транспортных и погрузочно-разгрузочных расходов.

Индекс цен на продукцию и услуги производственно-технического назначения, приобретенные предприятиями-потребителями, включает, кроме цены производителей, транспортные расходы, косвенные налоги, оплату услуг торговых организаций и охватывает как отечественную продукцию, так и импортную, потребляемую отечественными предприятиями.

Дефлятор ВИН - средневзвешенный индекс, или уровень, цен на товары и услуги, формирующие ВНП. Он используется для анализа динамики ВНП, а также для характеристики темпа инфляции. Дефлятор ВНП равен соотношению объема ВНП текущего года в текущих ценах (номинального ВНП) и того же объема в постоянных (сопоставимых) ценах базисного года (реального ВНП). В России расчет дефлятора ВНП осуществляется начиная с 1996 г. ежеквартально.

Уровень инфляции (темпы прироста цен) рассчитывается, например, на основе индекса потребительских цен, %:

Как косвенные показатели уровня инфляции могут использоваться данные об отношении товарных запасов к сумме денежных вкладов населения. Сокращение первых и рост последних, т.е. уменьшение этого соотношения, косвенно подтверждают усиление инфляционных процессов. Аналогичный вывод позволяют сделать данные о превышении денежными доходами населения расходов.

Характеризуют инфляцию и с использованием "правила числа 70", определяя число лет, необходимых для удвоения уровня цен. Для этого число 70 делят на ежегодный уровень инфляции.

Для оценки масштабов экспорта и импорта инфляции в открытой экономике применяется показатель условий торговли, %:

Если этот показатель больше 100%, то страна экспортирует инфляцию, если меньше 100% - импортирует ее.