Лекция 2. Заключение трудового договора
В соответствии со ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться:
o на неопределенный срок;
o на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен ТК РФ и иными федеральными законами. Срочный трудовой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в случаях, в частности, предусмотренных ч. 1 ст. 59 Кодекса. В случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 ТК РФ, срочный трудовой договор может заключаться по соглашению сторон трудового договора без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения.
Если в трудовом договоре не оговорен срок его действия, то договор считается заключенным на неопределенный срок.
В случае когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок.
Трудовой договор, заключенный на определенный срок при отсутствии достаточных к тому оснований, установленных судом, считается заключенным на неопределенный срок.
Запрещается заключение срочных трудовых договоров в целях уклонения от предоставления прав и гарантий, предусмотренных для работников, с которыми заключается трудовой договор на неопределенный срок.
Согласно ч. 1 ст. 59 ТК РФ срочный трудовой договор заключается:
o на время исполнения обязанностей отсутствующего работника, за которым в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором сохраняется место работы. Практика свидетельствует о широком распространении такого договора, например при предоставлении женщине отпуска по уходу за ребенком до достижения им трехлетнего возраста;
o на время выполнения временных (до двух месяцев) работ;
o для выполнения сезонных работ, когда в силу природных условий работа может производиться только в течение определенного периода (сезона);
o с лицами, направляемыми на работу за границу. Так, срочные трудовые договоры заключаются с работниками, направляемыми на работу в дипломатические представительства и консульские учреждения Российской Федерации, а также в представительства федеральных органов исполнительной власти и государственных учреждений Российской Федерации за границей;
o для проведения работ, выходящих за рамки обычной деятельности работодателя (реконструкция, монтажные, пусконаладочные и другие работы), а также работ, связанных с заведомо временным (до одного года) расширением производства или объема оказываемых услуг;
o с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период или для выполнения заведомо определенной работы. Сведения о периоде работы и сроки выполнения работы должны быть предусмотрены в уставе организации. На практике нередки случаи, когда лица, заключившие срочный трудовой договор, увольняются в период деятельности таких организаций;
o с лицами, принимаемыми для выполнения заведомо определенной работы в случаях, когда ее завершение не может быть определено конкретной датой. В данном случае трудовой договор заключается на время выполнения определенной работы;
o для выполнения работ, непосредственно связанных со стажировкой и с профессиональным обучением работника. Стажировка и профессиональное обучение работника проводятся в течение определенного срока, например, ученический договор заключается на срок, не превышающий шести месяцев, а по отдельным сложным профессиям (специальностям) -12 месяцев;
o в случаях избрания на определенный срок в состав выборного органа или на выборную должность на оплачиваемую работу, а также поступления на работу, связанную с непосредственным обеспечением деятельности членов избираемых органов или должностных лиц в органах государственной власти и органах местного самоуправления, в политических партиях и других общественных объединениях. Срок данного договора определяется сроком избрания;
o с лицами, направленными органами службы занятости населения на работы временного характера и общественные работы. Так, согласно ст. 24 Закона РФ 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" с лицами, желающими участвовать в общественных работах, заключается срочный трудовой договор;
o с гражданами, направленными для прохождения альтернативной гражданской службы.
Указанный перечень оснований для заключения срочного трудового договора не является исчерпывающим. Его заключение допускается и в других случаях, предусмотренных ТК РФ или иными федеральными законами.
По соглашению сторон срочный трудовой договор может заключаться:
o с лицами, поступающими на работу к работодателям - субъектам малого предпринимательства (включая индивидуальных предпринимателей), численность работников которых не превышает 35 человек (в сфере розничной торговли и бытового обслуживания - 20 человек);
o с поступающими на работу пенсионерами по возрасту, а также с лицами, которым по состоянию здоровья в соответствии с медицинским заключением, выданным в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ, разрешена работа исключительно временного характера;
o с лицами, поступающими на работу в организации, расположенные в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, если это связано с переездом к месту работы;
o для проведения неотложных работ по предотвращению катастроф, аварий, несчастных случаев, эпидемий, эпизоотии, а также для устранения последствий указанных и других чрезвычайных обстоятельств;
o с лицами, избранными по конкурсу на замещение соответствующей должности, проведенному в порядке, установленном трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права;
o с творческими работниками средств массовой информации, организаций кинематографии, театров, театральных и концертных организаций, цирков и иными лицами, участвующими в создании и (или) исполнении (экспонировании) произведений в соответствии с перечнями работ, профессий, должностей этих работников, утверждаемыми Правительством РФ с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений;
o с руководителями, заместителями руководителей и главными бухгалтерами организаций независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности;
o с лицами, обучающимися по очной форме обучения;
o с членами экипажей морских судов, судов внутреннего плавания и судов смешанного (река - море) плавания, зарегистрированных в Российском международном реестре судов;
o с лицами, поступающими на работу по совместительству;
o в других случаях, предусмотренных ТК РФ, или иными федеральными законами.
Конвенцией МОТ № 158 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" от 22 июня 1982 г. предусмотрено, что при заключении договоров о найме на определенный срок следует учитывать характер предстоящей работы, условия ее выполнения или интересы трудящегося. В случае заключения договоров о найме на определенный срок неоднократно и продления их на срок не один раз, они должны признаваться договорами на неопределенный срок.
В соответствии с п. 3 Рекомендации МОТ № 166 "О прекращении трудовых отношений по инициативе предпринимателя" от 22 июня 1982 г. необходимо предусмотреть соответствующие гарантии против использования договоров о найме на определенный срок, цель которых уклониться от предоставления защиты, предусмотренной Конвенцией МОТ 1982 г. о прекращении трудовых отношений и названной Рекомендацией.
С этой целью можно, например, предусмотреть одну или более из следующих мер:
- ограничить использование договоров о найме на определенный срок случаями, когда, учитывая характер предстоящей работы или условия ее выполнения или интересы трудящихся, эти трудовые отношения не могут устанавливаться на неопределенный срок;
- считать договоры о найме на определенный срок и продлевавшиеся один или несколько раз, за исключением указанных случаев, договорами о найме на неопределенный срок.
Следовательно, нормы международного трудового права рекомендуют заключать трудовые договоры на определенный срок лишь в строго ограниченных случаях.
В данном контексте позитивна и судебная практика.
Так, в соответствии с п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2, решая вопрос об обоснованности заключения с работником срочного трудового договора, следует учитывать, что такой договор заключается, когда трудовые отношения не могут быть установлены на неопределенный срок с учетом характера предстоящей работы или условий ее выполнения, в частности в случаях, предусмотренных ч. 1 ст. 59 ТК РФ, а также в других случаях, установленных Кодексом или иными федеральными законами (ч. 2 ст. 58, ч. 1 ст. 59 ТК РФ).
Согласно ч. 2 ст. 58 ТК РФ в случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 59 Кодекса, срочный трудовой договор может заключаться без учета характера предстоящей работы и условий ее выполнения. При этом необходимо иметь в виду, что такой договор может быть признан правомерным, если имелось соглашение сторон (ч. 2 ст. 59 ТК РФ), т.е. если он заключен на основе добровольного согласия работника и работодателя.
Если судом при разрешении спора о правомерности заключения срочного трудового договора будет установлено, что он заключен работником вынужденно, суд применяет правила договора, заключенного на неопределенный срок.
При заключении срочного трудового договора с лицами, поступающими на работу в организации, созданные на заведомо определенный период времени или для выполнения заведомо определенной работы (абз. 7 ч. 1 ст. 59 ТК РФ), срок трудового договора определяется сроком, на который создана такая организация.
Согласно п. 14 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2 при установлении в ходе судебного разбирательства факта многократности заключения срочных трудовых договоров на непродолжительный срок, для выполнения одной и той же трудовой функции, суд вправе с учетом обстоятельств каждого дела признать трудовой договор заключенным на неопределенный срок.
При рассмотрении споров работников, с которыми были заключены срочные трудовые договоры на срок до двух месяцев либо на время выполнения сезонных работ, необходимо учитывать особенности регулирования отношений по этим договорам, установленные гл. 45-46 Кодекса. В частности, при приеме на работу на срок до двух месяцев работникам не может быть установлено испытание (ст. 289 ТК РФ) (п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.03.2004 № 2).