Заключение

Итак, вы прочли этот учебник и ознакомились с позицией авторов относительно российской истории государственного управления. Драматичным были советский и "ельцинский" периоды. Именно в 1917–1995 гг. с завидным постоянством и периодичностью происходили экономические кризисы, объективно обусловленные не только динамикой изменения валового общественного продукта страны и пропорций между его составными элементами, но и волюнтаризмом первых лиц государства при принятии ими решений национального масштаба. Из-за "закрытости" советского общества до 1991 г. именно волюнтаризм лидеров страны создавал многие кризисные ситуации, для разрешения которых затем предпринимались реформистские действия. По этому поводу уместна народная поговорка: "Шей да пори, и не будет иной поры".

Жизнь государства, общества, как и жизнь отдельного человека, – это последовательность реализаций запланированных идей. Научная подоплека идей существует объективно: имеет космическое происхождение; содержится в сущностях, о которых упомянуто во "Введении" к учебнику. Об этом надо объявить публично и начать реализовывать. В российской истории глашатаями идей в последнее столетие были: при Александре III – Μ. Т. Лорис-Меликов, С. Ю. Витте; Николае II – С. Ю. Витте, П. А. Столыпин; В. И. Ленине – Н. И. Бухарин, Л. Д. Троцкий, Г. Е. Зиновьев, Л. Б. Каменев, А. И. Рыков; Н. В. Сталине – Н. И. Бухарин, Г. К. Орджоникидзе, М. И. Калинин, Н. Д. Кондратьев, Л. П. Берия, А. А. Жданов; Н. С. Хрущеве – В. Д. Лысенко; Л. И. Брежневе – М. А. Суслов, А. Н. Косыгин, А. Н. Громыко, Ю. В. Андропов; М. С. Горбачеве – Е. К. Лигачев, А. Н. Яковлев, Г. X. Попов, Н. И. Рыжков, В. С. Павлов; Б. Н. Ельцине – E. Т. Гайдар, В. С. Черномырдин, А. Б. Чубайс^[1].

Периоды деятельности лидеров государства имеют определенную гармонию: они не случайны, а закономерны. Доказательства этого явления в учебнике нет, оно еще ждет своего завершения.

Говорят, время сглаживает, нивелирует "шероховатости истории". В этом контексте рассмотренные в учебнике периоды российской истории государственного управления неоднородны. Масштабность явлений разных веков вычленяет из истории ряд фигур, не оказавших заметного влияния на будущее страны. Исследователи XXII в., которые будут профессионально изучать историю управления, "вычеркнут из учебников" фамилии некоторых политиков, которые здесь приведены. Это будет сделано тогда, когда выяснится, что результаты их деятельности все же не оказали значимого воздействия на долгосрочную динамику развития страны. Но деятельность некоторых политиков-хозяйственников будет рассматриваться в последующих летописях постоянно. Прогнозировать ОГЛАВЛЕНИЕ этих летописей – процесс неблагодарный, ибо на ритмы истории оказывают влияние многие факторы, не представляющиеся в настоящий момент сколько-нибудь значимыми, и наоборот, кажущиеся доминантными в итоге окажутся ничтожными.

И наконец, история государственного управления – это часть истории России. Она меняется во взаимосвязи с другими общественными процессами и чем глубже, масштабнее и интенсивнее последние, тем чаще требуется переосмысливать историю политики государства, его устройства и экономики.