Кредитные потребительские кооперативы граждан
Кредитный потребительский кооператив – потребительский кооператив граждан, добровольно объединившихся для удовлетворения потребностей в финансовой взаимопомощи. Эти кооперативы создаются в соответствии с Федеральным законом от 7 августа 2001 г. № 117-ФЗ "О кредитных потребительских кооперативах граждан".
Кооперативы создаются по признаку общности места жительства, трудовой деятельности, профессиональной принадлежности и т.п. Количество членов кооператива не может быть меньше 15 и больше 2000 чел.
Основными принципами деятельности кредитных потребительских кооперативов являются:
– добровольность вступления в кооператив;
– свобода выхода из него;
– равенство прав и обязанностей всех членов кооператива при принятии решений независимо от размеров паевых взносов;
– личное участие членов в управлении кооперативом.
Кредитные потребительские кооперативы подлежат государственной регистрации. Органами управления являются общее собрание членов кооператива, правление, ревизионная комиссия и комитет по займам, исполнительным органом – директор. Высший орган – общее собрание членов кооператива.
Члены кредитного кооператива обязаны:
– вносить паевые взносы в соответствии с уставом кооператива (размер паевых взносов не может превышать 10% общей суммы паевых взносов);
– соблюдать устав кооператива;
– выполнять решения общего собрания членов кооператива;
– своевременно возвращать займы;
– покрывать убытки кооператива путем дополнительных взносов в течение трех месяцев после утверждения годового баланса кооператива.
Члены кредитного кооператива имеют право:
– пользоваться всеми услугами кооператива;
– участвовать в управлении;
– передавать на основании договора личные сбережения в фонд финансовой взаимопомощи кооператива;
– получать займы и компенсацию за использование личных сбережений для финансовой взаимопомощи;
– получать информацию о деятельности кооператива;
– получать долю имущества кооператива, соответствующую доле паевого взноса, при прекращении членства в кооперативе и т.п.
Имущество кредитного кооператива образуется за счет паевых взносов его членов, доходов самого кооператива, спонсорских взносов, благотворительных пожертвований и т.д. Личные сбережения членов кооператива не являются его собственностью. В кредитном кооперативе создается фонд финансовой взаимопомощи, который является источником займов, предоставляемых членам кооператива. Фонд финансовой взаимопомощи образуется за счет собственных средств кооператива и личных сбережений его членов. Займы, выдаваемые на предпринимательские цели, не должны превышать половину фонда финансовой взаимопомощи. Конкретный размер предоставляемых займов устанавливается общим собрание членов кооператива. Временно свободный остаток фонда финансовой взаимопомощи может использоваться исключительно для покупки государственных и муниципальных ценных бумаг, а также для хранения на депозитных счетах в банках.
Займы предоставляются только членам кооператива путем заключения договора займа, при этом заем может быть беспроцентным. Кредитным кооперативам запрещено выдавать займы юридическим лицам; выступать поручителем по обязательствам своих членов и третьих лиц; вносить сое имущество в виде вклада в уставный капитал юридических лиц; эмитировать собственные ценные бумаги; покупать акции и другие ценные бумаги иных эмитентов.
Кредитный кооператив должен формировать резервный фонд для обеспечения непредвиденных расходов и страховой фонд для покрытия возможных убытков. Их размеры утверждаются общим собранием членов кооператива. Общее собрание утверждает также финансовые нормативы деятельности кредитного кооператива в виде отношения:
– паевых взносов и личных сбережений;
– собственных средств и общей суммы обязательств кооператива;
– резервного фонда и фонда финансовой взаимопомощи;
– размеров выдаваемых займов и фонда финансовой взаимопомощи и др.
Государственное регулирование деятельности кредитных кооперативов осуществляется в виде регистрации кооперативов и их союзов, контроля за их деятельностью и применения мер ответственности. Государственное регулирование выполняет уполномоченный федеральный орган исполнительной власти. Органы государственной власти субъектов РФ и местного самоуправления не могут ограничивать права кредитных кооперативов.