Кража
Кражи являются самым массовым и самым интенсивно растущим преступлением. Общие тенденции преступности в мире и в каждой отдельной стране предопределяются динамикой краж. По материалам Первого обзора ООН (1970–1975 гг.), среднее число зарегистрированных краж в мире составило 862,4 деяния на 100 тыс. населения, в развивающихся странах – 354,3, а в развитых –1370,5, или в 3,9 раза больше. По регионам эти показатели различаются более чем в 16 раз. В Западной Европе и Северной Америке коэффициент краж, например, составлял 1580,3, в странах Восточной Европы – 121,5, Латинской Америки – 95,6. За период Обзора кражи возросли на 46%. Число краж по ответам стран на анкеты ООН Второго обзора в 1976–1980 гг. увеличилось на 22%. Наибольший прирост наблюдался в развитых странах. Это объясняется появлением большого количества соблазнов, а также тем, что правомерным путем удовлетворить потребности не удается. Усредненный коэффициент приблизился к 2 тыс. на 100 тыс. населения.
Тенденции роста зарегистрированных краж сохранились и на период Четвертого обзора в 1986–1990 гг. Обычные кражи увеличились на 39%, а кражи со взломом – на 27%. Разница в уровнях краж между странами и территориями достигает 242 раза[1] (табл. 21.3 и рис. 21.3).
Рис. 21.3. Уровень краж на 100 тыс. населения в развитых и развивающихся странах в 1975–1990 гг.
Таблица 21.3. Уровень краж в разных странах и территориях в 1990,1994 и 2000 гг.
Страны и территории |
Абсолютные показатели |
Коэффициент на 100 тыс. населения |
||||
1990 г. |
1994 г. |
2000 г. |
1990 г. |
1994 г. |
2000 г. |
|
Швеция |
580 379 |
647 920 |
380 249 (1997 г.) |
6775 |
7350 |
4297 |
Дания |
307 525 |
446 586 |
193 896 |
5914 |
8594 |
3634 |
Шотландия |
285 389 |
– |
159 432 (1997 г.) |
5757 |
– |
– |
Англия и Уэльс |
2 327 587 |
2 501 778 |
1 724 636 |
4754 |
– |
3258 |
Германия |
2 692 246 |
3 866 336 |
3 042 683 |
4414 |
4753 |
3702 |
Канада |
1 014 574 |
1 391 999 |
683 997 |
3809 |
4757 |
2 221 |
Франция |
1811468 |
2 461 899 |
2 334 696 |
3139 |
4261 |
3964 |
Нидерланды |
463 648 |
717 249 (1995 г.) |
728 261 |
3050 |
4639 |
4580 |
США |
7 286 075 |
12 127 600 |
10 182 584 |
2926 |
4658 |
3618 |
Италия |
1 605 329 |
1 303 137 |
1 367 216 |
2777 |
2295 |
2370 |
Израиль |
120 845 |
9815 |
2280 |
182 |
||
Финляндия |
110 467 |
145 607 |
114 293 |
2209 |
2856 |
2208 |
Швейцария |
135 649 |
288 515 |
– |
1938 |
4109 |
|
Северная Ирландия |
29267 |
33 233 |
– |
1849 |
– |
– |
Австрия |
140 597 |
130 528 |
– |
1780 |
1583 |
|
Венгрия |
154 369 |
135 620 |
149 060 |
1499 |
1322 |
1491 |
Испания |
574017 |
607 741 |
539 537 |
1468 |
1541 |
1366 |
Португалия |
110103 |
52 337 |
90 377 |
1124 |
529 |
904 |
Эстония |
1728 |
24 719 |
14 222 |
1097 |
1640 |
1039 |
Люксембург |
451 |
15 560 |
– |
1038 |
3939 |
|
Мальта |
3835 |
4095 |
– |
959 |
1113 |
|
Чехия |
86 540 |
142 090 (1995 г.) |
151 787 |
865 |
1375 |
1506 |
Словения |
16 992 |
685 729 (1995 г.) |
550 925 |
850 |
793 |
1073 |
Япония |
1216 214 |
1 557 738 |
1821 526 |
984 |
1246 |
1434 |
Литва |
23 572 |
40 252 |
53 291 |
632 |
1120 |
1442 |
Латвия |
17 308 |
27 211 |
28 737 |
626 |
1067 |
1212 |
Россия |
913 076 |
1 314 788 |
1 310 079 |
618 |
888 |
900 |
Молдова |
25 761 |
29 698 |
21 345 |
613 |
683 |
587 |
Беларусь |
38 014 |
72 372 |
60 833 |
572 |
699 |
608 |
Польша |
216 626 |
541 309 |
241 784 |
563 |
1404 |
625 |
Болгария |
45 595 |
161 811 |
47 613 |
507 |
1841 |
583 |
Словакия |
22 198 |
58 807 |
26 365 |
419 |
1100 |
488 |
Казахстан |
67 979 |
100 727 |
54 085 |
409 |
599 |
364 |
Сербия |
29 867 |
305 |
– |
– |
||
Кыргызстан |
10 835 |
20 414 |
18 280 |
252 |
456 |
372 |
Туркменистан |
8260 |
3875 |
– |
229 |
89 |
– |
Украина |
88 209 |
319 246 |
276 009 |
187 |
603 |
558 |
Кипр |
1293 |
4330 |
920 (1997 г.) |
184 |
136 |
124 |
Узбекистан |
30 002 |
22 551 |
22 313 |
148 |
101 |
89 |
Румыния |
29 900 |
89 067 |
135 172 |
129 |
391 |
603 |
Таджикистан |
6645 |
6368 |
5401 |
127 |
111 |
87 |
Армения |
4172 |
2724 |
3663 |
126 |
73 |
96 |
Грузия |
5797 |
5988 |
4517 |
107 |
110 |
90 |
Турция |
38 411 |
75 054 |
84159 |
63 |
124 |
129 |
Азербайджан |
3379 |
4859 |
2534 |
47 |
65 |
31 |
Греция |
4268 |
60 322 |
24 999 |
41 |
588 |
236 |
Бельгия |
2806 |
275 484 |
198 793 (1997 г.) |
28 |
2698 |
1949 |
Китай |
1 860 793 |
1 133 682 |
1058 110 (1997 г.) |
164 |
95 |
86 |
Примечание. Данные из разных источников часто не совпадают. Например, по данным Межгосударственного статистического комитета СНГ в 2000 г. в Грузии зарегистрирована 4751 кража. В Седьмом обзоре ООН значится 4517 краж. В одном из источников, скорее всего, опечатка. Некоторые цифры различаются в сотни раз. Кроме того, в статистике ООН отражаются кражи с серьезными последствиями и все кражи в целом, но отдельно учитываются кражи автомашин. Все это надо иметь в виду. Тем не менее приведенные данные относительно адекватно отражают тенденции учтенных краж.
По числу краж в расчете на население страны можно условно разделить на две группы. В первой находятся страны и территории с высоким и очень высоким уровнем зарегистрированных краж, главным образом развитые, капиталистические. Во второй – с низким и очень низким уровнем краж, главным образом социалистические (1990 г.) и страны с жестким социальным контролем. Однако в 1990–2000 гг. в абсолютном большинстве стран наблюдается общая тенденция к росту.
В федеральном индексе преступности в США отслеживается два вида краж: похищение имущества – кража (larceny-theft) и кража автомашины (motor vehicle theft). В 1992 г. было зарегистрировано 9 526 000 таких краж, или 66,1% от всей учтенной индексной преступности. За 20 лет – с 1973 г.– число обычных краж увеличилось на 82%, а краж автомашин – на 73%. В 1993 г. их уровень несколько снизился. Если включить в число краж (подход Интерпола) и проникновение в помещение (burglary), которое чаще переводится как кража со взломом и по американской статистике входит в преступления против собственности, удельный вес всех краж в США, по данным 1992 г., составлял 91,3%. Уровень burglary относительно высок. В 1992 г. он составлял 2 929 900 деяния, а в 1993 г. – 2 834 800. Это более 20% от общего числа регистрируемой серьезной преступности. За 20 лет этот уровень почти не изменился и колебался около 3 млн. Коэффициент двух видов краж в 1992 г. в расчете на 100 тыс. населения составил 3734,5, а вместе с burglary – около 5 тыс. Это один из самых высоких коэффициентов краж в мире. Со снижением преступности с 1991 г. стало снижаться и число имущественных деяний. В 2001 г. в США в структуре восьми видов серьезных правонарушений было учтено 10 412 395 преступлений против собственности, в состав которых входят burglary (проникновение в помещение с целью совершения фелонии), похищение имущества – кража и кража автомашины. Их удельный вес в структуре серьезной преступности составил 87,9%, а коэффициент – 3656,1 деяния на 100 тыс. населения, в том числе: burglary – 740,8, кражи – 2484,6 и кражи автомашины – 430,6 деяния. По сути, в преступления против собственности должны включаться грабежи (423 тыс.), мошенничество (400 тыс.) и присвоение имущества (17 тыс.). Последние два вида не учитываются в Едином отчете серьезной преступности США, но с 1995 г. данные о них стали представляться в ООН. Если все это сложить, общее число преступлений против собственности достигнет 95% в структуре учтенной преступности.
В ФРГ учитываются кражи при отягчающих обстоятельствах
Эпидемия воровства приобрела в последние годы глобальный размах. Тащат все, начиная от скрепок в офисах и заканчивая вагонами товара на разгрузке. В одном из номеров "Бизнес-журнала" была приведена Вперед пугающая статистика: согласно результатам исследования, проведенного в 2001 г. в США, "американцы каждый год терпят убытки на 29 млрд долл, из-за недостачи товаров в супермаркетах. При этом на долю ошибок поставщиков приходятся ничтожные 5%, бухгалтерские ошибки сводятся к 17,5%, кражи со стороны покупателей “выкусывают” из карманов владельцев магазинов 33%, а вот воровство собственных сотрудников составляет 46% от общей суммы убытков!"[2].
(57%) и без отягчающих обстоятельств (43%). По сопоставимым показателям с 1953 по 1990 г. (до воссоединения ФРГ и ГДР) кражи в ФРГ увеличились с 576 619 до 2 692 246 деяний, или в 4,7 раза. Число краж в расчете на 100 тыс. населения в 1990 г. было равно 4295,3. В объединенной Германии общее число краж, естественно, увеличилось. В 1991 г. было зарегистрировано 3 247 668 краж, в 1992 г. – 3 938 479, а в 1993 г. – 4 151 097. Рост за три года – на 27,8%. Удельный же вес краж в структуре преступности практически не изменился: в 1990 г. он составлял 60,4%, а в 1993 г. – 61,5%.
В 2000 г. в Германии было учтено 3 042 683 кражи. Удельный вес их в структуре учтенной преступности составил 48,6%, коэффициент – 3701,6 деяния на 100 тыс. человек. В статистике ООН имеются сведения о двух видах краж: кражах с серьезными последствиями и обычных кражах. По первому виду Германия в ООН данных не представляла.
В кратком изложении Белой книги о преступности в Японии приводится до 10 видов краж, объединенных термином larceny. Их число в 1985–1993 гг. возросло с 1 381 237 до 1 583 993 деяний, или на 14,7%. По данным 1993 г., удельный вес краж составил 84,1%, а их число в расчете на 100 тыс. населения было равно 1769,8. Это один из низких коэффициентов краж среди индустриально развитых стран.
В Японии в 2000 г. было учтено 1 821 526 краж. До 1994 г. страна представляла сведения и о кражах с серьезными последствиями. В последующие годы такие сведения от нее не поступали[3]. Удельный вес учтенных краж в структуре всей преступности Японии составлял 74,5%, а коэффициент – 1924 кражи на 100 тыс. населения.
Доминирующий удельный вес и устойчивый рост краж различных видов наблюдается практически во всех европейских странах, включая СССР и Россию. Но различия существенны.
В учете СССР отслеживалась статистика краж личного имущества, в том числе краж из квартир и автотранспорта, и краж государственного и общественного имущества, с особым выделением краж из помещений, магазинов, со складов и т.д.
С середины 1960-х годов кражи в СССР интенсивно росли. К 1991 г. их абсолютное число увеличилось в 9,5 раза (краж личного имущества – в 9,2 и государственного – в 10,2 раза), тогда как вся преступность за это время выросла в 5,6 раза. Доля краж в структуре преступности в 1956–1987 гг. колебалась в пределах одной трети. Это означает, что их число увеличивалось пропорционально росту всей преступности. За три года до распада СССР, когда процесс "окорыствования" общественных отношений стал набирать силу, удельный вес краж подскочил до 55,2%. Особенно интенсивно росли кражи автомобилей. С 1967 по 1990 г. они увеличились в 27,4 раза. И в этом случае основной рост приходится на последние три года. Коэффициент краж в СССР в 1991 г. составил 615,5 посягательства на 100 тыс. населения, что в 6,6 раза меньше уровня развитых стран в 1985 г. и в 8 раз меньше, чем в США в 1992 г.
В России уровень краж был выше. В 1992 г. он составил 1110,2, а в 1995 г. снизился до 924,6 деяний. Снизилась и доля краж в структуре учтенной преступности – с 59,8 до 49,6%. Далее шло уже статистическое снижение краж, учтенный уровень которых все меньше отражал реалии. К 2003 г. абсолютное число зарегистрированных краж снизилось до 1 150 772 – до уровня 1993 г., когда правоохранительные органы регистрировали не более десятой части реально совершенных краж. Коэффициент краж в 2003 г. составил 793,6, а удельный вес – 41,7%. Это очень низкие показатели. По мировым данным, средний уровень краж составляет около 2000, доля – не менее 50%, а в экономически развитых странах эти показатели практически вдвое выше. Низкий уровень краж и высокий уровень грабежей и разбоев в России по сравнению с европейскими странами свидетельствует, с одной стороны, о значительной латентности краж, с другой – о предпочтении преступников применять насилие при захвате чужого имущества (табл. 21.4).
Таблица 21.4. Динамика краж в СССР и России (1956–2008 гг.)
Годы |
Кражи личного имущества |
Кражи государственного и общественного имущества |
Все виды |
||||||||||||||||
абсолютный показатель |
дина мика, % |
до ля, % |
абсолютный показатель |
дина мика, % |
абсолютный показатель |
дина мика, % |
до ля, % |
коэффи циент преступ ности |
|||||||||||
СССР |
|||||||||||||||||||
1956 |
134485 |
100,0 |
71,5 |
53 686 |
100,0 |
188 171 |
100,0 |
32,5 |
95,1 |
|
|||||||||
1957 |
139 326 |
103,6 |
68,4 |
64 351 |
119,9 |
203 677 |
108,2 |
30,1 |
101,1 |
|
|||||||||
1958 |
150 470 |
111,9 |
65,3 |
79 873 |
148,8 |
230 343 |
122,4 |
26,2 |
112,4 |
|
|||||||||
1959 |
100 745 |
74,9 |
65,3 |
53 518 |
99,7 |
154 263 |
82,0 |
25,1 |
73,9 |
|
|||||||||
1960 |
130 592 |
97,1 |
62,0 |
79 913 |
148,9 |
210 505 |
111,9 |
32,3 |
99,2 |
|
|||||||||
1961 |
129 269 |
96,1 |
57,6 |
95 105 |
177,2 |
224 374 |
119,2 |
25,6 |
103,8 |
|
|||||||||
1962 |
111 287 |
82,7 |
58,5 |
78 972 |
147,1 |
190 259 |
101,1 |
21,6 |
86,5 |
|
|||||||||
1963 |
113 597 |
84,5 |
59,9 |
76113 |
141,8 |
189 710 |
100,8 |
23,8 |
85,0 |
|
|||||||||
1964 |
119 665 |
89,0 |
59,4 |
81839 |
152,4 |
201 504 |
107,1 |
26,6 |
89,0 |
|
|||||||||
1965 |
116 305 |
86,5 |
61,7 |
72 115 |
134,3 |
188 420 |
100,1 |
25,1 |
82,2 |
|
|||||||||
1966 |
121 286 |
90,2 |
62,4 |
73 235 |
136,4 |
194 521 |
103,4 |
21,9 |
82,4 |
|
|||||||||
1967 |
121 332 |
90,2 |
63,5 |
69 646 |
129,7 |
190 978 |
101,5 |
21,9 |
81,5 |
|
|||||||||
1968 |
140 294 |
104,3 |
63,8 |
79 514 |
148,1 |
219 808 |
116,8 |
23,4 |
92,9 |
|
|||||||||
1969 |
141 033 |
104,9 |
63,5 |
81 178 |
151,2 |
222 211 |
118,1 |
22,9 |
93,0 |
|
|||||||||
1970 |
149 072 |
110,8 |
62,7 |
88 862 |
165,5 |
237 934 |
126,4 |
22,7 |
98,4 |
|
|||||||||
1971 |
144 724 |
107,6 |
60,8 |
93 404 |
174,0 |
238 128 |
126,5 |
22,5 |
97,6 |
|
|||||||||
1972 |
136 001 |
101,1 |
59,7 |
91689 |
170,8 |
227 690 |
121,0 |
21,4 |
92,5 |
|
|||||||||
1973 |
133 438 |
99,2 |
58,3 |
95 467 |
177,8 |
228 905 |
121,6 |
21,8 |
92,1 |
|
|||||||||
1974 |
153 818 |
114,4 |
59,1 |
106 499 |
198,4 |
260 317 |
138,3 |
22,8 |
103,8 |
|
|||||||||
1975 |
163 985 |
121,9 |
59,1 |
113 336 |
211,1 |
277 321 |
147,4 |
23,2 |
109,5 |
|
|||||||||
1976 |
172 819 |
128,5 |
59,1 |
119 607 |
222,8 |
292 426 |
155,4 |
23,7 |
114,4 |
|
|||||||||
1977 |
181 641 |
135,1 |
59,5 |
123 505 |
230,1 |
305 146 |
162,2 |
25,2 |
118,4 |
|
|||||||||
1978 |
200 140 |
148,8 |
60,1 |
133 016 |
247,8 |
333 156 |
177,0 |
25,5 |
128,1 |
|
|||||||||
1979 |
221 004 |
164,3 |
59,9 |
147 582 |
274,9 |
368 586 |
195,9 |
25,7 |
140,4 |
|
|||||||||
1980 |
243 447 |
181,0 |
59,7 |
164 056 |
305,6 |
407 503 |
216,6 |
26,7 |
154,1 |
|
|||||||||
1981 |
255 530 |
190,0 |
59,6 |
173 376 |
322,9 |
428 906 |
227,9 |
26,6 |
160,9 |
|
|||||||||
1982 |
259 572 |
193,0 |
59,2 |
178 650 |
332,8 |
438 222 |
232,9 |
26,5 |
163,0 |
|
|||||||||
1983 |
417 278 |
310,3 |
65,5 |
219 353 |
408,6 |
636 631 |
338,3 |
31,6 |
235,0 |
|
|||||||||
1984 |
421 396 |
313,3 |
66,7 |
210 462 |
392,0 |
631 858 |
335,8 |
31,1 |
231,0 |
|
|||||||||
1985 |
453 921 |
337,5 |
68,2 |
211600 |
394,1 |
665 521 |
353,7 |
31,9 |
237,6 |
|
|||||||||
1986 |
394 272 |
293,2 |
71,0 |
161 104 |
300,1 |
555 376 |
295,1 |
27,9 |
199,5 |
|
|||||||||
1987 |
401 599 |
298,6 |
73,0 |
148 069 |
275,8 |
549 668 |
292,1 |
30,6 |
195,4 |
|
|||||||||
1988 |
548 525 |
407,9 |
74,9 |
183 971 |
342,7 |
732 496 |
389,3 |
39,2 |
257,8 |
|
|||||||||
1989 |
845 157 |
628,4 |
74,0 |
296 985 |
533,2 |
1 149 142 |
607,0 |
46,4 |
397,1 |
|
|||||||||
1990 |
979 068 |
728,0 |
71,4 |
392 262 |
703,7 |
1 371 330 |
728,8 |
49,2 |
476,8 |
|
|||||||||
1991 |
1 229 810 |
914,5 |
69,1 |
549 613 |
1023,8 |
1 779 423 |
945,6 |
55,2 |
615,5 |
|
|||||||||
Среднегодовой прирост – 6,65%
Средняя доля в структуре преступности – 28,2%
Средний коэффициент преступности – 158,2
Россия |
|||||||||
1992 |
96 882 |
– |
66,4 |
553 970 |
– |
1 650 852 |
100,0 |
59,8 |
1110,2 |
1993 |
1 063 829 |
- |
67,3 |
515 771 |
- |
1 579 600 |
95,7 |
56,4 |
1062,8 |
1994 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 314 788 |
79,6 |
49,9 |
888,4 |
1995 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 367 866 |
82,9 |
49,6 |
924,6 |
1996 |
– |
– |
– |
– |
– |
1 207 478 |
73,1 |
46,0 |
816,2 |
1997 |
– |
– |
– |
– |
– |
1 053 972 |
63,8 |
44,0 |
716,3 |
1998 |
– |
– |
– |
– |
– |
1 143 364 |
69,3 |
44,3 |
716,3 |
1999 |
– |
– |
– |
– |
– |
1413 810 |
85,6 |
47,1 |
966,2 |
2000 |
– |
– |
– |
– |
– |
1 310 079 |
79,4 |
44,4 |
900,0 |
2001 |
– |
– |
– |
– |
– |
1 273 198 |
77,1 |
42,9 |
879,2 |
2002 |
– |
– |
– |
– |
– |
926 815 |
56,1 |
36,7 |
643,8 |
2003 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 150 772 |
69,7 |
41,7 |
793,6 |
2004 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 276 880 |
77,3 |
44,1 |
876,9 |
2005 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 572 996 |
95,3 |
44,2 |
1080,3 |
2006 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 676 983 |
101,6 |
43,5 |
1174,3 |
2007 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 566 970 |
94,9 |
43,7 |
1101,9 |
2008 |
- |
- |
- |
- |
- |
1 220 029 |
73,9 |
38,0 |
859,1 |
Таким образом, позитивные статистические сдвиги в России в последние годы не должны обнадеживать. До распада Союза в стране действовали системы защиты объектов хранения материальных ценностей от преступных посягательств[4]. После распада СССР они были парализованы и разрушены. Правда, появились новые средства защиты: заборы, железные двери, консьержки, электронные системы наблюдения, сигнализации, автомобильные системы охраны, частные охранные и детективные структуры и т.д. Однако некоторое снижение числа краж в расчете на 100 тыс. населения в России в 2007–2008 гг. – результат направленной регистрации, обусловленной выборными кампаниями, о чем уже говорилось выше. Учет краж в Союзе никогда не был полным: они портили показатели раскрываемости, которые во всем мире являются самыми низкими. Отказ же в возбуждении уголовного дела по заявлению о краже не требует особой изобретательности.