Коррупция и экономическая безопасность государства
В современном российском обществе принято считать, что наиболее опасным проявлением преступного поведения в органах государственной власти и местного самоуправления является коррупция, или продажность власти. Понятие коррупции прочно вошло в жизнь российского общества, несмотря на то что в законодательстве оно долгое время отсутствовало.
На протяжении последних десятилетий при характеристике складывающейся общественно-политической и экономической ситуации в России с неизменным постоянством констатируется негативный факт активного распространения коррупции и усиленного ее внедрения во все сферы жизнедеятельности государства и общества. За это время осуществлено множество научных исследований, посвященных проблеме коррупции, опубликованы сотни книг и тысячи статей. Не проходит дня, чтобы с экрана телевизора или в радиопередаче не прозвучал сюжет о коррупции. Проведены сотни конференций, симпозиумов, семинаров, круглых столов, предложивших множество рекомендаций по противодействию ее проявлениям. Этой теме были посвящены специальные парламентские слушания в Государственной Думе РФ и Совете Федерации.
Однако, к сожалению, от всеобщего обсуждения проблемы коррупции с неизменной констатацией причиняемого ею вреда и многого того, что еще ее сопровождает, общество за это время, по существу, ни на шаг не продвинулось по пути реальной борьбы с ее проявлениями. Более того, специалистами и населением единодушно отмечается, что, не испытывая должного противодействия, коррупция стремительно набирает силу и все более превращается в самостоятельный и весьма значимый социальный и политический фактор, разрушительно влияющий на дальнейшее развитие российского государства.
Весьма печальны последствия коррупции:
– коррупция представляет реальную угрозу экономической безопасности России во всех ее проявлениях;
– она не позволяет государству добиться осуществления стоящих перед ним стратегических задач, если эти задачи противоречат интересам олигархических групп, имеющих огромные свободные ресурсы для подкупа;
– коррупция в высших эшелонах власти, становясь достоянием гласности, подрывает доверие к ним и вследствие этого ставит под сомнение их легитимность;
– коррупция непосредственно ведет к снижению уровня жизни подавляющей части населения. Так, на взятках, откатах и других коррупционных преступлениях чиновники всех уровней в России "зарабатывают" 300 млрд долл. в год. Премьер-министр Д. А. Медведев говорил, что из 5 трлн руб. госзаказа воруют 1 трлн руб.;
– коррупция создаст угрозу демократии, поскольку население не видит нравственных стимулов к участию в выборах;
– не имеющей стойких нравственных принципов части чиновничества, убежденной в коррумпированности правящей элиты, трудно удержаться от того, чтобы также не "поживиться с общего стола";
– коррумпированный управленческий персонал психологически не готов поступаться своими личными интересами ради расцветания общества и государства;
– коррупция резко ухудшает инвестиционный климат, в результате чего частному бизнесу не остается ничего иного, как стремиться к получению скорой прибыли (часто – сверхприбыли) в непредсказуемых условиях, а условия для долгосрочного инвестирования отсутствуют;
– коррупция обессмысливает правосудие, поскольку правым оказывается тот, у кого больше денег и меньше нравственно оправданных самозапретов;
– прием за взятки в престижные государственные вузы лишает общество значительной части интеллектуального потенциала, не позволяет получить высшее образование талантливым молодым людям, которые не могут заплатить за обучение в негосударственном учебном заведении аналогичного уровня, и т.д.
Не случайно по уровню коррумпированности Россия занимает сегодня 146-е место. Поэтому усиление коррупции ведет к дальнейшему ослаблению института государственной власти, скептическому отношению к ней со стороны граждан, формирует в народе социальную пассивность, безысходность, деморализует общество.
В 2008 г. в послании российскому парламенту Д. А. Медведев, находящийся тогда на посту Президента РФ, подчеркнул, что для свободного демократического и справедливого общества враг "номер один" – это коррупция.
Коррупция становится не только разновидностью преступности, но и способствует тесному сращиванию криминальных структур с исполнительной, законодательной и судебной властью, проникновению организованной преступности в различные сферы общественной и государственной жизни.