Комиссией Правительства РФ одобрен законопроект об уточнении видов государственной службы

Комиссия Правительства РФ по законопроектной деятельности одобрила проект федерального закона "О внесении изменений в Федеральный закон “О системе государственной службы Российской Федерации” и отдельные законодательные акты Российской Федерации (в части уточнения видов государственной службы Российской Федерации)" (далее – законопроект ). Законопроект разработан во исполнение поручения Президента РФ и внесен на рассмотрение Министерством юстиции РФ.

Законопроектом предлагается внести изменения в Федеральный закон "О системе государственной службы Российской Федерации" (далее – федеральный закон), предусматривающие исключение из перечня видов государственной службы понятия "правоохранительная служба" и определяющие, что система государственной службы включает в себя государственную гражданскую служб)', военную службу и иные виды государственной службы. При этом иные виды государственной службы устанавливаются федеральными законами.

Соответствующие изменения предлагается также внести в отдельные статьи федеральных законов "О наркотических средствах и психотропных веществах", "О государственной гражданской службе Российской Федерации", "О государственной службе российского казачества", "О муниципальной службе в Российской Федерации", "Об обращении лекарственных средств", "О таможенном регулировании в Российской Федерации".

Реализация предлагаемого законопроектом подхода позволит "охватить" службу во всех государственных органах, которая с учетом специфики не может рассматриваться как государственная гражданская служба или военная служба, и в конечном счете придать системе государственной службы завершенный вид.

Законопроект будет рассмотрен на заседании Правительства РФ^[1].

При этом если государственная гражданская служба подразделяется на два уровня – федеральную государственную гражданскую службу и государственную гражданскую службу субъекта РФ, то военная и правоохранительная службы являются видами лишь федеральной государственной службы. Иными словами, субъекты РФ (республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа) вправе создавать лишь государственную гражданскую службу.

Федеральная государственная служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан по обеспечению исполнения полномочий Российской Федерации, полномочий федеральных органов государственного управления, а также лиц, замещающих государственные должности РФ.

Интересный факт

Общественное мнение

4 октября 2013 г.

Итоги опроса пользователей Федерального портача управленческих кадров о том, чем является государственная служба для респондентов.

В опросе приняли участие 1941 человек:

71,7% – построение долгосрочной карьеры на государственной службе;

12% – начало общественно-политической карьеры;

11,1% – обеспечение стабильного заработка на некоторое время;

5,2% – возможность устроиться потом на привлекательную работу в коммерческой сфере^[2].

Государственная гражданская служба есть вид государственной службы, профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гражданской государственной службы, обеспечивающих исполнение полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, а также лиц, замещающих государственные должности РФ и субъектов РФ.

Данное определение позволяет выявить характеризующие гражданскую службу признаки:

1) профессиональная деятельность, осуществляемая на основе профессионализма и компетентности, т.е. специальных знаний и навыков;

2) деятельность, осуществляемая гражданами России;

3) деятельность с целью обеспечения полномочий федеральных государственных органов, государственных органов субъектов РФ, лиц, замещающих государственные должности РФ, и лиц, замещающих государственные должности субъектов РФ^[3].

Федеральная государственная гражданская служба представляет собой профессиональную служебную деятельность граждан на должностях федеральной гражданской государственной службы по обеспечению исполнения полномочий федеральных госорганов и лиц, замещающих государственные должности РФ.

Государственная гражданская служба субъекта РФ есть профессиональная служебная деятельность граждан на должностях гражданской государственной службы субъекта РФ но обеспечению исполнения полномочий субъекта РФ, а также полномочий государственных органов субъекта РФ и лиц, замещающих государственные должности субъекта РФ.

Правовое регулирование, организация и функционирование федеральной гражданской государственной службы находятся в ведении Российской Федерации. Правовое регулирование гражданской государственной службы субъекта РФ находится в совместном ведении Российской Федерации и субъектов РФ, а ее организация и функционирование – в ведении субъекта РФ.