Кодекс этики профессионального оценщика
Поскольку профессиональная деятельность оценщика подразумевает ответственность за оказанное ему доверие, он должен неукоснительно следовать высочайшим стандартам профессиональной этики. Эти этические требования разделяются на четыре группы: поведение, вознаграждение, конфиденциальность и отчетность (ведение документации)[1].
Данные требования относятся в первую очередь к персональной ответственности и обязательствам каждого отдельного оценщика. Однако следует подчеркнуть, что группы и организации, занимающиеся оценочной практикой, должны принимать на себя те же этические обязательства.
1. Поведение. Оценщик обязан действовать этично и компетентно в соответствии с профессиональными стандартами
и не допускать действий, которые можно считать незаконными, неэтичными или неправильными. Разумно предполагать, что оценщик, действуя как третья незаинтересованная сторона при проведении оценки, проверки или осуществлении консультационных услуг, должен выполнять свою работу беспристрастно, объективно, независимо и без преследования личных интересов.
Оценщик должен избегать любых действий, которые могут рассматриваться как вводящие в заблуждение или обманные. Особенно неэтичным признается использование оценщиком или предоставление им заведомо лживого, вводящего в заблуждение отчета либо дозволение с ведома оценщика сотруднику или другому лицу предоставить неверный, вводящий в заблуждение отчет.
Проведение оценки, проверки или осуществление консультационных услуг, основанных на гипотетических предположениях, является неэтичным, если в отчете ясно не указано на использование в анализе данной гипотезы.
2. Вознаграждение. Принятие вознаграждения, которое ставится в зависимость от сообщения предопределенной стоимости или порядка стоимости, предпочтительного для клиента, от суммы оценочной стоимости, достижения оговоренного результата или последующих событий, считается неэтичным.
Является неэтичной выплата неуказанных гонораров, комиссионных или других вознаграждений, связанных с содействием в проведении оценки, проверкой или осуществлением консультационных услуг.
Сообщения о гонорарах, комиссионных или других видах вознаграждения, полученных в связи с выполнением задания, должны быть приведены в приложении к договору на проведение оценочных работ. В группах или организациях, занимающихся оценочной практикой, выплаты сотрудникам за выполнение задания внутри компании не считаются неэтичными. Компетентность, а не финансовые стимулы, должна служить первичной основой при назначении суммы вознаграждения оценщику за выполнение задания.
3. Конфиденциальность. Оценщик должен соблюдать и защищать конфиденциальный характер отношений оценщик – клиент.
Оценщик не должен раскрывать конфиденциальные сведения, полученные от клиента, или результаты анализа, произведенного для клиента, кому-либо, за исключением:
1) клиента и лиц, являющихся доверенными лицами клиента;
2) третьих сторон, имеющих соответствующие юридические права;
3) лиц, обладающих соответствующими правами профессиональных комитетов по надзору (претензионных или экспертных комиссий). Соответственно, раскрытие членами такого комитета конфиденциальной информации и данных, представленных в комитет, признается неэтичным.
4. Отчетность (ведение документации). Оценщик должен подготавливать письменную документацию по проведению оценки, проверки или оказанию консультационных услуг, включая устные свидетельства и отчеты, и сохранять эти записи в течение как минимум трех лет после подготовки отчета или по крайней мере двух лет после завершения судебного разбирательства, по которому давались показания, в зависимости от того, какой срок истекает последним.
Письменные архивы содержат: подлинники письменных отчетов, записи устных свидетельств и отчеты (или стенографии свидетельских показаний), все данные и заявления, необходимые в соответствии со стандартами профессиональной этики, а также иную информацию, которая может понадобиться для обоснования выводов и заключений оценщика. Термин "письменные архивы" также включает сведения, хранящиеся в памяти электронных, магнитных или других средств. Такие архивы должны предоставляться оценщиком в любое время, когда они потребуются для судебных целей или проверки уполномоченными комитетов по надзору.
При безусловном исполнении оценщиком требований к составлению и передаче заказчику отчета об оценке объекта представленные в нем результаты (величина рыночной или иной стоимости объекта) могут быть признаны недостоверными только в судебном порядке рассмотрения споров, а также в порядке, установленном законодательством РФ, регулирующим оценочную деятельность. Данное правило является составной частью прав и обязанностей оценщика, сформулированных в ст. 14–16 ФЗ № 135.
Права и обязанности профессионального оценщика обеспечиваются его независимостью, которая проявляется в реализации требования о недопустимости его личной заинтересованности в результатах оценки объекта, в том числе какой-либо зависимости размеров оплаты работ по оценке от итоговой величины стоимости объекта оценки. При этом согласно
Федеральному закону № 135-Φ3 оценщик не имеет права на выполнение работ по оценке объектов, находящихся в его личной собственности (собственности его близких родственников) или в собственности юридического лица, где оценщик является учредителем (акционером) или должностным лицом.
Одновременно профессиональный оценщик законодательно защищен от вмешательства заказчика или других заинтересованных лиц, способных исказить достоверность результатов оценки объекта, оказания давления на оценщика в целях его личной дискредитации и дискредитации итогов оценки конкретного объекта.
Защита прав потребителей услуг оценщиков от причиненных их ошибочными действиями убытков обеспечивается условием обязательного страхования гражданской ответственности оценщиков.