Классификация организаций

Правовое положение организаций и объединений регулируется ГК и федеральными законами об отдельных видах юридических лиц.

Классификацию коммерческих организаций можно проводить по следующим основаниям: по формам собственности; целям деятельности; характеру прав учредителей на имущество организации; организационно-правовым формам. Внутри каждой квалификационной группы в свою очередь можно выделить различные виды организаций.

В зависимости от формы собственности имущества, лежащего в основе коммерческой организации, можно выделить следующие виды организаций: государственные и муниципальные унитарные предприятия; частные; коммерческие организации с иностранными инвестициями.

За последние 20 лет в результате либерализации торговли, изменения форм собственности, государственный сектор в торговле резко сократился. В настоящее время торговые государственные и муниципальные унитарные предприятия составляют менее 10%. Негосударственный сектор в торговле, напротив, стал преобладающим: к частной собственности относятся более 90% хозяйствующих субъектов. Дальнейшему развитию малого и среднего предпринимательства в торговой сфере и укреплению его правовой базы в стране способствовали Федеральные законы от 14.06.1995 № 88-ФЗ "О государственной поддержке малого предпринимательства" (в настоящее время утратил силу) и от 24.07.2007 № 209-ФЗ "О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации".

Коммерческие организации с иностранными инвестициями имеют особый правовой статус, защиту, гарантии и льготы. Порядок их создания и ликвидации регулируются не только ГК, но и специальным Федеральным законом от 09.07.1999 № 160-ФЗ "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации". Он направлен на привлечение и эффективное использование в экономике России иностранных материальных и финансовых ресурсов, передовой техники и технологии, управленческого опыта и обеспечения стабильности условий деятельности иностранных инвесторов, предоставления им ряда льгот и гарантий в защите их интересов.

Для создания коммерческой организации с иностранными инвестициями или преобразования се в таковую необходимо приобретение иностранным инвестором не менее 10% доли (вклада) в уставном (складочном) капитале коммерческой организации, созданной или создаваемой на территории РФ в форме хозяйственного товарищества или общества.

Юридическое лицо получает статус коммерческой организации с иностранными инвестициями со дня вхождения в состав ее участников иностранного инвестора и утрачивает этот статус со дня выхода всех иностранных инвесторов из состава ее участников.

По целям деятельности организации делятся на предпринимательские и непредпринимательские (ст. .50 ГК).

Предпринимательские организации в качестве основной цели своей деятельности ставят извлечение прибыли и распределение ее между участниками. Правовое положение коммерческих организаций определяется ГК, федеральными законами об отдельных видах юридических лиц.

Непредпринимательские организации не ставят основной целью извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками. Они могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта. А также создаются для удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, и в иных целях, направленных на достижение общественных благ.

Правовое положение некоммерческих организаций регулируется ГК, Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и федеральными законами об отдельных видах некоммерческих организаций, например, Законом РФ от 19.06.1992 № 3085-1 "О потребительской кооперации (потребительских обществах, их союзах) в Российской Федерации". Некоммерческие организации могут осуществлять один или несколько видов деятельности, соответствующих целям их создания, предусмотренными их учредительными документами. Они обладают специальной правоспособностью.

Некоммерческие организации могут заниматься коммерческой деятельностью лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и соответствует этим целям. Такой деятельностью признаются приносящие прибыль производство товаров и услуг, отвечающих целям создания некоммерческой организации, а также приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав, участие в хозяйственных обществах, в товариществах на вере в качестве вкладчика. По предпринимательской деятельности некоммерческие организации должны вести учет доходов и расходов. Прибыль, полученная некоммерческой организацией, не подлежит распределению между ее участниками (членами).

Федеральным законом от 30.12.2006 № 275-ФЗ "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций" устанавливается, что формирование целевого капитала некоммерческой организации происходит за счет пожертвований, внесенных жертвователями в виде денежных средств, а также части имущества, переданного в доверительное управление для получения дохода. Формирование целевого капитала и использование дохода от него могут осуществляться в целях использования в сфере образования, науки, здравоохранения, культуры, физической культуры и спорта (за исключением профессионального спорта), искусства, архивного дела, социальной помощи (поддержки).

По характеру прав учредителей на имущество коммерческие организации можно разделить на три группы: коммерческие организации, учредители (участники) которых имеют обязательственные права в отношении этих организаций; имеют вещное право на их имущество; организации, учредители (участники) которых вообще не имеют имущественных прав (и. 2 и 3 ст. 48 ГК).

К коммерческим организациям, в отношении которых их учредители (участники) имеют обязательственные права, относятся хозяйственные товарищества и общества, производственные и потребительские кооперативы. Учредители (участники) этих организаций приобретают, например, право требования на получение дивидендов, части оставшегося имущества после ликвидации их.

К коммерческим организациям, на имущество которых их учредители имеют право собственности или иное вещное право относятся государственные и муниципальные унитарные предприятия. Так, собственник имущества (учредитель или участник) государственного или муниципального предприятия имеет право на получение части прибыли от использования имущества, находящегося в хозяйственном ведении такого предприятия. Ежегодно унитарное предприятие обязано перечислять в соответствующий бюджет часть прибыли, остающейся в его распоряжении после уплаты налогов и иных обязательных платежей. Это делается в порядке, размерах и сроки, которые определяются Правительством РФ, уполномоченными органами государственной власти субъектов РФ или органами местного самоуправления (п. 1,2 ст. 17 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ "О государственных и муниципальных унитарных предприятиях").

К следующей группе коммерческих организаций, в отношении которых их учредители (участники) не имеют имущественных прав, относятся общественные и религиозные организации (объединения), благотворительные и иные фонды, объединения коммерческих организаций (ассоциации и союзы). При выходе из таких организаций и их ликвидации (кроме некоммерческого партнерства) участники (учредители) не имеют никаких прав на имущество.

Коммерческие организации могут создаваться по следующим организационно-правовым формам: хозяйственных товариществ (полного товарищества и товарищества на вере), хозяйственных обществ (ООО, ОДО, АО), производственных кооперативов, сельскохозяйственной кооперации, государственных и муниципальных унитарных предприятий.

ООО является наиболее распространенной организационно-правовой формой в торговле. В стране их насчитывается около 3 млн, что составляет более 75% от общего количества зарегистрированных организаций1.