Канадско-российские экономические отношения
Принято считать, что по многим условиям, включая природно-климатические, Россия и Канада - соседние и даже близкие страны (через Ледовитый океан и полюс), что у нас "взаимодополняемые экономики" и т.д. Развитие российско-канадского экономического сотрудничества, сто потенциал и диапазон обусловлены рядом объективных природно-географических, экономических и социальных факторов. Для России и Канады характерно сходство во многих сферах, в частности:
o обширность территории, большая протяженность внутрихозяйственных транспортных путей и других коммуникаций;
o низкая плотность населения: в России - 8,4 человека на 1 км2, в Канаде - 3,2 человека на 1 км2 (при среднемировом показателе 50 человек на 1 км2);
o общность климатических условий, однородность почвенного и растительного покрова и соответственно условий для сельскохозяйственного производства и ведения лесного хозяйства;
o наличие обширных арктических зон и акваторий полярных морей;
o социально-экономические и культурные проблемы развития народностей Севера;
o высокая степень обеспеченности топливными и сырьевыми ресурсами, ориентированными на внешний рынок, схожесть экспортной номенклатуры.
Несмотря на привлекательность суждений этого плана, отметим, что двусторонние канадско-российские экономические отношения весьма скромны, а для сравнения укажем, что они менее объемны, чем объем хозяйственных связей Канады с островом Барбадос (на 2010 г.). Межгосударственные отношения между Канадой и Россией официально установлены 25 декабря 1991 г. (дипломатические отношения с СССР были установлены в 1942 г.). К договорно-правовой базе российско-канадских отношений относятся, прежде всего, Декларация о дружбе и сотрудничестве между Российской Федерацией и Канадой, Меморандум о взаимопонимании относительно консультаций между правительствами России и Канады, а также Договор о согласии и сотрудничестве между Россией и Канадой (подписаны в июне 1992 г.). Соглашения, меморандумы, совместные заявления, а именно: о торговых и коммерческих отношениях (июнь 1992 г.), по которому обе стороны предоставили друг другу режим наибольшего благоприятствования, об экономическом сотрудничестве (май 1993 г.), о сотрудничестве в Арктике и на Севере (июнь 1992 г.), в области сельского хозяйства (июнь 1992 г.), об избежании двойного налогообложения (октябрь 1995 г.), мирном использовании ядерной энергии (апрель 1996 г.), строительстве, в сфере обменов в области образования, науки, культуры и целый ряд других - регулируют соответствующие виды двустороннего взаимодействия.
Представляется, что схожесть экспортной номенклатуры ограничивает возможность товарообмена двух стран и, более того, ставит их в положение конкурентов в системе международного разделения труда (табл. 14.6).
Таблица 14.6
Товарная торговля России с Канадой в 1995-2010 гг., млн долл.
Товарная торговля |
1995 г. |
2000 г. |
2005 г. |
2006 г. |
2007 г. |
2010 г. |
Оборот |
28 |
302 |
310 |
567 |
715 |
126 |
Экспорт |
89 |
59 |
86 |
266 |
200 |
362 |
Импорт |
19 |
243 |
224 |
301 |
515 |
902 |
Сальдо |
-104 |
- |
- |
-35 |
- |
- |
Источник: Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации. М.: ФТС, 2010 (а также выпуски за соответствующие годы).
Товарообмен между Россией и Канадой относительно невелик, немногим превышая 1 млрд долл., он составил лишь 0,3% российского внешнеторгового оборота и по своим размерам почти в 500 раз уступает объемам американо-канадской торговли. Российский экспорт в Канаду машин и оборудования составил в 2007 г. всего 38 млн долл. (10,4% вывоза). Импорт России из Канады возрос в 2001-2007 гг. и составил свыше 900 млн кан. долл. В структуре импорта примерно 50%, или 450 млн долл. приходится на машины, оборудование и транспортные средства; около 50% этой суммы приходилась на промышленное оборудование и механизмы: бурильное оборудование, части для комбайнов, сельскохозяйственное оборудование (культиваторы, сеялки) и т.д. Ввоз в Россию тракторов, легковых автомобилей и частей к ним из Канады составил около 90 млн долл., электрооборудования и аппаратуры - 60 млн долл., судов и лодок - 22 млн долл., инструментов - 21 млн долл. - в общем, объемы просто мизерны для двух огромных государств.
В целом, как показывают данные, Россия занимает более чем скромные позиции в канадской внешней торговле, как и Канада в российской. Обе страны не используют громадный потенциал своих экономик для развития взаимовыгодного торгово-экономического сотрудничества, а частные компании не проявляют предпринимательских и инновационных способностей. Это обстоятельство требует своего специального исследования.