Извещение о реабилитации

Реабилитационный процесс начинается с признания за лицом права на реабилитацию.

В резолютивной части оправдательного приговора должно содержаться указание о признании за оправданным права на реабилитацию. Одновременно с приговором реабилитированному направляется извещение с разъяснением порядка возмещение вреда, связанного с уголовным преследованием (ч. 1 ст. 134 УПК).

При наличии предусмотренных законом оснований для реабилитации суд второй инстанции обязан в соответствии с ч. 1 ст. 134 УПК в резолютивной части своего решения признать за оправданным либо лицом, в отношении которого уголовное дело прекращено, право на реабилитацию и направить реабилитированному извещение с разъяснением порядка возмещения вреда, связанного с уголовным преследованием.

Право на частичную реабилитацию

До недавнего времени российская уголовно-процессуальная доктрина отрицала саму возможность частичной реабилитации. Вместе с тем порочность данной концепции более чем очевидна. Чтобы разобраться в проблеме, достаточно поставить себя на место лица, в отношении которого стороной обвинения выдвинут длиннющий перечень тяжких обвинений (например, в совершении убийств, изнасилований, разбоев и грабежей), однако в результате судебного разбирательства устояло лишь одно единственное обвинение в совершении преступления небольшой тяжести (подделка проездного билета). Как показывает практика, ситуация в отечественном уголовном процессе весьма распространенная. С сожалением приходится констатировать, что база злоупотребления правом на завышение обвинения авторами УПК изначально заложена в уголовно-процессуальный закон, который требует от следователя предъявления обвинения ни в коем случае "не меньшего" реально совершенному. Данное правило перешло в уголовный процесс еще с советских времен, когда считалось, что "лишнее обвинение" прав обвиняемого нс нарушает.

Пример 1. По приговору Московского областного суда от 12.03.2004 гражданка Трофимова осуждена по п. "ж", "к" ч. 2 ст. 105, ст. 115 УК к 14 годам лишения свободы, а по ч. 1 ст. 112 УК оправдана за непричастностью к совершению преступления, за ней было признано право на частичную реабилитацию.

В кассационном представлении прокурор поставил вопрос об исключении из приговора указания на признание за осужденной права на частичную реабилитацию.

Судебная коллегия по уголовным делам Верховного Суда РФ, удовлетворила представление прокурора, указав, что реабилитация возможна только в том случае, когда подсудимый был полностью оправдан по предъявленному ему обвинению, а не осужден к лишению свободы по другому составу.

Данное судебное решение было расценено настолько правильным, что постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 06.10.2004 его возвели в ранг прецедента и в качестве положительного образца опубликовали в Обзоре судебной практики за второй квартал 2004 г.2

Пример 2. По приговору Ленинградского областного суда oт 05.04.2001 гражданин Навознов был осужден по п. "ж", "з" ч. 2 ст. 105, п. "а", "в", "г" ч. 2 ст. 158, п. "в" ч. 3 ст. 162, ч. 1 ст. 228 УК к 15 годам лишения свободы с конфискацией имущества.

Кассационным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 21.03.2002 приговор в части осуждения Навознова по п. "ж", "з" ч. 2 ст. 105 УК был отменен, дело в этой части прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления. Содеянное Навозновым с п. "в" ч. 3 ст. 162 УК переквалифицировано на п. "а", "в", "г" ч. 2 ст. 162 УК, наказание по совокупности преступлений ему снижено до 10 лет лишения свободы с конфискацией имущества.

Навознов обратился в суд, постановивший приговор, с ходатайством о признании за ним права на реабилитацию, так как за совершение убийства он был осужден незаконно и необоснованно.

Постановлением судьи Ленинградского областного суда от 09.12.2004 Навознову в признании за ним права на реабилитацию было отказано.

Судебная коллегия по уголовным делам данное постановление оставила без изменения, мотивируя это тем, что приговор по п. "ж", "" ч. 2 ст. 105 УК в отношении Навознова было отменен кассационной инстанций, т.е. до вступления его в законную силу и начала исполнения.

Как видим, правоприменитель явно не спешил с отходом от прежних традиций. Частичная реабилитация допускалась лишь в случае полного оправдания лица, осужденного по другому преступлению.

Пример 3. Гражданин Слабочков 13 ноября 2001 г. был осужден по п. "в" ч. 3 ст. 158 УК к трем годам лишения свободы на основании ст. 73 УК условно с испытательным сроком три года.

По приговору Челябинского областного суда от 26.02.2004 он был полностью оправдан по ч. 1 ст. 105 УК и п. "н", "к" ч. 2 ст. 105 УК, за ним было признано право на реабилитацию. Данное право Слабочковым было реализовано путем рассмотрения соответствующего ходатайства судом, постановившим приговор.

Явное несоответствие судебной практики уголовно-процессуальному закону повлекло обсуждение сложившейся проблемы на семинаре судей Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ. Поводом явилось уголовное дело в отношении гражданина Федорова.

Пример 4. Несовершеннолетний Федоров 02.11.2000 был осужден по п. "а", "б", "г" ст. 158, п. "а", "б", "г" ч. 2 ст. 163, ч. 1 ст. 228 УК к четырем годам лишения свободы, на основании ст. 73 УК условно с испытательным сроком три года.

По приговору Осташевского городского суда Тверской области от 11.04.2002 он был осужден по ч. 1 ст. 105, ч. 2 ст. 167 УК к шести годам шести месяцам лишения свободы.

В соответствии с ч. 5 ст. 74 УК условное осуждение по предыдущему приговору в отношении Федорова было отменено, по совокупности приговоров ему назначили наказание в виде семи лет лишения свободы.

Постановлением президиума Тверского областного суда от 08.08.2003 приговор в отношении Федорова по ст. 105 ч. 1 УК был отменен, дело в этой части прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления (п. 2 ч. 1 ст. 24 УПК).

Приговор в отношении Федорова в части его осуждения по ч. 2 ст. 167 УПК был изменен, а сам он от отбытия наказания освобожден по амнистии.

В начале 2006 г. осужденный в надзорной жалобе поставил вопрос о пересмотре постановления президиума Тверского областного суда, признании за ним права на реабилитацию.

Очевидно, что в соответствии с п. 4 ч. 2 ст. 133 и ст. 134 УПК надзорная жалоба Федорова подлежала удовлетворению.

В силу п. 4 ч. 2 ст. 133 УПК право на реабилитацию имеет осужденный - в случаях не только полной, но и частичной отмены вступившего в законную силу обвинительного приговора суда и прекращения уголовного дела в этой части по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК.

В соответствии со ст. 134 УПК суд в приговоре, определении, постановлении признает за оправданным, лицом, в отношении которого прекращено уголовное дело, право на реабилитацию, о чем реабилитированному сообщается в установленном законом порядке.

Буквальное прочтение вышеприведенных норм уголовно-процессуального закона означает, что право на реабилитацию возникает не только у оправданного по делу полностью, но и у лица, в отношении которого вступивший в законную силу обвинительный приговор отменен только лишь в части (по одному или нескольким пунктам обвинения), несмотря на то, что по иным пунктам обвинения данный приговор не отменялся.

Основания для применения частичной реабилитации:

1) наличие по делу вступившего в законную силу приговора;

2) его отмена, а не изменение в части;

3) прекращение уголовного дела по основаниям, предусмотренным п. 1 и 2 ч. 1 ст. 27 УПК:

а) отсутствие события преступления;

б) отсутствие в деянии лица состава преступления;

в) отсутствие заявления потерпевшего по делам частного обвинения;

г) отсутствие заключения суда в отношении лиц, перечисленных в ст. 447 УПК;

д) непричастность лица к совершению преступления. Поскольку согласно закону частичная реабилитация возможна только при частичной отмене и только вступившего в законную силу обвинительного приговора, то институт частичной реабилитации может быть известен лишь надзорной инстанции.

В то же время в случаях частичного оправдания лица судом первой инстанции, отмены в отношении него обвинительного приговора в части судом кассационной инстанции возникновения у осужденного права на частичную реабилитацию не влечет.

Фрагментарность и противоречивость уголовно-процессуального закона судам общей юрисдикции в очередной раз удалось преодолеть благодаря позиции, занятой Конституционным Судом РФ.

Пример 5. Органами предварительного расследования гражданин Романов обвинялся в совершении ряда взаимосвязанных преступлений. В ходе судебного разбирательства государственный обвинитель отказался от обвинения по большинству из них, в этой связи уголовное преследование в отношении Романова в этой части было прекращено за отсутствием в его действиях состава преступления. Романов осужден за совершение лишь одного преступления. Вопрос о наличии у Романова права на частичную реабилитацию судом не рассматривался.

Романов обратился в суд с иском о возмещении ему материального ущерба и компенсации морального вреда, причиненных незаконным привлечением его к уголовной ответственности, незаконным ОГЛАВЛЕНИЕм под стражей в связи с обвинениями, не получившими в дальнейшем подтверждения. В удовлетворении исковых требований Романову было отказано, поскольку правом на возмещение вреда обладают лишь реабилитированные лица, тогда как в отношении него все же был вынесен обвинительный приговор.

Тогда Романов оспорил конституционность практически всей нормативной базы реабилитации (п. 2 ч. 2 ст. 133, ч. 1 ст. 134 и ч. 7 ст. 246 УПК, указа Президиума Верховного Совета СССР от 18.05.1981; Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда; Инструкции по применению Положения о порядке возмещения ущерба, причиненного гражданину незаконными действиями органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры и суда; постановления Пленума Верховного Суда СССР от 23.12.1988 № 15), поскольку они исключают возможность частичной реабилитации.

Конституционный Суд РФ в принятии жалобы к рассмотрению отказал, мотивируя тем, что ни УПК, ни другие оспариваемые заявителем законодательные нормы не содержат положений, исключающих возможность возмещения вреда лицу, в отношении которого было вынесено постановление (определение) о прекращении уголовного преследования по реабилитирующему основанию, по той лишь причине, что одновременно это лицо было признано виновным в совершении какого-либо другого преступления.

По смыслу закона, в таких ситуациях суд, исходя из обстоятельств конкретного уголовного дела и руководствуясь принципами справедливости и приоритета прав и свобод человека и гражданина, должен принять решение о возмещении частично реабилитированному лицу вреда, если такой был причинен в результате уголовного преследования по обвинению, не нашедшему подтверждения в ходе судебного разбирательства.

Данное Определение Конституционного Суда РФ, безусловно, для российского уголовного судопроизводства имеет эпохальное значение, поскольку позволило ввести оборот норму УПК, предусматривающую улица, привлеченного к уголовной ответственности, права на частичную реабилитацию.

Очевидно также и то, что частичная реабилитация - необязательное следствие прекращения уголовного дела в части, а мера, адекватная необоснованной уголовной репрессии.

Побуждая суды общей юрисдикции к введению в действие института частичной реабилитации. Конституционный Суд РФ указал на необходимость учета: 1) обстоятельств конкретного уголовного дела; 2) принципов социальной справедливости и приоритета прав, свобод человека и гражданина.

Следует отметить, что именно данными факторами оперирует и Европейский Суд по правам человека, идя на частичное удовлетворение требований лиц, предъявляющих претензии имущественного характера к своим государствам.

Появление вышеприведенного Определения Конституционного Суда РФ позволило Судебной коллегии по уголовным делам несколько по-иному взглянуть на дело Федорова.

Пример 6. Надзорным определением Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда РФ от 31.01.2007 приговор Осташковского городского суда Тверской области от 11.04.2002 в части осуждения гражданина Федорова по ч. 2 ст. 167 УК был отменен, уголовное дело в отношении него было прекращено на основании п. "б" ст. 7 постановления Государственной Думы Федерального Собрания РФ "Об объявлении амнистии в отношении женщин и несовершеннолетних" (п. Зч. 1 ст. 27 УПК).

В связи с отменой президиумом Тверского областного суда приговора в отношении Федорова по ч. I ст. 105 УК на основании п. 2 ч. I ст. 24 УПК, за последним было признано право на реабилитацию.

В обоснование своей правовой позиции Судебная коллегия по уголовным делам привела следующие доводы:

1) незаконное осуждение Федорова по ч. 1 ст. 105 УК воспрепятствовало своевременному применению к нему акта об амнистии;

2) уголовные дела по ч. 1 ст. 105 и ч. 2 ст. 167 УК расследовались самостоятельно, мера пресечения в виде заключения под стражу поданному составу не избиралась.

Как видно, высший судебный орган страны все еще не готов отказать от прежней концепции, постановив правильное решение, дает ему неточное обоснование.