Источники информации о доходах и расходах населения

Основными источниками информации о доходах и расходах населения являются данные государственной статистики. К ним относятся прежде всего баланс денежных доходов и расходов населения, выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств.

Баланс денежных доходов и расходов населения (БДДРН)

Баланс денежных доходов и расходов населения (БДДРН) является одним из основных источников информации, характеризующих объем и структуру денежных доходов, расходов и сбережений населения, основанный на данных государственной статистики, отчетах финансовых органов и внебюджетных социальных фондов. БДДРН отражает ту часть валового национального дохода, которая поступает в распоряжение населения в форме денежных доходов.

Баланс составляется как на федеральном уровне, так и на уровне субъектов РФ. Федеральный БДДРН имеет расхождение с суммой территориальных балансов на величину финансовых потоков между территориями, начисленных, но не полученных средств и т.п. Баланс разрабатывается Росстатом поквартально и за год.

Доходная часть БДДРН состоит из поступлений от различных источников, которые могут быть выявлены при помощи статистаческой и финансовой отчетности, выборочных обследований и других методов. Расходная часть БДДРН состоит из трансфертов, выплаченных населением, расходов на приобретение товаров и услуг и прироста сбережений населения во вкладах и ценных бумагах. Методика построения баланса денежных доходов и расходов населения была утверждена Госкомстатом России 25 апреля 1996 г. и по своим основным положениям не изменилась до настоящего времени.

В схеме БДДРН (табл. 17.3) балансирующая статья "Превышение доходов над расходами" или "Превышение расходов над доходами" в целом по стране характеризует соответственно увеличение или уменьшение остатка наличных денег на руках у населения.

Таблица 17.3

Баланс денежных доходов и расходов населения

Доходы	Расходы и сбережения
1. Доходы от предпринимательской деятельности 2. Оплата труда наемных работников 3. Доходы наемных работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда 4. Социальные трансферты В том числе: 4.1. Пенсии 4.2. Пособия и социальная помощь 4.3. Стипендии 4.4. Страховые возмещения 4.5. Выигрыши по лотереям 4.6. Возмещения расходов инвалидам 4.7. Возмещения ущерба реабилитированным лицам 5. Доходы от собственности В том числе: 5.1. Дивиденды 5.2. Проценты по депозитам 5.3. Выплата доходов по государственным и другим ценным бумагам 5.4. Предварительная компенсация по вкладам граждан 5.5. Доходы от продажи недвижимости 5.6. Выплата правопреемникам умерших застрахованных лиц	1. Покупка товаров и оплата услуг В том числе: 1.1. Покупка товаров 1.2. Оплата услуг Из них: 1.2.1. Оплата жилищных, коммунальных услуг и услуг гостиниц 1.2.2. Оплата бытовых услуг 1.2.3. Оплата услуг системы образования 1.2.4. Расходы па путевки в санатории, дома отдыха, туризм и медицинские услуги 1.2.5. Расходы на кино, театры и другие зрелища 1.2.6. Оплата транспортных услуг 1.2.7. Оплата услуг связи 1.2.8. Прочие услуги 1.3. Платежи за товары (работы, услуги) с использованием банковских карт 2. Обязательные платежи и разнообразные взносы В том числе: 2.1. Налоги и сборы 2.2. Платежи по страхованию 2.3. Взносы в общественные и кооперативные организации 2.4. Проценты, уплаченные населением за предоставленные кредиты 2.5. Приобретение лотерейных билетов 2.6. Проценты за товарный кредит 2.7. Страховые взносы в пенсионные фонды 3. Сбережения во вкладах и ценных бумагах В том числе: 3.1. Прирост (уменьшение) вкладов в учреждениях Сберегательного банка
6. Доходы от продажи иностранной валюты 7. Прочие доходы (от сдачи черных и цветных металлов) 8. Деньги, полученные по переводам 9. Другие доходы 10. Всего денежных доходов 11. Превышение расходов над доходами 12. БАЛАНС	3.2. Прирост (уменьшение) вкладов в кредитных учреждениях (кроме Сбербанка) 3.3. Прирост средств физических лиц с использованием банковских карт 3.4. Приобретение государственных и других ценных бумаг 4. Расходы на покупку недвижимости 5. Приобретение иностранной валюты 6. Изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей 7. Изменение задолженности по кредитам 8. Деньги, отосланные по переводам 9. Покупка населением скота и птицы 10. Всего денежных расходов и сбережений 11. Превышение доходов над расходами 12. БАЛАНС

Доходы от предпринимательской деятельности включают доходы от оказания услуг физическими лицами и корпоративными предприятиями, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица; оказания услуг предпринимателями, осуществляющими грузовые перевозки; реализации товаров; продажи сельхозпродуктов и сырья предприятиям и организациям.

Оплата труда наемных работников включает оплату труда гражданских служащих, денежное довольствие военнослужащих.

Доходы наемных работников от предприятий и организаций, кроме оплаты труда, состоят из выплат социального характера; выдач на расходы, не относящиеся к фонду зарплаты и выплатам социального характера; выплат социального характера военнослужащим (выходное пособие при увольнении, компенсации на лечение, оплата льгот по коммунальным услугам из средств федерального бюджета, расходы бюджетов субъектов РФ и муниципальных образований на возмещение льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг и услуг связи военнослужащим, сотрудникам милиции, органов внутренних дел и пр.). Статья "Покупка товаров" включает обороты розничной торговли и общественного питания. В "Расходах на покупку недвижимости" выделяют расходы населения на покупку жилья на первичном и вторичном рынках жилья, а также на покупку земельных участков. В схеме БДДРН для отражения процессов развития рыночной экономики выделены статьи "Доходы от собственности" и "Доходы от предпринимательской деятельности". На основе БДДРН определяют показатели общего объема и структуры денежных доходов и расходов населения, реального и номинального доходов и покупательной способности населения, а также получают распределение населения по уровню доходов и долю населения, живущего ниже уровня бедности, осуществляют другие экономические расчеты как на федеральном, так и на региональном уровнях. БДДРН дает возможность проанализировать основные показатели доходов и расходов населения по источникам получения средств и направлениям их расходования.

По данным Росстата, денежные расходы и сбережения населения в 2011 г. распределялись следующим образом (в процентах от общего объема денежных расходов и сбережений)^[1]:

• покупка товаров и оплата услуг 73,5;

• обязательные платежи и разнообразные взносы 10,3;

• приобретение недвижимости 4,0;

• прирост финансовых активов 12,2.

Данные БДДРН позволяют получить представление о структуре доходов и расходов населения данной территории (региона, страны) в целом без выделения социальных групп.

Выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств (ОБДХ)

Такое обследование является методом государственного статистического наблюдения за уровнем жизни населения и проводится органами государственной статистики в соответствии с Федеральной программой статистических работ, ежегодно утверждаемой Росстатом по согласованию с Правительством РФ.

Область изучения и распространения данных ОБДХ определяется целями:

– получения сведений о распределении населения по уровню материального благосостояния, т.е. об уровне потребления, денежных расходах и условиях жизни различных социально-экономических групп;

– получения весовых показателей для расчета индекса потребительских цен;

– обеспечения данных для составления счетов сектора домашних хозяйств в СНС.

Объем выборки домашних хозяйств и план ее размещения по территории региона в централизованном порядке устанавливает Росстат. В настоящее время выборочное обследование бюджетов домашних хозяйств проводят во всех субъектах РФ, оно охватывает 48,8 тыс. домохозяйств.

Под домашним хозяйством понимается совокупность лиц, проживающих в одном жилом помещении или его части, как связанных, так и не связанных отношениями родства, совместно обеспечивающих себя пищей и всем необходимым для жизни, т.е. полностью или частично объединяющих и расходующих свои средства. Домохозяйство может состоять из одного человека, живущего самостоятельно.

ОБДХ проводится экспедиционным методом и основывается на комбинировании двух способов сбора информации:

1) ведении членами домашнего хозяйства записей о текущих расходах па приобретение товаров и получение услуг и фиксировании объемов потребленных продуктов питания собственного производства или полученных домохозяйством бесплатно;

2) проведении опроса (интервьюирования домашних хозяйств) по программе Опросного листа для обследования бюджетов домашних хозяйств.

ОБДХ строится на принципах добровольного участия в нем отобранных домашних хозяйств.

В основу построения территориальной выборки домашних хозяйств положена двухступенчатая модель вероятностной (случайной) выборки с использованием процедуры расслоения на каждой ступени отбора. Благодаря этому достигается формирование представительной выборочной совокупности домашних хозяйств, адекватно отражающей территориальные особенности расселения населения, его демографические и социально-экономические характеристики. Единицей отбора на первой ступени служит счетный участок переписи 2002 г.

Число отбираемых участков определяется отдельно по городскому и сельскому населению с учетом объема выборки. Сформированный таким образом массив счетных участков является информационной основой для выборки домохозяйств на второй ступени, когда на каждом отобранном участке составляется список из 25 (30) домохозяйств. Алгоритм формирования выборки построен таким образом, чтобы в совокупность респондентов были включены домохозяйства с различными характеристиками. Это позволяет обеспечить представительство в выборке разных типов домохозяйств.

Программа обследования представляет собой набор следующих статистических форм федерального государственного статистического наблюдения.

Форма № 1-А "Дневник учета ежедневных расходов домашнего хозяйства" – это форма, служащая для ведения записей ежедневных расходов домашнего хозяйства по конкретным видам произведенных затрат в течение двух недель два раза в квартал. В дневниковых записях также фиксируются количество потребленных продуктов питания без оплаты (т.е. продукция собственного производства, подарки и другая безвозмездная помощь), а также количество купленных продуктов, но не предназначенных для потребления самими членами этого домохозяйства (на подарки, продукты для домашних животных и т.п.). Дополнительно в дневниковые записи ежедневно заносятся расходы на питание вне дома (в кафе, столовых, ресторанах, уличных киосках и т.д.).

Форма № 1-Б "Журнал учета расходов на покупку непродовольственных товаров и оплату услуг" – это форма, служащая для учета покупок непродовольственных товаров и услуг в течение того периода времени, когда домашнее хозяйство освобождается от ведения "Дневника учета ежедневных расходов домашнего хозяйства".

Форма № 1 – квартальная "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств" – это форма, которая включает в себя дополнительные вопросы относительно некоторых статей расходов домашнего хозяйства (ежемесячный опрос): о составе домохозяйства, занятости членов домохозяйства, получении ими различных дотаций и льгот, затратах на ведение самостоятельной предпринимательской деятельности (ежеквартальный опрос). В форме учитываются сведения о расходах домашних хозяйств, которые не содержатся в дневниках и журналах (налоги, сборы, платежи, страховые и членские взносы, погашение кредита, возврат ссуды или долга, уплата алиментов, дано в долг, безвозмездная помощь родственникам или знакомым, расходы на покупку недвижимости, плата за аренду какой-либо недвижимости).

Форма 1 – годовая "Опросный лист для обследования бюджетов домашних хозяйств" – это форма, в которую дополнительно к программе опроса по предыдущей форме включены разделы, касающиеся жилищных условий домохозяйства, наличия в нем предметов длительного пользования, ведения личного подсобного хозяйства.

Процедура сбора данных по дневниковым и журнальным обследованиям организована на принципах ротации домашних хозяйств в пределах одного участка наблюдения. Совокупность домашних хозяйств, обследуемых каждым интервьюером, подразделяется на три типические непересекающиеся подгруппы. Группировочным признаком для формирования ротационных групп является размер домохозяйства. Процедура обследования обеспечивает порядок, в соответствии с которым каждая из групп в течение месяца попадает под разные типы сбора данных: ведение двухнедельных дневниковых записей, двухнедельных или месячных журнальных записей. Значения обобщающих показателей доходов и расходов определяются для каждого домохозяйства путем объединения массива всех полученных данных. Для этого дневниковые записи за два недельных периода, журнальные записи и показатели опросного листа за квартал приводятся к единому временно́му периоду.

В соответствии с принятой методикой расходы на конечное потребление домашних хозяйств состоят из потребительских расходов, стоимости натуральных поступлений продуктов питания и стоимости предоставленных в натуральном выражении льгот. В целях гармонизации показателей бюджетного обследования и СНС в состав показателя не включается регистрируемая при обследовании стоимость предоставленных в натуральном выражении дотаций и льгот, получаемых от государства.

В 2004 г. в квартальную форму № 1 включен новый раздел "Расходы, понесенные на других территориях (за пределами границ региона постоянного проживания)". Данные, содержащиеся в этом разделе, позволят определять наличие работы (или другого доходного занятия) у членов домохозяйства за пределами территории постоянного проживания в течение последних трех месяцев с указанием территории, где находилось это место работы (доходного занятия); выезды членов домохозяйства за пределы территории постоянного проживания по причинам, не связанным с расположением места. По каждой состоявшейся поездке предоставляется информация: была ли поездка в пределах России. Только по поездкам в пределах России указывается регион, их время, наличие денежных расходов из личных средств домохозяйства, израсходованная сумма.

Сведения о расходах домохозяйств за пределами территории постоянного проживания позволят скорректировать финансовые показатели формирования доходов и расходов населения при определении среднедушевых доходов.

Структура потребительских расходов домашних хозяйств (по материалам ОБДХ) представлена в табл. 17.4.

Таблица 17.4

Структура потребительских расходов домашних хозяйств в Российской Федерации (по материалам выборочного обследования бюджетов домашних хозяйств, в % к итогу)

Потребительские расходы	2009 г.	2010 г.	2011 г.
Потребительские расходы – всего, в том числе:	100,0	100,0	100,0
на продукты питания и безалкогольные напитки	30,5	29,6	29,5
алкогольные напитки и табачные изделия	2,4	2,4	2,5
одежду и обувь, предметы домашнего обихода, бытовую технику и уход за домом	17,4	17,0	16,6
оплату услуг	43,3	44,8	45,4
другие товары и услуги	6,4	6,2	6,0

Источник: Российский статистический ежегодник 2012: стат. сб. / Росстат. М., 2012. С. 199.

В 2011 г. доля расходов на покупку продуктов питания и безалкогольных напитков снизилась по сравнению с 2009 г. на 1 п. п., доля расходов на оплату услуг повысилась на 2,1 п. п.

Национальное обследование благосостояния домохозяйств и участия населения в социальных программах (НОБУС)

Для совершенствования статистики уровня жизни населения проводят специальные обследования. Примером долгосрочного обследования является НОБУС. Это обследование дало дополнительную к проводимому в России ОБДХ информационную базу. Обследование позволяет улучшить измерение экономического положения отдельных лиц и домохозяйств в целом, осуществить анализ состава участников системы социальной помощи и способствовать выявлению групп населения, которым она должна быть предоставлена в первую очередь, изучить условия получения социальных пособий, адресованных бедным и уязвимым слоям населения, оценить эффективность местных и федеральных программ социальной защиты населения с точки зрения степени их воздействия на распределение доходов и процесс преодоления бедности, получить необходимые статистические данные для разработки направлений политики реформирования в сфере социальной помощи населению, принятию административных решений по процедурам контроля за уровнем и масштабом бедности, а также мер по ее снижению.

Основной этап НОБУС осуществлен в России в апреле – мае 2003 г. Общий объем выборочной совокупности домашних хозяйств для его проведения составил 45 тыс. домохозяйств.

План выборки был разработан, исходя из задачи построения общенациональной выборки, которая охватывает все субъекты РФ, и территориальной выборки для 46 субъектов РФ. Выборка носила случайный характер и строилась на принципах обеспечения представительности категорий "городское население" и "сельское население" в целом по России и в пределах каждого из 46 отобранных регионов. Генеральной совокупностью для формирования выборки служит общее количество домашних хозяйств в целом по России, за исключением коллективных домохозяйств. Единицей отбора является адрес проживания домохозяйства, единицей наблюдения – домохозяйство.

Основной этап НОБУС проводился специально уполномоченными работниками методом обхода жилых помещений, в которых проживает население, с заполнением бланков обследования на основе опроса лиц, принимающих в нем участие. Кроме того, ответственное лицо домохозяйства в течение 14 дней осуществляло записи о количестве и стоимости расходов на продукты питания, количествах потребленных продуктов питания собственного производства и поступивших в счет оплаты труда или в качестве подарка от родственников и знакомых.

Программа обследования включала вопросы для домохозяйства и его членов. В состав вопросов для домохозяйства входили следующие: расходы в подробной классификации по видам затрат, количество купленных и потребленных без оплаты в учетном периоде продуктов питания, наличие предметов длительного пользования, жилищные условия (тип и благоустройство жилища, размер общей и жилой площади, наличие недвижимости, оплата жилищно- коммунальных услуг), список членов (включая длительно отсутствующих), наличие подсобного хозяйства, источники доходов и их размер (в интервальных группах).

В состав вопросов для членов домохозяйства были включены следующие: родственное отношение к лицу, записанному первым в списке домохозяйства (к ответственному .ищу), пол, дата рождения, брачное состояние, образование, статус занятости, положение в занятии, вид деятельности и профессиональный статус для занятых, социальный статус, принадлежность к льготным категориям населения и к числу получателей социальных трансфертов и социальной помощи, а также объемы полученной социальной помощи.

Анализ структурных различий

Для оценки изменения структуры доходов и расходов населения используются обобщающие показатели структурных различий: индекс различий, линейный коэффициент абсолютных структурных различий, квадратический коэффициент абсолютных структурных различий, интегральный коэффициент структурных сдвигов Гатева и др.

Интегральный коэффициент структурных сдвигов Гатева (Kr) определяется по формуле

где – доля отдельных видов расходов соответственно в базисном и отчетном периодах.

Коэффициент может принимать значения от нуля до единицы. Если структура неизменилась, то ; если структура полностью изменилась, то . Рассмотрим порядок расчета коэффициента по условным данным, приведенным в табл. 17.5:

Полученное значение позволяет сделать вывод, что произошли малозначимые структурные изменения в расходах.

Таблица 17.5

Расчет интегрального коэффициента структурных сдвигов Гатева по условным данным

Виды расходов	Доля в общем объеме расходов				(Щ)2
На питание	0,550	0,360	0,0361	0,3025	0,1296
На покупку непродовольственных товаров	0,204	0,317	0,01277	0,0416	0,1005
На оплату услуг	0,140	0,193	0,00281	0,0196	0,0372
На налоги и сборы	0,081	0,110	0,00084	0,0066	0,0121
Прочие	0,025	0,020	0,00003	0,0006	0,0004
Итого	1,000	1,000	0,05255	0,3709	0,2798