Источники формирования имущества некоммерческой организации

Источники формирования имущества некоммерческих организаций различаются по видам деятельности. Для основной деятельности некоммерческой организации источниками формирования имущества в денежных и иных формах являются:

– регулярные и единовременные поступления от учредителей (участников, членов);

– добровольные имущественные взносы и пожертвования (п. 1 ст. 26 Закона о некоммерческих организациях).

Эти виды источников формирования имущества называются целевыми поступлениями, они являются важным источником формирования имущества некоммерческой организации.

Целевые поступления – это средства в денежной и натуральной формах, поступающие в некоммерческую организацию для осуществления ее основной деятельности.

Целевые поступления являются источником покрытия расходов по основной деятельности некоммерческой организации. Перечень целевых поступлений ограничивает НК РФ.

К целевым поступлениям некоммерческой организации относят:

– взносы учредителей (участников, членов);

– пожертвования, признаваемые таковыми в соответствии с ГК РФ;

– доходы в виде безвозмездно полученных некоммерческими организациями работ (услуг), выполненных (оказанных) на основании соответствующих договоров;

– средства и иное имущество, имущественные права, которые получены на осуществление уставной деятельности;

– средства, полученные безвозмездно на обеспечение ведения уставной деятельности, не связанной с предпринимательской деятельностью, от созданных ими в соответствии с законодательством РФ структурных подразделений (отделений);

– денежные средства, полученные па формирование целевого капитала, которое осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О порядке формирования и использования целевого капитала некоммерческих организаций", и денежные средства, полученные собственниками целевого капитала от управляющих компаний, осуществляющих доверительное управление имуществом, составляющим целевой капитал.

В соответствии с п. 2 ст. 251 НК РФ, доходы, не учитываемые при определении налоговой базы и целевые поступления, должны отвечать следующим требованиям:

– должны быть получены безвозмездно от физических, юридических лиц, включая органы государственной власти, органы местного самоуправления, органы управления государственными внебюджетными фондами;

– должны иметь целевой характер;

– основанием для их поступления должны быть решения органов государственной власти и органов местного самоуправления.

При невыполнении вышеперечисленных условий целевые поступления приравниваются к внереализационным доходам и подлежат обложению налогом на прибыль.

Взносы учредителей (участников, членов). Основными видами взносов являются: вступительные взносы (вносятся один раз при вступлении в некоммерческую организацию), членские взносы, целевые взносы и отчисления в публично-правовые профессиональные объединения, построенные на принципе обязательного членства, паевые взносы.

Формирование данных средств осуществляется, как правило, в общественных объединениях, их союзах и ассоциациях, в благотворительных организациях, основанных на членстве.

Членские взносы относятся к регулярным поступлениям от учредителей. Законодательством не предусмотрены требования к порядку осуществления и размеру взносов и перечислений. Размер взносов и перечислений определяется учредительными документами или решением органов управления, либо в соответствии с решениями собственника (для учреждений). За счет этих средств покрываются административно-хозяйственные расходы.

Пожертвование можно определить как взнос или дар в пользу другого лица, которое осуществляется на добровольной основе. Ст. 582 ГК РФ определен перечень возможных получателей пожертвований.

Пожертвования могут делаться в пользу лечебных, воспитательных учреждений, учреждений социальной защиты, благотворительных, религиозных и общественных организаций, научных и учебных учреждений, музеев, фондов и т.д.

Не включены в перечень возможных получателей пожертвований некоммерческие партнерства, автономные некоммерческие организации, союзы и ассоциации, товарищества собственников жилья и жилищно-строительные кооперативы.

Пожертвование представляет собой безвозмездную передачу средств в денежной или натуральной форме, осуществляемое физическими и юридическими лицами – жертвователями. Пожертвование может быть принято от граждан и организаций, в том числе иностранных, не являющихся учредителями, участниками или членами некоммерческой организации. Пожертвование должно быть израсходовано на цели, определенные жертвователем.

Для пожертвований характерно следующее:

• осуществляются в денежной форме путем внесения наличных денег в кассу некоммерческой организации или безналичного перечисления денежных средств на ее расчетные и валютные счета, переводы через SMS- сообщения, через аккаунты на платежных системах WebMoney или Яндекс деньги, через терминалы QIWI, перечисление с банковской карты;

• осуществляются в натуральной форме путем безвозмездной передачи движимого и недвижимого имущества – земельных участков, зданий, сооружений, объектов незавершенного строительства, транспортных средств, ценных бумаг, паев, вкладов, долей в уставном капитале, частных коллекций;

• жертвователями денежных средств или имущества определяются условия использования пожертвований; в этом случае некоммерческая организация выполняет пожелание жертвователя, а при невозможности использования пожертвованного имущества в соответствии с указанным назначением с согласия жертвователя оно может быть использовано в других целях;

• жертвователи денежных средств или имущества могут выделять их без каких-либо условий; в этом случае некоммерческая организация самостоятельно определяет направления и способы использования полученных средств, в соответствии с российским законодательством и уставом.

К инновационным видам целевых поступлений относятся операции но формированию целевого капитала, а также получению дохода от его размещения.

В соответствии с уставом, некоммерческие организации могут осуществлять деятельность, приносящую доход.

Для приносящей доход деятельности источниками формирования имущества в денежных и иных формах являются:

– выручка от реализации товаров, работ, услуг;

– дивиденды (доходы, проценты), получаемые по акциям, облигациям, другим ценным бумагам и вкладам;

– доходы, получаемые от собственности некоммерческой организации;

– другие, не запрещенные законом поступления (п. 1 ст. 26 Закона о некоммерческих организациях).

Эти виды источников формирования имущества связаны с приносящей доход деятельностью некоммерческой организации, они нс относятся к целевым поступлениям, по ним начисляется и уплачивается налог на прибыль, если некоммерческая организация не применяет специальных налоговых режимов.

Некоммерческие организации обязаны составлять ежегодные Отчеты об использовании (движении) имущества, а государственные корпорации и государственные компании обязательно публиковать Отчеты по имуществу.

В табл. 2.5 представлен Отчет об использовании федерального имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением "Российский Речной Регистр" за 2013 г.

Таблица 2.5

Отчет об использовании федерального имущества, закрепленного за федеральным автономным учреждением "Российский Речной Регистр" за 2013 г.

Наименование показателя	На 01.01.2013	На 01.01.2014
Общая балансовая (первоначальная) стоимость имущества автономного учреждения (тыс. руб.), в том числе:	162 161,1	179 204,4
Балансовая стоимость закрепленного за автономным учреждением недвижимого имущества (тыс. руб.)	87 451,3	87 451,3
Балансовая стоимость закрепленного за автономным учреждением особо ценного движимого имущества	28 610,5	33 678,0
Количество объектов недвижимого имущества, закрепленных за учреждением (зданий, строений, помещений)	6	6
Общая стоимость объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением, в том числе:	681,2	681,2
Площадь объектов недвижимого имущества, закрепленного за учреждением и переданного в аренду	-	–

Приведенные данные табл. 2.5 свидетельствуют о том, что за отчетный период в федеральном автономном учреждении "Российский Речной Регистр" произошло увеличение общей балансовой (первоначальной) стоимости имущества в абсолютном выражении на: 179 204,4 – 162 161,1 = ! 7 043,3 тыс. руб., что является положительной тенденцией в деятельности автономного учреждения. Общее количество объектов недвижимости, находящихся на балансе организации, осталось неизменным, но вместе с тем произошло увеличение стоимости особо ценного движимого имущества в абсолютной сумме на: 33 678,0 – 28 610,5 = 5067,5 тыс. руб. Стоимость закрепленного за автономным учреждением недвижимого имущества за отчетный год осталась неизменной.