Инновационный проект: виды, особенности, порядок разработки, финансирование, оценка

Классификация инновационных проектов. Типовой порядок разработок и реализации инновационного проекта. Управление инновационным проектом. Состав экономических показателей и особенности экспертизы и оценки эффективности инновационного проекта.

Качество и эффективность инновационного проекта - ключевое звено инновационного менеджмента на предприятии.

Вследствие разнообразия видов инновационной деятельности инновационные проекты можно классифицировать следующим образом:

o по значимости воздействия на экономику: базовые проекты, призванные коммерциализировать научные открытия и изобретения, лежащие в основе новых поколений техники (технологии); улучшающие проекты, обеспечивающие диффузию базовых инноваций;

o причинам возникновения: стратегические ^опережающие проекты, имеющие перспективный характер, служащие для обеспечения конкурентоспособности товара или услуги предприятия; реактивные проекты, возникающие как реакция на действия конкурентов, направленные на повышение конкурентоспособности товара или услуги;

o масштабу решаемых задач: монопроекты - реализуемые одним предприятием или его подразделением, направленные на создание продукта, технологии; мультипроекты - направленные на решение крупной технологической проблемы, поэтому объединяют несколько монопроектов; мегапроекты - многоцелевые комплексные программы, требующие централизованного финансирования и руководства из координационного центра;

o продолжительности исполнения: долгосрочные проекты (более пяти лет); среднесрочные (от трех до пяти лет); и краткосрочные проекты (от одного до двух лет);

o уровню, на котором принимается решение о разработке и осуществлении инновационного проекта: международные; национальные; региональные; отраслевые и проекты отдельного предприятия;

o виду инноваций, определивших цель разработки инновационного проекта: технологические, маркетинговые, организационные, экономические, управленческие, экологические, информационные проекты.

Инновационные проекты являются разновидностью инвестиционных. В соответствии с этим отличительными чертами инновационных проектов являются особенности, свойственные всем проектам инвестиционного характера и дополнительно определяемые их инновационной направленностью. В соответствии с этим к особенностям инновационных проектов относятся:

o организационные особенности-четкая постановка цели, определение критериев эффективного ее достижения; возможность вариантов модификации на всех стадиях жизненного цикла инновационного проекта; непрерывное совершенствование инновационного проекта на всех этапах его осуществления;

o финансово-экономические особенности - нетрадиционность источников финансирования (венчурные фонды, внебюджетные фонды, бизнес-ангелы) вследствие более высокой рентабельности на внедренческих этапах жизненного цикла при повышенном риске;

o риск и неопределенность реализации инновационного проекта - высокая степень неопределенности на всех стадиях инновационного цикла - от первичной стадии проработки идеи до реализации инновации; технические и коммерческие факторы в нем корреляционно слабо увязаны, а поиск путей их снижения или предупреждения носит эмпирический опытный характер;

o особенности оценки эффективности - помимо чисто финансовой эффективности для инновационных проектов необходим учет принципиальной новизны, определяющей его жизненный цикл, патентной чистоты, лицензионной защиты, соответствия инноваций приоритетным направлениям развития, установленным на государственном уровне, конкурентоспособности внедряемого новшества. При расчете эффективности необходимо учитывать техническую осуществимость, социальную целесообразность, производственные и ресурсные возможности;

o информационные особенности, связанные с неадекватностью и неточностью информации о востребованности новшества на рынке, особенно на начальных этапах его жизненного цикла.

Множественность видов и сложность реализации инновационных проектов требует осуществления комплекса мероприятий по планированию работ и ресурсов, организации и мотивации персонала к выполнению заданий для достижения поставленной цели, контролю за соответствием полученных результатов запланированным на всех фазах осуществления проекта. Иначе говоря, для эффективного осуществления инновационных проектов необходима соответствующая методология управления проектами.

Любой инновационный проект в процессе разработки, реализации и завершения проходит несколько стадий, называемых проектным циклом.

Проектный цикл - это период времени между зарождением идеи проекта и до его ликвидации или завершения (рис. 10).

Продолжительность и сложность проектного цикла определяются особенностью инновационной идеи, ее жизнеспособ

Рисунок 10 - Схема проектного цикла инновационного проекта

ностью, трудоемкостью коммерциализации и длительностью присутствия на рынке.

Идея инновационного проекта зависит от вида инновации и может быть пионерной или реактивной, т. е. ответной реакцией на действия конкурентов. В любом случае идея инновационного проекта представляет собой отправную точку его разработки и основу выработки концепции, являющейся базой для второй фазы проектного цикла.

На этапе разработки идеи проекта определяются возможности его финансирования. Источниками финансирования инновационных проектов, осуществляемых предприятиями и фирмами, могут являться:

o собственные средства предприятия (реинвестируемая часть прибыли, амортизационные отчисления, страховые суммы по возмещению убытков, средства от реализации активов);

o привлеченные средства (выпуск ценных бумаг, взносы, пожертвования, иностранные инвестиции, средства, предоставляемые на безвозвратной основе);

o заемные средства (бюджетные, коммерческие, банковские кредиты).

Разработка начинается со структурированного представления инновационного проекта и завершается оформлением всего комплекта проектной документации. В соответствии с этим инновационный проект любого уровня оснащается тщательным обоснованием актуальности, целей, затрат, эффективности и соответствующими расчетами, включает следующие разделы:

o ОГЛАВЛЕНИЕ и актуальность проблемы;

o дерево целей проекта, построенное на основе маркетинговых исследований и структуризации проблемы;

o система мероприятий по реализации дерева целей проекта;

o комплексное экономическое, информационное, социальное, экологическое, правовое обоснование проекта;

o комплексное обеспечение реализации проекта всеми видами ресурсов;

o экспертное заключение по инновационному проекту;

o механизм реализации инновационного проекта и система его мотивации.

Объем работ по управлению реализацией проекта определяется продолжительностью, сложностью и уровнем реализации инновационного проекта (международный; национальный; региональный; отраслевой; отдельного предприятия). Для крупных проектов это включает выбор и разработку организационной формы управления ими.

Американским институтом управления проектами (PMI - Project Management Institute) разработан Стандарт управления проектами РМВОК, который определяет круг знаний, необходимых для эффективного управления ими. Стандарт РМВОК Guide 3-rd Edition включают в себя процессы, охватывающие все фазы жизненного цикла проекта (инициация, планирование, исполнение, контроль и завершение). Их ОГЛАВЛЕНИЕ отражается в соответствующем разделе Стандарта и состоит в следующем1:

o Управление интеграцией проекта (Project Integration Management). Раздел включает процессы, необходимые для обеспечения координации различных процессов управления проектами. Он предполагает разработку плана проекта, его исполнение, а также общее управление изменениями.

o Управление ОГЛАВЛЕНИЕм проекта (Project Scope Management). Управление ОГЛАВЛЕНИЕм проекта содержит процессы, обеспечивающие включение в проект тех работ, которые необходимы для успешного выполнения проекта. Оно непосредственно связано с определением и контролем того, что включено или не включено в проект.

o Управление сроками проекта (Project Time Management). Раздел включает мероприятия, необходимые для обеспечения своевременного выполнения работ проекта. Данный раздел состоит из определения операций и взаимосвязей операций, оценки длительностей операций, разработки расписания и управления расписанием.

o Управление стоимостью проекта (Project Cost Management). Раздел включает процессы, необходимые для обеспечения соблюдения утвержденного бюджета проекта. Он состоит из планирования ресурсов, оценки стоимости, бюджетирования и управления стоимостью.

o Управление рисками проекта (Project Risk Management). Управление рисками - это систематический процесс идентификации, анализа и реагирования на риски проекта. Он включает максимизацию вероятности наступления и последствий благоприятных событий и минимизацию вероятности наступления и последствий неблагоприятных для целей проекта событий, а также мероприятия по планированию управления рисками, идентификации рисков, качественного анализа рисков, количественного анализа рисков, мониторинга и управления рисками.

o Управление персоналом проекта (Project HR Management). Раздел включает процессы, необходимые для обеспечения наиболее эффективного использования работников и специалистов, занятых в проекте. Состоит из процессов организационного планирования, подбора персонала и развития команды.

o Управление коммуникациями проекта (Project Communications Management). Раздел включает процессы, предназначенные для организации своевременного и приемлемого составления, сбора и распределения, хранения и конечного использования проектной информации. Состоит из процессов планирования коммуникаций, распределения информации, отчетности по исполнении и административного завершения.

o Управление поставками (контрактами) проекта (Project Procurement Management). Раздел включает процессы, необходимые для получения товаров и услуг, определяемых ОГЛАВЛЕНИЕм проекта, вне исполняющей организации. Состоит из процессов планирования потребностей, планирования поставщиков, подготовки предложений, выбора поставщиков, управления контрактами и завершения контрактов.

o Управление качеством проекта (Project Quality Management). Раздел включает процессы, необходимые для удовлетворения тех потребностей, ради которых проект предпринят. Состоит из планирования качества, подтверждения качества и управления качеством.

Для разработки и осуществления инновационного проекта с последующим его обоснованием необходимо привлечение системы экономической, маркетинговой, технической и другой информации, объем которой зависит от стадии проектирования, сложности проекта, прогнозируемых результатов проекта.

Исходная информация инновационного проекта должна отражать:

o цель инновационного проекта;

o характер проектируемого производства, общие сведения о применяемой технологии, вид производимой продукции (работ, услуг);

o условия начала и завершения реализации проекта, продолжительность расчетного периода;

o сведения об экономическом окружении;

o прогнозируемый объем капиталовложений;

o прогнозируемую выручку по годам реализации проекта;

o прогнозируемые производственные издержки по годам реализации проекта.

На стадии первоначального обоснования инвестиций, вкладываемых в инновационный проект, сведения о нем должны включать:

o объем инвестиций с распределением по времени и по технологической структуре;

o сведения о выручке от реализации продукции с распределением по времени, видам продукции и рынкам сбыта (внутренний и зарубежный);

o сведения о производственных издержках с распределением по времени и видам затрат.

На стадии обоснования инвестиций, предшествующей разработке чертежей проекта, вся исходная информация должна быть представлена в полном объеме, а именно:

o характер проектируемого производства, состав производимой продукции (работ, услуг);

o сведения о размещении производства;

o информация об особенностях технологических процессов, о характере потребляемых ресурсов, системе реализации производимой продукции;

o сведения об экономическом окружении проекта - оценка инфляции, курсов валют, системы налогообложения;

o сведения об эффекте от реализации проекта в смежных областях - социальной, информационной, экологической.

В процессе управления реализацией инновационного проекта осуществляется мониторинг основных его показателей, для чего требуется Вперед экономическая информация:

o общий объем задействованных финансовых, материально-технических, интеллектуальных, кадровых ресурсов;

o соответствие времени выполнения работ графику;

o объем потенциального рынка сбыта и его динамика;

o предшествующие рейтинги и присвоенный на момент осуществления рейтинг инновационного проекта;

o изменение ресурсной базы предприятия под воздействием реализации инновационного проекта.

Экспертиза инновационных проектов может осуществляться с различными целями:

o для включения инновационных проектов в инновационные научно-технические программы (федеральный и региональный уровни);

o выявления оптимального варианта реализации проекта с целью принятия решения о его инвестировании и выбора инвестора (корпоративный уровень).

В первом случае порядок проведения экспертизы основан на использовании метода экспертных оценок, в основу которого положено получение обобщенной оценки проекта на базе статистической обработки индивидуальных оценок проекта независимыми экспертами.

Все процедуры экспертной оценки проектов, начиная с отдельных операций (определение номенклатуры показателей, коэффициентов весомости показателей и т. д.) до заключительной (получение обобщенной оценки проекта), выполняет, как правило, специальная организация, обеспечивающая проведение экспертизы. Экспертиза проектов осуществляется в три этапа: подготовительный; оценка проектов экспертами; заключительный.

На подготовительном этапе организация:

o обеспечивает сбор и регистрацию материалов по проектам;

o формулирует и уточняет цели экспертной процедуры;

o проводит классификацию проектов;

o определяет номенклатуру показателей качества, их коэффициенты весомости и другие характеристики, необходимые для экспертной оценки;

o выбирает методы и способы опроса экспертов;

o подготавливает анкеты для опроса экспертов;

o подбирает группы экспертов;

o выносит материалы по подготовке экспертизы на рассмотрение соответствующей организации, которая утверждает цели экспертной процедуры, состав экспертных групп, порядок проведения экспертизы, включающий номенклатуру показателей качества, их весовые коэффициенты, анкеты опроса экспертов.

Оценка проектов экспертами осуществляется следующим образом.

Каждый эксперт устанавливает значения показателей качества проектов в числовых безразмерных шкалах или в вербальной форме в зависимости от выбранного и предлагаемого в анкете опроса экспертов способа получения информации.

Эта процедура осуществляется экспертами на основе анализа бизнес-планов проектов, а также исходя из их знаний, профессиональной и квалиметрической компетентности.

На заключительном этапе сотрудники организации проводят математическую обработку результатов экспертной оценки с использованием компьютерных технологий и подготавливают обобщенное экспертное заключение, которое утверждается руководителем организации.

Обобщенные оценки проектов учитываются при отборе проектов для включения их в научно-техническую программу и последующего финансирования.

Примерная номенклатура показателей качества для оценки инновационных проектов включает:

научно-технические показатели:

o направление разработки;

o научно-технический уровень разработки;

o научно-технический потенциал коллектива;

o правовая охрана;

o сертификация НТП;

организационно-производственные показатели:

o степень готовности к реализации проекта; возможность тиражирования научно-технической продукции;

рыночные:

o спрос на научно-техническую продукцию;

o опыт работы на рынке; экономические:

o экономическая обоснованность.

Анкета опроса эксперта состоит из пояснительной записки, таблицы опроса и заключения эксперта.

В пояснительной записке приводятся цель экспертизы, основные сведения по программе, на включение в которую претендует проект, и даются пояснения по заполнению таблицы опроса.

В таблице опроса эксперту предлагается перечень показателей, по которым он должен произвести оценку проекта.

В заключении эксперта приводится обобщенное мнение эксперта о проекте в целом, высказываются предложения по доработке, развитию проекта, приводятся конкретные рекомендации по улучшению качества проекта по отдельным показателям и т. п.

Во втором случае, т. е. при выявлении оптимального варианта реализации инновационного проекта, экспертиза проводится несколько иначе. В данном случае в качестве критериев экспертной оценки выступают основные результирующие показатели эффективности инновационного проекта, устанавливаемые в зависимости от вида проекта и формы его воздействия на внешнюю и внутреннюю среду предприятия. Это могут быть показатели экономической, информационной, экологической, научно-технической, социальной эффективности.

К экономическим показателям эффективности инновационного проекта относятся:

o повышение эффективности использования трудовых, материальных, финансовых ресурсов;

o затраты на все фазы инновационного проектирования;

o капиталовложения в создание производства или развитие производства;

o капиталовложения в процесс производства;

o срок окупаемости затрат;

o ожидаемый размер прибыли;

o время начала получения прибыли;

o рентабельность инвестиций (собственных и привлеченных);

o создание новых экономически эффективных продуктов. Показателями информационной эффективности являются:

o повышение мобильности представления информации об экономических процессах (время поиска, обработки и структуризации информации);

o улучшение качества информации;

o совершенствование методов обработки информации, оптимизации ее состава и структуры.

К экологическим показателям экспертной оценки относятся:

o степень экологической безопасности;

o снижение выброса вредных веществ в атмосферу, воду, землю;

o наличие природовосстановительной деятельности.

К показателям научно-технической эффективности относятся:

o конкурентоспособность (соответствие мировому уровню);

o влияние на развитие научно-технического потенциала;

o степень новизны основных решений инновационного проекта;

o сроки разработки и степень реализуемости проекта;

o вклад проекта в научно-технический задел;

o технический и организационный риски реализации проекта в срок.

К показателям социальной эффективности относятся:

o влияние на повышение благосостояния, доходов персонала;

o влияние на здоровье, безопасность работы, продолжительность жизни персонала;

o влияние на изменение уровня занятости;

o влияние на условия труда персонала;

o возможность повышения квалификации персонала. Итак, для осуществления экспертизы инновационного

проекта необходимо учитывать и определять все возможные эффекты и последствия, которые могут возникнуть при его разработке и реализации.

Расчет эффективности инновационных проектов осуществляется в соответствии с Методическими рекомендациями по оценке эффективности инвестиционных проектов от 21 июня 1999 г. № ВК 477 с более детальной проработкой проблем учета и снижения риска и неопределенности достижения запланированных результатов.

Эффект отражает превышение результатов реализации инновационного проекта над затратами на него за определенный период времени. В процессе оценки эффективности инновационных проектов, так же как и инвестиционных, необходимо учитывать следующие принципы:

o рассмотрение проекта на протяжении всего его жизненного цикла (расчетного периода) - от проведения предынвестиционных исследований до прекращения проекта;

o моделирование денежных потоков;

o сопоставимость условий сравнения различных проектов (вариантов проекта);

o принцип положительности и максимума эффекта;

o учет фактора времени;

o учет только предстоящих затрат и поступлений;

o сравнение "с проектом" и "без проекта";

o учет всех наиболее существенных последствий проекта (экономических, экологических, социальных, информационных);

o учет несовпадения интересов разных участников проекта, что влияет на значения нормы дисконта;

o многоэтапность оценки, осуществляемой на разных стадиях разработки и осуществления проекта с различной глубиной проработки;

o учет влияния на эффективность проекта потребности в оборотном капитале;

o учет влияния инфляции и возможности использования при реализации проекта нескольких валют;

o учет влияния неопределенности и риска, сопровождающих реализацию проекта.

Эффективность инновационных проектов оценивается в течение расчетного периода от начала проекта до его прекращения. Расчетный период разбивается на шаги - отрезки, в пределах которых производится агрегирование данных, используемых для оценки финансовых показателей. Шаги расчета определяются их номерами (0,1,...). Время в расчетном периоде измеряется в годах иди долях года и отсчитывается от фиксированного момента £ = 0, принимаемого за базовый.

Инновационный проект порождает денежные потоки. Значение денежного потока обозначается через Ф(£) если оно относится к моменту времени £, или через Ф(т)у если оно относится к такому шагу.

На каждом шаге значение денежного потока характеризуется:

o притоком, равным размеру денежных поступлений (или результатов в стоимостном выражении) на этом шаге;

o оттоком, равным платежам на этом шаге;

o сальдо (активным балансом, эффектом), равным разности между притоком и оттоком.

Графическое отображение динамики накопленных оттоков и денежных поступлений, дисконтированных по принятой норме дисконта Е, называется финансовым профилем проекта.

Денежный поток Ф(£) обычно состоит из (частичных) потоков от отдельных видов деятельности:

o денежного потока от инвестиционной деятельности Фи (£);

o денежного потока от операционной деятельности Ф0(£);

o денежного потока от финансовой деятельности Фф(£). Учет фактора времени ориентирован на то, что настоящая ценность денег больше, чем будущая. Поэтому для соизмерения разновременных величин применяется дисконтирование (приведение их к ценности настоящего момента времени). Для приведения к начальному моменту времени используется коэффициент дисконтирования (бт), определяемый как величина, обратная начислению процента:

где Е - норма дисконта, выраженная в долях единицы в год; £ - момент окончания гтг-го шага;

£ - момент приведения, который может не совпадать с базовым моментом.

Норма дисконта (Е) представляет собой скорректированную с учетом инфляции минимальную приемлемую для инвестора доходность вложенного капитала при альтернативных и доступных на рынке безрисковых направлениях вложений.

Основными показателями, используемыми для расчетов эффективности инновационных проектов, являются:

- чистый дисконтированный доход;

- внутренняя норма доходности;

- индексы доходности затрат и инвестиций;

- срок окупаемости.

Условия финансовой реализуемости и показатели эффективности рассчитываются на основании денежного потока Ф .

Чистый дисконтированный доход (ЧДД) - накопленный дисконтированный эффект за расчетный период - один из важнейших показателей, на основании расчета которого принимается решение об эффективности (неэффективности) проекта. ЧДД рассчитывается по формуле

ЧДД характеризуют превышение суммарных денежных поступлений над суммарными затратами для данного проекта соответственно без учета и с учетом фактора времени.

Внутренняя норма доходности (ВНД). В некоторых случаях определение внутренней нормы доходности предваряет инвестиционные расчеты. Она выявляет границу, отделяющую все доходные инвестиционные проекты от убыточных. Чаще всего для инвестиционных проектов, начинающихся с инвестиционных затрат и имеющих положительный чистый доход, внутренней нормой доходности называется положительное число Ев, если

o при норме дисконта Е = Ев чистый дисконтированный доход проекта обращается в 0;

o это число единственное.

Для оценки эффективности инвестиционных проектов значение ВНД необходимо сопоставлять с нормой дисконта Е. Инвестиционные проекты, у которых ВНД > Е, имеют положительный ЧДД и поэтому эффективны. Проекты, у которых ВНД < Е, имеют отрицательный ЧДД и потому неэффективны.

Сроком окупаемости называется продолжительность периода от начального момента до момента окупаемости.

Показатель срока окупаемости особенно важен и интересен для инвесторов - кредитных организаций. В этом случае он должен быть менее периода пользования кредитом предприятием-заемщиком.

Индексы доходности характеризуют (относительную) "отдачу проекта" на вложенные в него средства. Они могут рассчитываться как для дисконтированных, так и для недисконтированных денежных потоков. При оценке эффективности часто используются:

o индекс доходности дисконтированных затрат - отношение суммы дисконтированных денежных притоков к сумме дисконтированных денежных оттоков;

o индекс доходности дисконтированных инвестиций (ИДД) - отношение суммы дисконтированных элементов денежного потока от операционной деятельности к абсолютной величине дисконтированной суммы элементов денежного потока от инвестиционной деятельности. ИДД равен увеличенному на единицу отношению ЧДД к накопленному дисконтированному объему инвестиций.

При расчете ИДД могут учитываться либо все капиталовложения за расчетный период, включая вложения в замещение выбывающих основных фондов, либо только первоначальные капиталовложения, осуществляемые до ввода предприятия в эксплуатацию (соответствующие показатели будут, конечно, иметь различные значения).

При ИДД > 1, а ЧДД > 0 проект признается эффективным.

Инновационные проекты по определению являются одними из самых рисковых с высокой степенью неопределенности достижения запланированных результатов. Неопределенность характеризуется неполной или неточной информацией об условиях реализации проекта, осуществляемых затратах и достигаемых результатах. В то же время риск - это неопределенность, связанная с возможностью возникновения в ходе осуществления проекта неблагоприятных ситуаций и последствий. В отличие от неопределенности понятие "риск" более субъективно, так как последствия реализации проекта, неблагоприятные для одного из участников, могут быть благоприятны для другого.

Чем серьезнее инновационный проект, крупнее инвестиции, продолжительнее срок получения отдачи от них, тем выше инвестиционный риск. Но помимо инвестиционного риска при разработке и реализации инновационных проектов необходимо учитывать инновационные риски.

Для того чтобы расчет эффективности инновационных проектов был достаточно достоверным, необходим учет факторов риска и неопределенности.

Для оценки устойчивости и эффективности проекта в условиях риска и неопределенности рекомендуется использовать следующие методы:

1) укрупненную оценку устойчивости;

2) расчет уровней безубыточности;

3) метод вариации параметров;

4) оценку ожидаемого эффекта проекта с учетом количественных характеристик неопределенности.

Каждый из последующих приведенных методов является более точным, чем предыдущий. Кроме того, указанные методы реализуются путем разработки сценария поведения проекта при изменении одной или нескольких характеристик. Проект считается устойчивым, если при всех сценариях он оказывается эффективным и финансово реализуемым. Это означает, что возможные неблагоприятные последствия устраняются мерами, предусмотренными организационно-экономическим механизмом проекта.