Инновационное развитие экономики
Могут обеспечить не всякие нововведения, но только нововведения мирового уровня. Такие инновации обеспечиваются патентными изобретениями. Если предприятие модернизирует свое производство на основе современных патентных или лицензионных решений, то это инновационный путь развития. Если же оно "латает" дыры, называя это инновационным путем, то оно в конечном счете окажется банкротом.
Только используя самые современные разработки и изобретения, можно встать на инновационный путь развития. Для этого необходима государственная система управления интеллектуальной собственностью.
Согласно лозунгу Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) интеллектуальная собственность является инструментом экономического роста и создания национального богатства.
Интеллектуальная собственность — это правовое положение некоторых результатов интеллектуальной деятельности, а государственная система интеллектуальной собственности больше сдерживает экономическое развитие, чем способствует ему. Это вязано с тем, что вся эта система существует для обеспечения интересов правообладателей, а не авторов и изобретателей. Но эта система может способствовать экономическому развитию, если в ней будет соблюдаться баланс интересов авторов и правообладателей.
До сих пор система интеллектуальной собственности является основой для увеличения благосостояния не авторов, а правообладателей, издательств, патентных ведомств, ВОИС и аналогичных организаций. Такое положение не способствует развитию.
Многие страны (в том числе США и Россия) сами безвозмездно используют чужие достижения. Правообладатели (например, ВОИС) требуют, чтобы им выплачивали прибыль за использование результатов интеллектуальной собственности. Так, при вступлении в ВТО каждый член этой организации берет обязательства обеспечивать права интеллектуальной собственности, при этом многие развивающиеся страны понимают, что такие соглашения являются дискриминационными, поскольку обеспечивают права и интересы развитых стран и не соответствуют интересам развивающихся.
Все международные договоры пока содержат только общие положения об охране интеллектуальной собственности, а меры по обеспечению этих прав страны выбирают сами.
Наиболее агрессивной является политика США, которые умышленно завышают свои экономические потери, связанные с нарушением прав интеллектуальной собственности, а также угрожают государствам, которые нарушают эти права (появился список таких стран — Special 301 Watch List). Осталось приравнять нарушения прав интеллектуальной собственности к международному терроризму.
Между тем защита нарушенных прав интеллектуальной собственности осуществляется только в суде по заявлению правообладателя, а роль государства — в том, чтобы обеспечить эффективное функционирование судебной системы.
Проблемы реализации права творческих людей на вознаграждение
Использование результатов творческой деятельности обеспечивает прогресс в развитии общества, повышает качество и уровень жизни всех членов общества, однако условия существования самих творцов в современном обществе, в частности в нашей стране, в настоящее время нельзя назвать удовлетворительными. Статья 44 Конституции РФ об охране интеллектуальной собственности не реализована в полной мере. Это относится к праву авторов на вознаграждение. Не получая вознаграждения, многие творческие люди оказываются на нижних ступенях социальной лестницы.
Для исправления положения европейское законодательство предусматривает создание обществ по управлению правами. Эти общества на основании гражданско-правовых договоров с авторами, артистами-исполнителями, производителями фонограмм или видеограмм, издателями и иными правообладателями осуществляют сбор авторского вознаграждения с пользователей, выплачивают авторам и иным правообладателям причитающиеся им по договорам суммы авторского вознаграждения, обращаются в суд для защиты переданных им прав на использование результатов творческой деятельности. Кодекс интеллектуальной собственности Франции детально регламентирует порядок деятельности таких обществ. Так, если получатель вознаграждения не может быть найден или идентифицирован по истечении пятого года, следующего за датой постановки на выплату, эти суммы должны использоваться на оказание публичной помощи творчеству, распространению зрелищных мероприятий, проводимых "вживую", и на деятельность по подготовке артистов.
Аналогичные нормы содержатся и в четвертой части Гражданского кодекса РФ, но с российской спецификой. Согласно ст. 1242 авторы, исполнители, изготовители фонограмм и иные обладатели авторских и смежных прав могут создавать основанные на членстве некоммерческие организации, на которые в соответствии с полномочиями, предоставленными им правообладателями, возлагается управление соответствующими правами на коллективной основе. Но если российская организация по управлению правами на коллективной основе получит государственную аккредитацию, целесообразность которой неочевидна, то на основании п. 3 ст. 1244 такая организация вправе осуществлять управление правами и сбор вознаграждения для тех правообладателей, с которыми у нее соответствующие договоры не заключены и которые даже не предполагают о наличии такой услуги.
Существуют также причины субъективного характера, а именно: отсутствие у творческих людей социального опыта в коммерциализации своей интеллектуальной собственности, отсутствие на государственном уровне правовой и методической помощи в документировании отношений по вопросам создания, использования и передачи прав на объекты интеллектуальной собственности.
Некоторый оптимизм в отношении лучшей защищенности интеллектуальной собственности в нашей стране вызывает зарубежный опыт. Доходы творческих людей в странах Европы и США более 100 лет успешно регулируются законами об интеллектуальной собственности. Например, за 2008 г. доход наследников Джона Леннона составил более 40 млн долл. США, наследников Мерилин Монро — около 7 млн долл. Наследники Альберта Эйнштейна получили доход около 15 млн долл.
В этой связи трудно не согласиться с топ-менеджером корпорации Microsoft Жаном-Филиппом Куртуа, который заявил: "Нужно делать все, чтобы у людей появилось понимание, что вообще есть интеллектуальная собственность. Это должен понимать не только пользователь или руководитель крупной компании, но и представители власти. Необходимо добиться признания прав на интеллектуальную собственность и сформировать механизмы ее защиты".