Информация о проведении общего собрания акционеров
Важнейшим аспектом подготовки к проведению общего собрания является соответствующее информирование акционеров. Закон предусматривает две формы такого информирования:
1) посредством сообщения о проведении собрания (активность здесь должно проявить общество);
2) путем предоставления соответствующей информации (материалов) акционерам (субъектом инициативы здесь уже выступают участники общества).
Сообщение о проведении собрания надлежит сделать в оговоренные законом сроки, а именно:
– по общему правилу – не позднее чем за 20 дней до даты проведения собрания;
– если повестка дня включает вопрос о реорганизации общества – не позднее чем за 30 дней;
– при избрании членов совета директоров (наблюдательного совета) на внеочередном собрании, а также при проведении собрания, повестка дня которого одновременно включает вопрос о реорганизации общества в форме слияния (выделения, разделения) и вопрос об избрании совета директоров общества, создаваемого при реорганизации, – не позднее чем за 70 дней.
Способ доведения сообщения до акционеров может быть различным:
а) независимо от положений устава сообщение может быть сделано посредством:
– его направления заказным письмом, если уставом не предусмотрен иной способ направления сообщения в письменной форме;
– вручения его под роспись;
б) только тогда, когда это прямо предусмотрено уставом, легитимным является опубликование сообщения в доступном для всех акционеров печатном издании, определенном уставом (следовательно, сообщение считается несостоявшимся, даже если издание названо во внутреннем документе, но будет квалифицировано как "недоступное"). При необходимости логичным будет указание в уставе нескольких печатных изданий, в которых одновременно будет опубликовано сообщение, при этом ККП рекомендует, чтобы количество изданий было не менее двух в случае прекращения деятельности одного из печатных изданий (п. 1.1.4 гл. 2).
Общество вправе применить любой из перечисленных способов (как один, так и несколько); таким образом, информация может быть как адресной, так и безадресной. Помимо прочего, общество вправе дополнительно (но не вместо!) информировать акционеров о проведении собрания через иные средства массовой информации (телевидение, радио) (п. 1 ст. 52 Закона об АО); возможным является и информирование через Интернет.
ОГЛАВЛЕНИЕ сообщения составляют прежде всего следующие сведения:
– о полном фирменном наименовании и месте нахождения общества;
– о форме проведения собрания;
– о дате, месте (конкретном адресе) и времени проведения собрания, проводимого в очной форме;
– о почтовом адресе, по которому следует направлять бюллетени для голосования, – при проведении собрания в смешанной очной и заочной форме;
– о дате окончания приема бюллетеней для голосования – при проведении собрания в форме заочного голосования;
– о дате составления списка лиц, имеющих право на участие в собрании;
– о повестке дня собрания;
– о порядке ознакомления с информацией (материалами), предоставляемой при подготовке к проведению собрания, а также об адресе (адресам), по которому с ней можно ознакомиться (п. 2 ст. 52 Закона об АО);
– о времени начала регистрации лиц, участвующих в очном собрании (п. 3.1 Положения о собрании акционеров).
Дополнительные сведения подлежат отражению в сообщении о проведении собрания, повестка дня которого включает вопросы, голосование по которым может повлечь возникновение у акционера права на выкуп акций (см. п. 2 ст. 76 Закона об АО). Возможным является и включение иных сведений, не предусмотренных нормативными актами.
В случае, если зарегистрированным в реестре акционеров лицом является номинальный держатель акций, сообщение направляется по его адресу (кроме варианта, когда в списке лиц, имеющих право на участие в собрании, указан другой почтовый адрес). Номинальный же держатель, получив сообщение, обязан довести его до сведения своих клиентов в порядке и сроки, определенные правовыми актами РФ или договором с клиентом (п. 4 ст. 52 Закона об АО).
Второй способ информирования, как отмечалось, сводится к предоставлению лицам, имеющим право на участие в собрании, соответствующей информации (материалов) по их требованию.
Информация должна быть доступной для ознакомления в следующие временные рамки и в следующем месте:
– в течение 20 (а при вынесении на рассмотрение акционеров вопроса о реорганизации – 30) дней до проведения собрания – в помещении исполнительного органа, а также иных местах, адреса которых были указаны в сообщении;
– во время проведения собрания – очевидно, в месте проведения собрания.
В состав информации (материалов), подлежащей предоставлению для ознакомления, в зависимости от вида собрания и его повестки в обязательном порядке включаются:
– годовая бухгалтерская отчетность (в том числе заключение аудитора);
– заключение ревизионной комиссии (ревизора) по результатам проверки годовой бухгалтерской отчетности;
– сведения о кандидате (кандидатах) в органы общества – исполнительные, совет директоров (наблюдательный совет), ревизионную комиссию (ревизоры), счетную комиссию;
– проект изменений и дополнений в устав (проект устава в новой редакции);
– проекты внутренних документов общества;
– проекты решений общего собрания акционеров;
– информация об акционерных соглашениях, заключенных в течение года до даты проведения общего собрания;
– иная информация, установленная, во-первых, федеральным органом исполнительной власти по рынку ценных бумаг (см. п. 3.2–3.5 Положения о собрании акционеров); во-вторых, уставом.
Немало рациональных советов выработано ККП (при этом большая часть из них закреплена в Положении о собрании акционеров). Так, перед каждым общим собранием рекомендуется предоставлять акционерам доклады, отражающие мотивированную позицию совета директоров относительно голосования по вопросам повестки дня, а также особые мнения членов совета директоров по каждому вопросу повестки дня (п. 1.3.3 гл. 2). Следование данной рекомендации, несомненно, будет способствовать повышению качества (продуктивности) предметного обсуждения вопросов повестки на собрании.
Как указывалось, общество не обязано направлять акционерам перечисленные материалы. Вместе с тем оно должно по требованию лица, имеющего право на участие в собрании, предоставить копии документов; при этом плата, взимаемая за предоставление копий, не может превышать затраты на их изготовление (п. 3 ст. 52 Закона об АО). Максимальный срок предоставления копий – пять дней с даты поступления в общество соответствующего требования, если более короткий срок не предусмотрен уставом или внутренним документом общества (п. 3.8 Положения о собрании акционеров).