Лекция II. Индивидуальные трудовые споры и порядок их рассмотрения

После изучения главы 6 студент должен:

знать

• понятие и признаки индивидуального трудового спора;

• распределение отдельных категорий индивидуальных трудовых споров между КТС и судом;

• особенности подсудности индивидуальных трудовых споров судам общей юрисдикции;

уметь

• определять, относится ли тот или иной правовой конфликт в сфере труда к категории индивидуальных трудовых споров;

• правильно выявлять принадлежность индивидуального трудового спора определенному юрисдикционному органу;

владеть

• умением формировать компетенцию юрисдикционного органа, рассматривающего трудовой спор;

• навыками определения подсудности индивидуальных трудовых споров судам общей юрисдикции.

Понятие и признаки индивидуального трудового спора

В соответствии со ст. 381 ТК РФ индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником по вопросам применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда), о которых заявлено в орган по рассмотрению индивидуальных трудовых споров.

Несомненно, появление в трудовом законодательстве легального понятия индивидуального трудового спора следует оценивать как позитивную новацию, однако данная дефиниция несовершенна и нуждается в корректировке.

Статья 381 ТК РФ определяет, что индивидуальным трудовым спором являются неурегулированные разногласия. Термин "неурегулированные разногласия" явно неудачен, поскольку механически объединяет в своем содержании два смежных понятия. В результате получается тавтология, так как возникшие разногласия уже означают состояние неурегулированности взаимоотношений сторон.

Трудовой кодекс РФ в ч. 1 ст. 381 характеризует индивидуальный трудовой спор как неурегулированные разногласия между работодателем и работником, а ч. 2 указанной статьи уточняет, что индивидуальным трудовым спором признается спор между работодателем и лицом, ранее состоявшим в трудовых отношениях с этим работодателем, а также лицом, изъявившим желание заключить трудовой договор с работодателем, в случае отказа работодателя от заключения такого договора. Статью 381 ТК РФ можно упростить, указав, что индивидуальный трудовой спор – это неурегулированные разногласия между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным).

Наконец, индивидуальный трудовой спор в ТК РФ понимается как разногласия по поводу применения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, коллективного договора, соглашения, трудового договора (в том числе об установлении или изменении индивидуальных условий труда). Следовательно, законодатель исходит из невозможности возникновения индивидуальных трудовых споров об интересах, не связанных с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права. Такой подход нельзя признать обоснованным уже в силу того, что процедура установления и изменения индивидуальных условий труда не сводится исключительно к правоприменительной деятельности. В результате работники лишились реальной возможности добиваться реализации своих законных интересов.

Приведенная норма права однозначно нарушает конституционное право граждан на индивидуальные трудовые споры. В ст. 381 ТК РФ следует внести дополнение относительно способов рассмотрения и разрешения индивидуальных трудовых споров об интересах, не связанных с применением трудового законодательства, иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, а также соглашений о труде. Функцию по рассмотрению и разрешению этой категории индивидуальных трудовых споров целесообразно было бы возложить на КТС, в результате чего последняя сможет действовать не только как юрисдикционный, но и как примирительный орган. При рассмотрении и разрешении трудового спора об интересах работа комиссии должна быть направлена на поиск компромисса, хотя принимаемое решение является обязательным.

Итак, с учетом положений действующего трудового законодательства и высказанных соображений можно сформулировать следующие признаки индивидуального трудового спора:

1) это противоречие между работодателем и работником (настоящим, бывшим, потенциальным);

2) данное противоречие является неурегулированным в процессе непосредственных переговоров между заинтересованными сторонами (их представителями);

3) указанные разногласия возникают в связи с применением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, и различных договоров о труде (коллективного договора, социально-партнерского соглашения, трудового договора);

4) конфликт сторон перенесен на рассмотрение уполномоченного органа, который вправе рассматривать индивидуальные трудовые споры (КТС или суда).