Характер инфляционных процессов в российской экономике: тенденции, дискуссии экономистов
Переход от системы планового ценообразования с централизованным формированием государственных фиксированных цен на большинство видов продукции и услуг к рыночной модели ценообразования происходил в России, как и в ряде стран Восточной и Центральной Европы, путем полной либерализации цен. После либерализации цен в январе 1992 г. лишь небольшой перечень тарифов на топливно-энергетические продукты, транспорт, связь и коммунальные услуги по-прежнему регулируется государством. Либерализация цен вызвала почти пятикратное увеличение розничных цен за первые три месяца 1992 г., а оптовые цены возросли уже за первые два месяца почти в 3 раза. Первоначальный рост цен после их либерализации оказался в России значительно выше, чем в других восточноевропейских странах.
Вопрос о причинах и природе инфляции в реформируемой экономике стал предметом острых дискуссий экономистов и политиков. В частности, широкое распространение получили идеи о достаточности макроэкономической стабилизации и ограничений спроса для обуздания инфляции и создания эффективного ценового механизма. Альтернативный подход был связан с анализом сдвигов в структуре производства и динамики издержек. Сторонники концепции инфляции издержек ссылались на значительные расхождения в изменении цен на потребительские товары и средства производства и высказывали гипотезу о том, что дополнительные импульсы повышения цен исходят от сферы производства. Детальный анализ с выделением индексов цен на потребляемые ресурсы показал, что цены на используемые в промышленности ресурсы растут быстрее, чем цены на производимые товары, и давал основания для вывода, что базовые отрасли, ориентированные на экспорт, являются генератором инфляции издержек в российской экономике.
Что касается издержек на труд (включая заработную плату и косвенные издержки), то их динамика в 90-е гг., особенно в начальный период реформ и в 1998 г., была скорее сдерживающей для инфляционных процессов. Одна из главных характеристик периода экономических реформ в России - обесценение труда. Так, доля заработной платы, являющейся основным источником существования большинства трудоспособного населения, в денежных доходах населения сократилась за 1992-1995 гг. почти вдвое; в дальнейшем она увеличилась, достигнув к 2000 г. 61,4% (правда, с учетом скрытой заработной платы), оставаясь ниже прежнего уровня. Резко снизилась и доля оплаты труда в издержках предприятий, а с учетом задержек в выплате заработка она упала катастрофически. Например, в 1996 г. бастовавшие шахтеры в течение восьми месяцев не могли получить даже 10% стоимости произведенного ими продукта. Доля оплаты труда в ВВП, рассчитанном по доходам, составляла в последние 20 лет 44-45% с учетом скрытой оплаты, в то время как в ведущих развитых странах этот показатель был равен 65-75%.
Снижение реальной заработной платы в 90-е гг. прошлого века было более значительным, чем падение производительности труда. Согласно имеющимся расчетам, уровень производительности труда 1991 г. был превышен в 2005 г. на 4,7%, а реальная зарплата в 2005 г. в сравнении с дореформенной была ниже на 18,2%. В 2006 г. по сравнению с 1991 г. производительность труда выросла на 11%, а реальная заработная плата - на 0,9%. Соответствующие показатели для 2007 г. - 19,8 и 17,2%. Таким образом, даже при более высоких темпах прироста реальной заработной платы за несколько последних лет прирост производительности труда в сравнении с исходным периодом был более существенным.
Наиболее сильно пострадали от снижения реальной заработной платы работники бюджетной сферы, сельского хозяйства, оборонной промышленности, машиностроения и легкой промышленности. Во многих из этих отраслей средняя заработная плата едва превышает прожиточный минимум, а в сельском хозяйстве до последнего времени она составляла 90-92% прожиточного минимума.
В последующие годы динамика производительности труда и динамика реальной заработной платы почти совпадали. По оценкам Росстата, производительность труда в 2009 г. составила 95,9% от уровня 2008 г., а реальная заработная плата - 96,5%. Для 2010 г. соответствующие показатели составили соответственно 103 и 105,2%.
Последствия и издержки инфляции
Ранее уже упоминалось о важных последствиях инфляции, выделялись ее формы по различным критериям, в том числе по влиянию на уровень реальных доходов и их перераспределение, - ожидаемая и непредвиденная инфляция. Эти последствия ведут к росту социальной напряженности. Рассмотрим и другие последствия.
Снижение покупательной способности денег - своеобразный инфляционный налог, который платят во время инфляции держатели наличных денег. Доход, получаемый государством от печатания денег, получил название сеньораж. В условиях гиперинфляции этот доход может быть весьма существенным. Так, по оценке Международного валютного фонда (МВФ), во втором полугодии 1992 г. инфляционный налог в России составил 38% дохода домашних хозяйств, или 15% ВВП.
К числу наиболее значимых последствий инфляции относятся изменения в отраслевой структуре экономики, связанные, в частности, с перераспределением инвестиций - сокращением долгосрочных и увеличением краткосрочных, в том числе спекулятивных. Сокращение сбережений пагубно сказывается на объеме кредитных ресурсов, что препятствует увеличению инвестиций. Кроме того, инфляция подталкивает капитал к "бегству" за границу.
Разрушительно влияние инфляции на финансовую систему, неизбежное в условиях, когда деньги перестают выполнять свои функции и все большее количество сделок начинает носить бартерный характер.