Характеристики планирования
Все виды планирования взаимосвязаны, но при этом ведущую роль играет перспективное планирование, которое выполняет роль фундамента и ориентира для других видов планирования. Помимо этого перспективное планирование определяет характер управления фирмой.
Перспективное планирование – представляет собой процесс, при котором менеджмент фирмы определяет долгосрочные перспективы развития, формулирует конкретные цели и задачи предпринимательской деятельности, разрабатывает стратегии для достижения поставленных целей и задач с учетом состояния внутренних переменных фирмы и динамики факторов внешнего окружения.
Сопоставление долгосрочного и стратегического планирования приведены в табл. 3.1. Оба вида планирования почти во всем повторяют друг друга. Различаются они только по трем позициям: различиями этих двух видов планирования являются следующие.
1. Подход. Оценивая внешнюю среду, стратегическое планирование исходит из того, что будущее непредсказуемо, оно не будет таким же благоприятным, как ранее, поэтому фирма осуществляет подход "от прошлого к будущему". Этот вид планирования, как правило, используют фирмы, которые осуществляют свою деятельность в условиях турбулентности. Подобный характер имеют рынки высоких технологий и наукоемкие рынки.
Долгосрочное планирование исходит из того, что будущее будет иметь те же тенденции, что и прошлое (текущее). Поэтому фирма, которая свою деятельность планирует с помощью методов долгосрочного планирования, использует подход "из прошлого в будущее". Как правило, этот вид планирования используют фирмы, которые осуществляют свою деятельность на традиционных рынках, динамика развития и изменений которых предсказуема и просчитывается.
Таблица 3.1
Сопоставление долгосрочного и стратегического планирования
Показатели |
Характеристика видов планирования |
|
долгосрочного |
стратегического |
|
Оценка будущего |
Будущее, повторение прошлого и настоящего |
Будущее непредсказуемо |
Постановка целей и задач |
На основе прошлого опыта ("от достигнутого") |
В зависимости от тенденций рынка и возможностей организации |
Использование потенциала |
Наращивание |
Развитие |
Подход к процессу планирования |
Экстраполяция, от настоящего к будущему; функция времени |
От будущего к настоящему; изменение полярности слабых сигналов; функция направления |
Методы планирования |
Количественные |
Качественные |
Структуры и системы |
Простые, централизация |
Сложные, сочетание централизации и децентрализации |
Принятие решений |
На основе имеющейся информации; идти за событием |
Информация, опережающая события |
Реакция на ситуацию и слабые сигналы |
Отсутствие реакции на неожиданные и кардинальные изменения |
Гибкая, быстрое реагирование на слабые сигналы |
Жизненный цикл организации |
Существует постоянно |
Существует от цели до цели |
Отношения с рынком |
Развивается вместе с рынком |
Формирует своего потребителя |
Получение результата |
Ориентация на текущую прибыль |
Формирование будущей рентабельности |
2. Методы. При разработке стратегического плана активно используются экспертные методы анализа, построение сценариев, матрицы оценки различных вариантов поведения фирмы и рынка и т.д.
Долгосрочное планирование использует методы экстраполяции: балансовый метод, экономико-математические методы и модели, индикативное планирование.
3. Реализация. Для реализации стратегического плана необходимо учитывать потенциал развития фирмы, подходы и уровень реализации управления. Являясь составным и определяющим элементом стратегического управления, стратегическое планирование требует адаптации организационной структуры управления к внешним условиям деятельности фирмы.
Для того чтобы процесс планирования в полной мере был последовательным, планы развития подразделений должны полностью отражать цели фирмы. Поэтому планы необходимо периодически и последовательно пересматривать. Менеджеры и сотрудники должны иметь адекватную подготовку по выполнению задач. Простота и легкость исполнения планов – не менее значимые факторы. В плане должно быть представлено лишь такое число задач, которое поддается контролю и управлению. Процедуры учета выполнения плана должны быть четко определены. На рис. 3.9 изображен процесс планирования в его взаимосвязи с целями и задачами фирмы.
Рис. 3.9. Схема процесса планирования на предприятии:
– стратегический (перспективный) уровень планирования; планирования; – оперативный уровень планирования и исполнение; – тактический уровень
Начинается планирование с формулировки миссии фирмы, которая кратко отражает общее стратегическое направление структурных подразделений (рис. 3.10).
Рис. 3.10. Сочетание целей (задач) бюджета фирмы и ее подразделений
Миссия – основная общая цель фирмы, четко выраженная причина ее существования.
Формулировка миссии включает цели и границы, внутри которых разрабатывается основное направление деятельности фирмы, подразделений, отделов, а также конкретных проектов.
Цели (задачи) являются связующим звеном между перспективным и другими видами планирования деятельности фирмы. Принимая формулировку миссии организации, ее менеджмент определяет конкретные цели (задачи), которые являются результатом выполнения миссии фирмы. Цели (задачи) должны быть основаны на ключевых показателях, отражающих мнение основных заинтересованных лиц.
Цель – конкретное конечное состояние или желаемый результат, которого хочет достигнуть организация.
Задачи фирмы делятся на две категории:
– производственные задачи, которые имеют количественное выражение и являются измеримыми индикаторами успеха;
– задачи совершенствования, традиционно ориентированные на проект. Для их решения требуется несколько лет.
Разработка перспективных и среднесрочных планов организации должна страховаться прогнозированием (предсказанием будущего развития состояния внутренней и внешней сред организации), основанным на научных методах.
Основные методы прогнозирования делятся на методы экспертных оценок, математических зависимостей, графических интерпретаций и дедукции (индукции) (рис. 3.11).
Рис. 3.11. Основные методы прогнозирования деятельности организации
Методы экспертных оценок широко применяются при обосновании целей в научно-технических прогнозах путем использования индивидуального опыта и опыта группы экспертов с выведением средних значений.
Методы математических зависимостей используются на всех этапах прогнозно-аналитических исследований. Для этого метода используются статистическая база данных, методы обработки данных и построения моделей.
Методы графических интерпретаций используются при исследовании исходного состояния системы показателей деятельности организации, обосновании альтернатив динамики развития и т.д.
Методы дедукции и индукции составляют основу морфологического и содержательного анализа, используемого для выявления тенденций изменения структурных составляющих процесса принятия и реализации решений.