Гражданско-правовые обязанности несовершеннолетних

Неотъемлемой частью гражданско-правового статуса несовершеннолетних являются их гражданско-правовые обязанности. При этом следует учитывать, что вопросы о правах, обязанностях и ответственности несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет рассматривались в плане их гражданской правосубъектности. Более пристального внимания заслуживают вопросы об ответственности несовершеннолетних за вред, причиненный жизни, здоровью и имуществу других лиц. Этим вопросам и будет уделено внимание в данном параграфе.

Нормы об ответственности за вред, причиненный несовершеннолетними, размещены в ст. 26, 28, 1073–1075 ГК; их официальное толкование дано в п. 14–16 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1 и в п. 39, 40 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 01.02.2011 № 1 "О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних".

Ответственность за вред, причиненный несовершеннолетним, не достигшим 14 лет (малолетним), в соответствии со ст. 1073 ГК несут его родители (усыновители), опекуны, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он был помещен под надзор, если они не докажут, что вред возник не по их вине. К организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, относятся образовательные организации (дом ребенка, детский дом, в том числе семейного типа, интернат), медицинские организации (больницы различного профиля, санатории), организации, оказывающие социальные услуги, и иные некоммерческие организации, если указанная деятельность не противоречит целям, ради которых они созданы (ст. 155.1 СК). В силу п. 2 ст. 155.2 СК и ч. 5 ст. 11 Федерального закона "Об опеке и попечительстве" полномочия организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по осуществлению опеки (попечительства), их обязанности в отношении подопечных детей, а также ответственность аналогичны правам, обязанностям и ответственности опекуна (попечителя).

В случае причинения вреда малолетним (в том числе и самому себе) в период его временного нахождения в образовательной организации (например, в детском саду, общеобразовательной школе, гимназии, лицее), медицинской организации (например, в больнице, санатории) или иной организации, осуществлявших за ним в этот период надзор, либо у лица, осуществлявшего надзор за ним на основании договора, эти организации или лицо обязаны возместить причиненный малолетним вред, если не докажут, что он возник не по их вине при осуществлении надзора.

Согласно п. 4 ст. 1073 ГК достижение малолетним совершеннолетия или получение им имущества, достаточного для возмещения вреда, не влияет на обязанность родителей (усыновителей), опекунов, образовательных, медицинских и иных организаций по возмещению вреда, причиненного малолетним, поскольку перечисленные лица в данном случае отвечают за свои виновные действия. Исключение из этого правила допустимо только в отношении возмещения вреда, причиненного жизни или здоровью потерпевшего, который по причине смерти или неплатежеспособности физических лиц, обязанных возместить вред, причиненный малолетними, лишается средств к существованию, а причинитель вреда, ставший полностью дееспособным, обладает такими средствами. В этом случае суд с учетом имущественного положения потерпевшего и причинителя вреда, а также других обстоятельств (например, размера причиненного вреда, степени тяжести причиненных повреждений здоровья) вправе принять решение о возмещении вреда полностью или частично за счет самого причинителя вреда.

Если ко времени рассмотрения дела малолетнему причинителю вреда исполнилось 14 лет, то это обстоятельство не может служить основанием для привлечения его и его родителей (усыновителей), опекунов (попечителей) либо организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую он был помещен под надзор, к ответственности по правилам, устанавливающим ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними в возрасте от 14 до 18 лет, поскольку на момент причинения вреда несовершеннолетний являлся малолетним.

При разрешении споров, связанных с возмещением вреда, причиненного несовершеннолетним в возрасте от 14 до 18 лет, судам, как указано в п. 15 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26.01.2010 № 1, надлежит исходить из того, что в соответствии с п. 1 ст. 1074 ГК вред подлежит возмещению в полном объеме на общих основаниях самим несовершеннолетним. Если несовершеннолетний, на которого возложена обязанность по возмещению вреда, не имеет заработка или имущества, достаточного для возмещения вреда, обязанность по возмещению вреда полностью или частично возлагается субсидиарно на его родителей (усыновителей) или попечителей, а также на организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которой находился причинитель вреда под надзором, если они не докажут отсутствие своей вины. Причем эти лица должны быть привлечены к участию в деле в качестве соответчиков. Их обязанность по возмещению вреда согласно п. 3 ст. 1074 ГК прекращается по достижении несовершеннолетним причинителем вреда 18 лет либо по приобретении им до этого полной дееспособности. В случае появления у несовершеннолетнего достаточных для возмещения вреда средств ранее достижения им 18 лет исполнение обязанности субсидиарными ответчиками приостанавливается и может быть возобновлено, если соответствующие доходы прекратятся.

При рассмотрении дел по искам о возмещении вреда, причиненного малолетними и несовершеннолетними, необходимо учитывать следующее:

а) родители (усыновители), опекуны, попечители, а также организация для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в которую несовершеннолетний был помещен под надзор, отвечают в соответствии с п. 1 и 2 ст. 1073, п. 2 ст. 1074 ГК за вред, причиненный несовершеннолетним, если с их стороны имело место безответственное отношение к его воспитанию и неосуществление должного надзора за ним (попустительство или поощрение озорства, хулиганских и иных противоправных действий, отсутствие к нему внимания и т.п.). Обязанность по воспитанию на указанных лиц возложена ст. 63, 148.1 и 155.2 СК.

Образовательные, медицинские и иные организации, где малолетний временно находился, а также лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора (п. 3 ст. 1073 ГК), отвечают только за неосуществление должного надзора за малолетним в момент причинения им вреда;

б) при предъявлении требований о возмещении вреда, причиненного малолетним в период его временного нахождения под надзором образовательной, медицинской или иной организации либо лица, осуществляющего над ним надзор на основании договора, суды должны учитывать, что пределы ответственности родителей (усыновителей), опекунов, попечителей, организаций для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также образовательных, медицинских и иных организаций либо лица, осуществляющего над малолетним надзор на основании договора, на которых в силу ст. 1073 ГК может быть возложена обязанность по возмещению вреда, различны.

В связи с этим суд, исходя из обстоятельств каждого дела, вправе на основании ч. 3 ст. 40 ГПК привлечь к участию в деле в качестве соответчиков:

– родителей (усыновителей), опекунов либо организацию для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в случаях предъявления иска к образовательным, медицинским или иным организациям либо к лицу, осуществляющему над несовершеннолетним надзор на основании договора, или образовательные, медицинские и иные организации либо лицо, осуществляющее над несовершеннолетним надзор на основании договора, если иск предъявлен только к родителям (усыновителям), опекунам либо организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Если будет установлено, что ответственность за причинение малолетним вреда должны нести как родители (усыновители), опекуны, организации для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, так и образовательные, медицинские и иные организации или лица, осуществляющие над ним надзор на основании договора, то вред возмещается по принципу долевой ответственности в зависимости от степени вины каждого;

в) родители, проживающие отдельно от детей, также несут ответственность за вред, причиненный детьми, в соответствии со ст. 1073 и 1074 ГК. При этом закон исходит из принципа равенства прав и обязанностей родителей по воспитанию детей, что предполагает и равную ответственность за действия ребенка. Однако нередко родитель, проживающий отдельно от ребенка, испытывает существенные затруднения в реализации своего права на общение с ним по вине другого родителя. В связи с этим возникают серьезные сомнения в справедливости возложения на него наравне с родителем, проживающим совместно с ребенком и в полной мере осуществляющим его воспитание, ответственности за вред, причиненный ребенком. Во-первых, как справедливо отмечает А. М. Нечаева, в такой ситуации отдельно проживающий родитель при всем желании не может в полном объеме осуществлять свои родительские права и исполнять обязанности по воспитанию ребенка^[1]. Во-вторых, вред причинен ребенком именно потому, что родитель, проживающий с ним совместно, не осуществлял за ним должного надзора и не исполнял надлежащим образом обязанности по его воспитанию, вследствие чего ребенок получил одностороннее, чаще всего "женское" воспитание. Помимо того, нарушая права не только второго родителя, но и самого ребенка, родитель, проживающий вместе с ребенком, препятствовал общению ребенка с родителем, проживающим отдельно. Поэтому представляется совершенно справедливым разъяснение, данное Пленумом Верховного Суда РФ, согласно которому родитель может быть освобожден от ответственности, если по вине другого родителя он был лишен возможности принимать участие в воспитании ребенка либо в силу объективных причин не мог воспитывать ребенка (например, из-за длительной болезни). Однако в силу особой важности данного вопроса для реализации каждым из родителей права на воспитание ребенка и для соблюдения Конвенции о правах ребенка целесообразно дополнить ст. 66 СК положением, согласно которому родитель, проживающий отдельно от ребенка, в случае причинения ребенком вреда, может быть освобожден от ответственности, если будет установлено, что проживающий вместе с ребенком родитель систематически препятствовал его общению с ребенком и тем самым лишил его возможности участвовать в его воспитании. Это было бы серьезным предупреждением тем родителям, которые злостно не подчиняются ни предписаниям органов опеки, ни решению суда и всячески препятствуют общению с ребенком второго родителя;

г) родители, лишенные родительских прав, могут быть привлечены к обязанности по возмещению вреда, причиненного несовершеннолетними детьми, только в течение трех лет после лишения их родительских прав (ст. 1075 ГК), если поведение ребенка, повлекшее причинение вреда, явилось следствием ненадлежащего осуществления ими родительских обязанностей.

Закон исходит из того, что обязанность возместить вред, причиненный несовершеннолетними детьми, рассматривается как неблагоприятное последствие ненадлежащего поведения лиц, лишенных родительских прав. Ведь отсутствие надзора и заботы чаще всего является причиной совершения правонарушения несовершеннолетними. Серьезные дефекты так называемого воспитания ими своих детей дают о себе знать намного позже. Поэтому введение этой нормы вполне оправданно.

Наряду с родителями ответственность за вред, причиненный несовершеннолетними детьми, несут также иные законные представители: усыновители, опекуны (попечители), в том числе приемные родители и патронатные воспитатели. Представляется, что в тех случаях, когда усыновление было отменено по тем же основаниям, по которым родители могут быть лишены родительских прав, либо опекун или попечитель, исполняющие свои обязанности в любой установленной законом форме, были отстранены от их исполнения, они также должны возмещать вред, причиненный подопечными, в течение трех лет после отмены усыновления или отстранения их от опеки (попечительства), если причиненный вред был следствием их отрицательного влияния на ребенка.

Пункт 3 ст. 155.2 СК предоставляет организациям для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, право временно передавать детей, находящихся в этих организациях, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории РФ. Таким образом, ребенок может временно находиться у физического лица не только на основании договора, скажем, о возмездном осуществлении опеки и попечительства либо о передаче его под надзор физическому лицу или организации временно, на период, пока родители по уважительным причинам не могут выполнять свои функции, но и на основании распоряжения администрации организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей. Такая передача не является формой устройства детей, оставшихся без попечения родителей, и возможна на срок не больше месяца на выходные или праздничные дни, на время каникул, для выезда на отдых, для лечения и т.п., однако без права вывоза ребенка за пределы России. В исключительных случаях этот срок не может превышать трех месяцев. В подобных ситуациях может возникнуть вопрос об ответственности за вред, причиненный малолетним, временно находящимся в семье, а также об ответственности за вред, причиненный жизни или здоровью самого ребенка. Частично ответ на данный вопрос можно найти в Правилах о временной передаче детей, находящихся в организациях для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в семьи граждан, постоянно проживающих на территории Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства РФ от 19.05.2009 № 432. В соответствии с подп, "а" п. 31 данных Правил гражданин, у которого временно находится ребенок, обязан отвечать за его жизнь и здоровье. Однако среди обязанностей, предусмотренных в п. 31 Правил, не содержится обязанность такого гражданина отвечать за вред, причиненный малолетним или несовершеннолетним, а также более общая обязанность – осуществлять за ним надзор. Характерно, что среди документов, которые должен представить гражданин, желающий временно принять ребенка в семью, не упомянуто о каком-либо обязательстве отвечать за вред, причиненный ребенком во время пребывания в семье гражданина; от него требуется лишь подписанное им заявление о желании принять ребенка в семью с приложением целого ряда документов, среди которых нет ничего похожего на письменное обязательство отвечать за жизнь и здоровье ребенка и за вред, который он может причинить другим лицам. Из этого можно сделать вывод, что ответственными в данном случае остаются организации для детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Такова характеристика гражданско-правового положения несовершеннолетних, свидетельствующая о том, что во всех правоотношениях с их участием, регулируемых нормами гражданского права, пока еще не во всем достигается цель максимальной защиты прав и законных интересов этих субъектов.