Функции управленческих решений

Управленческое решение как сложный и ответственный этап процесса управления, заключающийся в выборе наиболее рационального пути достижения поставленной цели.

Функционально управленческое решение характеризуется следующими признаками:

o принимается при наличии цели управления, установленных критериев эффективности процесса управления и множества возможных способов достижения цели или вариантов управляющих воздействий, обеспечивающих достижение назначенной цели;

o служит результатом выполнения одного из этапов процесса управления и включает выбранный рациональный способ достижения цели, или вариант управляющих воздействий на объект управления, для достижения поставленной цели;

o может периодически корректироваться при изменении цели (задачи) управления и появлении новых условий в обстановке окружающей среды.

Первооснова деятельности по разработке управленческого решения - постоянно возникающие в практике управления проблемы (проблемные ситуации). Понятие проблема означает сформировавшийся или ожидаемый разрыв между желаемым и фактическим состояниями организации. Само по себе признание факта наличия проблемы может не являться движущим мотивом для ее первоочередного решения. Как правило, в организации существует целый ряд проблем разного уровня сложности решения, разных по важности, субъектам и объектам возникновения.

Тактические и оперативные управленческие решения должны быть ориентированы на решение текущих проблем рассогласования между требуемой функциональностью системы и ее фактическим функционированием и достижение целей отдельных функций, подчиненных общей функции организации, направленной на достижение целей организации как целостной системы.

Стратегические управленческие решения должны быть направлены на решение стратегических проблем, достижение стратегических целей. Под стратегической целью здесь понимается радикальное изменение состояния предприятия в течение длительного периода.

Наряду с выявлением самих проблем с функциональной точки зрения важно выявить связи между проблемами.

Установление причинно-следственных связей наряду с ранжированием управленческих решений - важнейшая функциональная задача управления.

К основным объектам принятия решений, определяющим функции управленческого решения, относятся следующие виды деятельности:

o стратегическое планирование;

o разработка тактических и оперативных планов;

o инновационное развитие;

o организация производственных процессов;

o маркетинговая деятельность;

o развитие организационной культуры;

o экономическое и финансовое развитие;

o бухгалтерская и кадровая деятельность.

С функциональной точки зрения управленческое решение представляет собой процесс поиска целесообразных и рациональных вариантов деятельности, базирующийся как на выборе наилучшего варианта из известных на основе их анализа применительно к конкретным ситуациям, так и на синтезе новых, ранее не используемых решений.

К наиболее важным этапам процесса выработки решения относятся:

1) осознание задачи и разработка предварительного решения на создание процесса разработки решения;

2) уточнение решения на создание процесса разработки решения, планирование работы, создание системы контроля за процессом и качеством разработки решения;

3) уточнение и детализация задач, определение мероприятий, которые необходимо осуществить, для достижения поставленных целей;

4) анализ факторов внешней и внутренней среды, оказывающих влияние на достижение цели;

5) прогнозное моделирование деятельности по достижению цели;

6) согласование проекта решения с исполнителями;

7) выбор одного из вариантов решения и доведение его до исполнителей.

ОГЛАВЛЕНИЕм управленческого решения служит краткое изложение принятого варианта по достижению цели. Решение должно предусматривать организацию взаимодействия, обеспечения и оперативного контроля процессов реализации решения. Оно должно включать задачи, которые необходимо выполнить исполнителям:

o низшие уровни иерархии - задачи по осуществлению, реализации самого решения,

o более высокие уровни - задачи по осуществлению планирования, организации, мотивации, коммуникации и копт-роля.

В целом, при осуществлении функций управления должна создаваться управляющая подсистема, призванная управлять достижением цели, т.е. реализовывать процессы выполнения задач управления и целевые управленческие организационные функции, призванные осуществлять эти процессы.

Любое управленческое решение выполняет как минимум три функции: направляющую, организующую и мотивирующую.

Направляющая функция управленческого решения состоит в том, что оно принимается исходя из долговременной стратегии развития организации: это целеполагание, выбор и обоснование стратегии развития, крупномасштабных структурных изменений.

Организующая функция управленческого решения проявляется в необходимости согласования действий исполнители, частей и элементов управляемой системы для реализации поставленных задач в запланированные сроки и необходимого качества.

Мотивирующая функция управленческих решений заключается в согласовании интересов каждого члена организации и в трансформации их в единый вектор, единое направление для достижения стратегических целей организации. Эта функция реализуется через систему организационных мер, экономических стимулов и социально-психологических оценок.

Эффективность каждого управленческого решения в значительной мере зависит от выполнения перечисленных выше функций, поэтому их реализация и определяет место управленческого решения в процессе управления. Синтезируя различные компоненты инструментов управления, управленческие решения выступают способом постоянного воздействия управляющей подсистемы на управляемую, т.е. субъекта па объект управления (рис. 1.4). Это постоянное связующее звено между двумя подсистемами, без функционирования которого не сможет существовать любая организация. Данное обстоятельство подчеркивает определяющую роль, место управленческого решения в процессе управления.

Главный недостаток в управленческой деятельности -это не плохое решение, а отсутствие решения. Сумма реализованных управленческих решений характеризует управленческий опыт руководителя, его личное искусство принимать решения в нужное время, в нужном месте.

Функционально управленческие решения связаны с разрешением приемлемых мероприятий из заданного множества либо с разработкой мероприятий, ранее не заданных.

Управленческое решение проистекает из ряда взаимосвязанных функций и вместе образующих сам процесс принятия решений (рис. 1.5).

Рис. 1.4. Управленческие решения как способ воздействия управляющей подсистемы на управляемую

Рис. 1.5. Функции, образующие процесс принятия решений

ОГЛАВЛЕНИЕ функций управленческого решения как элементов, реализующих процесс принятия решения, приведено в табл. 1.1.

Таким образом, функции принятия решений тесно взаимосвязаны с процессом принятия управленческих решений. Если выбранный вариант решения не приводит к достижению желаемого результата, то возникает необходимость в реализации корректирующих действий, начиная от переосмысления первоначальной задачи и возобновления поиска альтернативных вариантов, и заканчивая уточнением процедур анализа и контроля.

Динамика процесса принятия решения, представленного на рис. 1.5, предопределяется тем влиянием, которое функции принятия решения оказывают друг на друга.

Таким образом, динамика процесса принятия решения находит свое выражение во взаимосвязи между функциями принятия решений. Существование такой взаимосвязи означает, что данные функции имеют большую значимость, когда они рассматриваются во взаимодействии, отражающем цикличность процессов принятия решений. Этот эффект взаимосвязи (или "синергии") означает, что управленческие решения, принятые в рамках процесса, определяемого взаимосвязанными функциями, имеют больший потенциал для достижения успеха.

Рассматривая процесс управления как часть управленческой деятельности, включающую формирование системы коммуникаций, разработку и реализацию управленческих решений, создание системы информационного обеспечения управления, исследуем предмет, средства, результаты процесса управления.

Таблица 1.1. ОГЛАВЛЕНИЕ функций управленческого решения как элементов, реализующих процесс принятия решения

Функция	ОГЛАВЛЕНИЕ
Постановка задач по управлению	Принятие решений начинается с постановки задач, и данный конкретный цикл заканчивается, когда выполнена задача, которая обусловила данный цикл
Поиск вариантов	Заключается в "сканировании" внутренней и внешней среды с целью получения необходимой информации, затем использующейся для поиска приемлемых вариантов решений, способных привести к выполнению поставленной задачи (цели)
Сравнительный анализ и оценка имеющихся вариантов	Производится сравнительная оценка имеющихся вариантов управленческих решений но заданным либо сформированным критериям
Выбор	Па основе результатов многоаспектного анализа менеджер принимает рациональное управленческое решение
Реализация принятого решения на практике	Решение переводится из плоскости абстрактных умозаключений в плоскость профессиональной реальности
Последующий анализ и контроль	11роизводитея опенка степени достижения цели (решения задачи) в соответствии с принятым управленческим решением