Финансирование некоммерческой организации благотворителями, спонсорами, меценатами, грантодателями
К внешним источникам финансирования некоммерческой организации относится финансирование благотворителями, спонсорами, меценатами, грантодателями. Благотворители – граждане и юридические лица, в том числе иностранные, занимающиеся благотворительной деятельностью.
Благотворительная деятельность рассматривается как деятельность по передаче гражданам или юридическим лицам имущества, включая денежные средства, бескорыстное выполнение работ, предоставление услуг, оказание иной помощи на добровольной основе на условиях безвозмездности или льготных условиях.
Спонсоры – юридические лица, в том числе иностранные, оказывающие спонсорскую поддержку некоммерческим организациям.
Спонсорство представляет собой вид экономической сделки, при которой обменивается возможность размещения рекламы при проведении спортивных соревнований, выставок-презентаций, конференций на денежные средства для некоммерческой организации. В отличие от благотворительности, основанной на бескорыстии, спонсорство можно охарактеризовать как деятельность с определенными коммерческими интересами. Спонсоры предоставляют некоммерческим организациям современные виды связи, новейшее оборудование, программное обеспечение, а также возможность повышения квалификации сотрудников некоммерческой организации.
Меценаты – физические лица, оказывающие финансовую поддержку в области культуры, науки, спорта, музейного и архивного дела.
Меценатство отличается от благотворительности поддержкой проектов в определенных областях, таких как культура, наука и искусство, т.е. сфера интересов вложения средств меценатов является более узкой. Меценаты помогают той общественной роли, которую играет тот или иной человек в области культуры, искусства, науки. Меценат поддерживает нищего художника не потому, что тот беден, а потому, что он художник. Следовательно, поддерживается не сам человек, а его талант, его роль в развитии культуры, науки, искусства.
Грантодатели – физические лица или организации (фонды), которые выделяют средства (гранты) для поддержки социальных проектов некоммерческих организаций.
Фонды и организации, предоставляющие гранты в России:
– гранты Президента РФ;
– Российский фонд фундаментальных исследований (РФФИ)[1] – федеральное государственное бюджетное учреждение, поддерживающее фундаментальные исследования в области новых научных знаний о природе, человеке и обществе;
Российский гуманитарный научный фонд (РГНФ)[2] – федеральное государственное бюджетное учреждение, основной целью которого является поддержка гуманитарных научных исследований и распространение гуманитарных научных знаний в обществе;
– Фонд "Русский мир"[3] – основными целями Фонда являются популяризация русского языка, являющегося национальным достоянием России и важным элементом российской и мировой культуры, и поддержка программ изучения русского языка в Российской Федерации и за рубежом;
– Благотворительный фонд В. Потанина[4];
– Фонд некоммерческих программ "Династия"[5];
– Международный благотворительный фонд имени Д. С. Лихачева[6];
– Самарский научный центр Российской академии наук[7] – Федеральное государственное бюджетное учреждение науки.
В соответствии с НК РФ, грант представляет собой целевое финансирование. ПК РФ предъявляет особые требования как к грантодатслям и целям, на которые выдаются гранты, так и к порядку их использования. Если полученный некоммерческой организацией грант не удовлетворяет хотя бы одному из перечисленных условий и нет иных оснований для отнесения его к целевому финансированию, он учитывается для целей налогообложения прибыли в составе внереализационных доходов как безвозмездно полученное имущество на основании н. 8 ст. 250 НК РФ.
Грант – денежные средства или иное имущество, предоставленные некоммерческим организациям на проведение научных и других исследований, опытно-конструкторских работ, на обучение, лечение и другие цели с последующим отчетом об их использовании.
Грантами признаются денежные средства или иное имущество в случае, если их передача (получение) удовлетворяет следующим условиям:
– предоставлены российскими физическими лицами, некоммерческими организациями, а также иностранными и международными организациями и объединениями по перечню таких организаций, утверждаемому Правительством РФ;
– предоставлены на осуществление конкретных программ в области образования, искусства, культуры, охраны здоровья населения (направления – СПИД, наркомания, детская онкология, детская эндокринология, гепатит и туберкулез), охраны окружающей среды, защиты прав и свобод человека и гражданина, предусмотренных законодательством РФ, социального обслуживания малоимущих и социально незащищенных категорий граждан, а также на проведение конкретных научных исследований;
– предоставлены на безвозмездной и безвозвратной основах.
Таким образом, основными критериями гранта являются социальный и целевой характеры предоставления средств.
Внешнее финансирование некоммерческой организации благотворителями, спонсорами, меценатами, грантодателями обеспечивает ее деятельность финансовыми ресурсами для реализации целей, определенных уставом некоммерческой организации.