Федеральная служба охраны Российской Федерации
ФСО России создана в результате реорганизации 9-го управления КГБ СССР, которое осуществляло охрану и информационное обеспечение высших должностных лиц государства. В 1990 г. была организована Служба охраны КГБ СССР, которая после нескольких переименований Указом Президента РФ от 19.06.1996 № 938 "О Федеральной службе охраны Российской Федерации" преобразована в самостоятельный орган исполнительной власти - ФСО России.
В соответствии с Положением о Федеральной службе охраны Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 07.08.2004 № 1013) ФСО России является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики, нормативно-правовому регулированию, контролю и надзору в сфере государственной охраны, президентской, правительственной и иных видов специальной связи и информации, предоставляемых федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов РФ и другим государственным органам.
Основными задачами ФСО России являются:
- обеспечение безопасности объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания и на трассах проезда;
- прогнозирование и выявление угрозы жизненно важным интересам объектов государственной охраны, осуществление комплекса мер по предотвращению этой угрозы;
- предупреждение, выявление и пресечение противоправных посягательств на объекты государственной охраны и охраняемые объекты;
- предупреждение, выявление и пресечение преступлений и иных правонарушений на охраняемых объектах, в местах постоянного и временного пребывания объектов государственной охраны и на трассах их проезда;
- защита охраняемых объектов;
- участие в пределах своих полномочий в борьбе с терроризмом;
- организация и обеспечение эксплуатации, безопасности, совершенствования специальной связи и информации, предоставляемых государственным органам;
- участие в разработке и реализации мер по обеспечению информационной безопасности Российской Федерации, противодействию техническим разведкам и защите сведений, составляющих государственную тайну;
- осуществление государственной политики в области правовой информатизации Российской Федерации и координация работ, производимых в этой сфере;
- информационно-технологическое и информационно-аналитическое обеспечение государственных органов, техническое обслуживание и программное сопровождение информационно-телекоммуникационных систем и ситуационных центров, а также информационное обеспечение управления государством в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
- обеспечение собственной безопасности. ФСО России реализует следующие полномочия:
- осуществляет персональную охрану Президента РФ, совместно проживающих или сопровождающих его членов семьи, Председателя Правительства РФ и других объектов государственной охраны в местах их постоянного и временного пребывания, в том числе на трассах проезда;
- осуществляет транспортное и бытовое обслуживание Президента РФ, совместно проживающих или сопровождающих его членов семьи, Председателя Правительства РФ, а также транспортное обслуживание других объектов государственной охраны;
- обеспечивает Президента РФ президентской связью;
- проводит охранные, режимные, технические и иные мероприятия, принимает меры по устранению обстоятельств, препятствующих осуществлению государственной охраны;
- разрабатывает и осуществляет специальные мероприятия по обеспечению безопасности объектов государственной охраны в военное время и при чрезвычайных ситуациях;
- обеспечивает объекты государственной охраны правительственной и иными видами связи;
- разрабатывает и осуществляет меры, связанные с допуском граждан Российской Федерации к работе по обслуживанию объектов государственной охраны;
- участвует в пределах своих полномочий в разработке и реализации мер по предупреждению, выявлению и пресечению террористической деятельности;
- обеспечивает защиту официальных резиденций, территорий и акваторий;
- обеспечивает общественный порядок, а также предупреждение, выявление и пресечение правонарушений па охраняемых объектах;
- осуществляет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.
ФСО России возглавляет Директор ФСО России, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ. Директор ФСО России имеет в своем непосредственном подчинении нескольких заместителей, которые назначаются па должность и освобождаются от должности аналогичным образом.
Директор ФСО России осуществляет организационное руководство органами государственной охраны, представляет интересы ведомства в иных органах, а также реализует иные полномочия.
ФСО России включает в себя следующие структурные подразделения:
- центральный аппарат;
- управления специальной связи и информации ФСО России в федеральных округах, центры специальной связи и информации ФСО России;
- подразделения связи специального назначения ФСО России;
- образовательные, научно-исследовательские и иные организации, подведомственные ФСО России, которые обеспечивают деятельность федеральных органов государственной охраны.