Федеральная служба безопасности

В соответствии с Федеральным законом от 03.04.1995 № 40-ФЗ "О Федеральной службе безопасности" ФСБ России представляют собой централизованную систему органов, которые осуществляют решение в пределах своих полномочий задач по обеспечению безопасности Российской Федерации.

Общее руководство ФСБ России осуществляет Президент РФ.

ФСБ России организована и действует на основе следующих принципов:

- законность;

- уважение и соблюдение прав и свобод человека и гражданина;

- гуманизм;

- единство системы органов федеральной службы безопасности, а также централизация управления ими;

- конспирация, сочетание гласных и негласных методов и средств деятельности.

Государство гарантирует соблюдение прав и свобод человека и гражданина при осуществлении ФСБ России своей деятельности. Не допускается ограничение прав и свобод человека и гражданина, за исключением случаев, прямо предусмотренных действующим законодательством.

ФСБ России действует по следующим основным направлениям:

- контрразведывательная деятельность;

- борьба с терроризмом;

- борьба с преступностью;

- разведывательная деятельность;

- пограничная деятельность;

- обеспечение информационной безопасности;

- иные направления деятельности в соответствии с действующим законодательством.

В соответствии с Положением о Федеральной службе безопасности Российской Федерации (утверждено Указом Президента РФ от 11.08.2003 № 960) основными задачами ФСБ России являются:

- организация выявления, предупреждения и пресечения разведывательной и иной деятельности специальных служб и организаций иностранных государств, отдельных лиц, направленной на нанесении ущерба безопасности Российской Федерации;

- координация осуществляемых федеральными органами исполнительной власти контрразведывательных мероприятий и мер но обеспечению собственной безопасности;

- организация выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия преступлений, по которым досудебное производство отнесено к ведению органов безопасности;

- организация в пределах своих полномочий борьбы с организованной преступностью, коррупцией, контрабандой, легализацией преступных доходов, незаконной миграцией, незаконным оборотом оружия, боеприпасов, взрывчатых и отравляющих веществ, наркотических средств и психотропных веществ, специальных технических средств, предназначенных для негласного получения информации;

- организация противодействия экстремистской деятельности, в том числе деятельности незаконных вооруженных формирований, преступных сообществ и групп, отдельных лиц и общественных объединений, ставящих своей целью организацию вооруженного мятежа, насильственное изменение конституционного строя, насильственный захват или насильственное удержание власти;

- организация и осуществление борьбы с терроризмом и обеспечение борьбы с диверсионной деятельностью;

- осуществление в пределах своих полномочий разведывательной деятельности;

обеспечение защиты сведений, составляющих государственную тайну, и противодействия иностранным организациям, осуществляющим техническую разведку;

- обеспечение производства по делам об административных правонарушениях, рассмотрение которых отнесено к ведению органов безопасности;

- организация в пределах своих полномочий обеспечения криптографической и инженерно-технической безопасности, а также систем шифрованной, засекреченной и иных видов специальной связи в Российской Федерации и ее учреждениях за рубежом.

Для решения основных задач ФСБ России осуществляет следующие функции:

- вырабатывает на основе развития политической, социально-экономической и криминогенной обстановки в стране предложения по предупреждению и нейтрализации угроз безопасности Российской Федерации;

- реализовывает контрразведывательную деятельность; определяет порядок осуществления органами безопасности проникновения в специальные службы и организации иностранных государств и других контрразведывательных мероприятий, а также использования негласных методов и средств при их реализации;

- осуществляет деятельность по борьбе с терроризмом; определяет порядок осуществления органами безопасности оперативно-боевых и иных мероприятий по борьбе с терроризмом, а также порядок использования подразделений специального назначения;

- выполняет оперативно-розыскную деятельность по выявлению, предупреждению и раскрытию преступлений, борьба с которыми отнесена к ведению органов безопасности;

- организует борьбу с диверсионной деятельностью;

- определяет порядок проведения разведывательных мероприятий и использования специальных методов и средств при осуществлении разведывательной деятельности;

- осуществляет контроль за соблюдением режима государственной границы и пограничного режима;

- разрабатывает и реализует меры по защите сведений, составляющих государственную тайну;

- исполняет иные полномочия в соответствии с действующим законодательством.

Систему органов ФСБ России возглавляет Директор ФСБ России, который назначается на должность и освобождается от должности Президентом РФ.

Директор ФСБ России организует работу подчиненного ему ведомства, представляет ФСБ России во взаимоотношениях с иными органами государственной власти, осуществляет руководство деятельностью по обеспечению пограничного контроля, реализует иные функции.

Систему органов Федеральной службы безопасности составляют: центральный аппарат ФСБ России; территориальные органы безопасности; органы безопасности в войсках; пограничные органы.

Центральный аппарат ФСБ России имеет в своем составе службы, департаменты, управления и другие подразделения, непосредственно реализующие направления деятельности органов, а также подразделения, исполняющие управленческие функции. В частности, выделяются следующие департаменты: контрразведки; по защите конституционного строя и борьбе с терроризмом; анализа, прогноза и стратегического планирования; организационно-кадровой работы и др. К управлениям относятся: управление военной контрразведки, инспекторское управление, следственное управление, управление собственной безопасности и др.

В ФСБ России образуется коллегия в составе Директора ФСБ России (председатель коллегии), заместителей директора по должности, а также иных руководящих работников органов безопасности.

Территориальные органы безопасности имеют в своем составе управления, отделы ФСБ России по отдельным регионам и субъектам РФ.

Органы безопасности в войсках включают в себя управления, отделы ФСБ России в Вооруженных Силах РФ, других войсках и воинских формированиях, а также в их органах управления.

Пограничные органы структурно состоят из управлений, отрядов, отделов ФСБ России по пограничной службе.

Также в системе ФСБ России имеются: подразделения специального назначения; экспертные, судебно-экспертные подразделения; образовательные учреждения, центры; научно-исследовательские подразделения; авиационные подразделения; военно-медицинские подразделения.