Эталонный капитализм: Великобритания

Всякий раз, рассматривая какую-либо социально-экономическую систему, мы опираемся на классические ее примеры, с тем чтобы глубже проникнуть в "анатомию и физиологию" общества. Для "азиатского способа производства" мы выбрали Индию (хотя с тем же успехом могли бы выбрать, например, Египет), для классического рабовладения – Древнюю Грецию, феодализм был проанализирован на примере Франции, Нидерланды стати образцом предындустриальной экономики. Можно не быть весьма образованным человеком, чтобы из всех возможных примеров отобрать классический образец генезиса капиталистической экономики. Речь по объективным причинам должна идти о Великобритании и, прежде всего, о наиболее развитой ее части – Англии. "Классицизм" Англии заключается в том, что здесь легко обнаруживаются все те характеристики капиталистического общества ("семь пунктов" капитализма), которые мы только что описали. (И которые с большим трудом мы позже поищем в экономической истории России.)

Мы уже не раз упоминали о том, что английский феодализм классического типа стал развиваться (да так и не развился) лишь после нормандского завоевания 1066 г.^[1] Раннее развитие товарно-денежных отношений благодаря торговле шерстью на рынках Фландрии, Нормандии и юге Франции привело к тому, что у английских крестьян появились деньги, и они уже в XII в. начали откупаться от личной зависимости. Но с этого же периода начинаются "огораживания" и сгон крестьян с земли с тем, чтобы освободить место под пастбища, а заодно превратить бывших крестьян в наемных батраков-коттеров.

В XIII–XIV вв. английское государство развивалось в направлении, противоположном тому, в каком двигалось французское государство^[2]. Французские Капетинги^[3] объединились с горожанами, победили феодальных владельцев и укрепили свою власть; в Англии – бароны, объединившись с горожанами, ослабили власть нормандских королей. Объединенная сила баронов и горожан проявилась в 1215 г. в подписании королем Иоанном (Джоном) Безземельным Великой хартии вольностей, где, помимо прочего, ограничивались и налоговые поборы с купечества.

С 1265 г. в Англии стал функционировать парламент, состоящий из палаты лордов и палаты общин^[4]. Парламент стал способствовать превращению Англии в правовое государство. Вплоть до того, что с 1278 г. началась проверка юридической обоснованности землевладельческих прав (согласно Глостерскому статуту Эдуарда I). С 1297 г. только парламент имеет право вводить налоги, изменять их ставки, назначать субсидии и субвенции.

Относительная слабость королевской власти при усилении роли парламента привела к тому, что в Англии было больше правового порядка и безопасности по сравнению с континентальной Европой.

Более развитыми были здесь и пути сообщения, дороги и каналы. Уже в XIV в. локальные рынки превращаются в единый английский рынок. Купеческие гильдии отдельных городов объединились по всей стране в одну большую организацию, утвержденную королем. Росла свобода и сила городов^[5]. В начале XIV в. 12% населения Англии были городскими жителями. Не так много по сравнению с Нидерландами, но все же величина значительная, если сравнить с концом XI в., когда в городах проживало только 5% населения Англии.

В середине XIV в. после резкого сокращения населения Англии из-за "черной смерти" (чумы) начался период так называемого рабочего законодательства, предполагавшего принудительное "трудоустройство" всех лиц низших сословий с 12 до 60 лет, но после восстания Уота Тайлера положение городского плебса все же значительно улучшилось.

При всем том к XV в. Англия – это относительно отсталая периферийная страна Европы, с населением в 3,5 млн человек (в 5 раз меньше, чем во Франции), 20% которого жили в городах. Развитие мануфактур в сукноделии и быстрый рост экспорта сукна (за один век в 24,5 раза вырос экспорт готового сукна при сокращении вывоза шерсти) не сделали Англию страной с "промышленным ландшафтом". Дело в том, что производство сукна в основном развивалось в сельской местности, свободной от цеховых ограничений. Организацией промышленности занимались не только выходцы из купеческой и крестьянской среды, но и обуржуазившееся дворянство – джентри, не считавшее, в отличие от континентальных "рыцарей", обогащение за счет предпринимательства делом, недостойным дворян. И вот еще одно отличие Англии от извечной соперницы – Франции: если в Англии дворяне обуржуазивались, то во Франции буржуазия одворянивалась, покупая дворянские имения и титулы.

Огромной помехой экономическому развитию стала борьба феодальных клик за власть в стране, в частности так называемая война Алой и Белой роз (1455–1485).

Но приметы будущего скачка уже появлялись. Так, с XV в. начинает развиваться банковское дело. Лобаргстрит в Лондоне постепенно становится центром депозитных операций, что очень скоро скажется на развитии кредитного дела. В 1571 г. открылась всемирно известная Лондонская биржа. В 1583 г. в Англии появился рынок страховых услуг^[6].

В XVI в. начался быстрый рост экономической мощи Англии. Англия оказалась в центре мировых морских путей. Некоторая географическая изоляция островного государства перестала быть помехой развитию. Страна стала крупнейшим поставщиком шерсти и сукна. Большое значение имел приток мастеров различных специальностей из Голландии (в связи с репрессиями герцога Альбы), Франции (в связи с репрессиями против гугенотов), Германии (откуда стекались гонимые лютеране). Относительная веротерпимость приводила к притоку предпринимателей и банкиров иудейского вероисповедания, что также принесло пользу английской экономике^[7]. Добавим, что в XVI в. у английских предпринимателей появился еще один источник обогащения: Англия оказалась на первом месте в поставке рабов в Америку.

Важным моментом формирования капиталистической системы отношений было практически полное исчезновение крестьянской общины в XVI в., что дало толчок к формированию рынка рабочей силы. И еще: интуитивно или сознательно, но в Англии XVI в. быстро развивалась система образования, в том числе и провинциального. За один век здесь появилось 400 средних школ с бесплатным образованием^[8], несколько университетов (в том числе провинциальных; еще в 1450 г. был открыт крупный и авторитетный университет в Глазго, в Шотландии)^[9].

Реформация церкви, сопровождаемая секуляризацией монастырских земель, в Англии началась в первой половине XVI в. при Генрихе VIII Тюдоре (1491–1547)^[10]. Конфискация богатств католической церкви и их распродажа с молотка обогатили "особ, приближенных к государю" и вылились в активные земельные спекуляции.

Одновременно продолжаются и огораживания земель, превращаемых в пашни. Но здесь хочется предостеречь от преувеличений: огораживания не привели к исчезновению пашни, как можно подумать: по площади количество пахотной земли в середине XVI в. равнялось примерно количеству пастбищ^[11] и Англия оставалась крупным производителем зерна и других сельскохозяйственных культур.

У Англии появляются свои колонии. Первой колонией стала соседняя Ирландия. В 1578 г. Англия захватила Багамские острова и начала колонизацию Северной Америки. Пиратский кругосветный рейд Френсиса Дрейка в 1580 г. открыл для англичан морские пути, ранее известные только испанцам и португальцам, и резко ухудшил отношения между Англией и Испанией^[12]. В 1588 г. Англия уничтожила в морском сражении испанскую "Непобедимую армаду" и на века закрепила мировое владычество на море.

В XVII в. в Англии складывались обстоятельства, которые должны были привести к политическому взрыву. Перипетии Английской буржуазной революции – тема чрезвычайно интересная, но относящаяся к другой науке – политической истории. Для нас важна экономическая сторона дела.

1. Складывались материальные предпосылки к тому, чтобы буржуазия захватила власть в стране. Промышленность, основанная на наемном труде, развивалась довольно быстро. И не только отрасли легкой промышленности, скажем традиционное сукноделие. (Экспорт сукна стал намного превышать экспорт шерсти.) Мощное развитие получили отрасли добывающей промышленности. Во всяком случае, 4/3 всей европейской добычи каменного угля сосредоточивались в Англии. Английская железная руда стала поставляться на континент.

География английской внешней торговли хорошо прослеживается по названиям крупных монопольных торговых компаний: Московская, Марокканская, Восточная, Левантская, Африканская, Ост-Индская^[13]. Сам король не считал бизнес зазорным делом и торговал оловом, шерстью, сукном. В Англии установился режим протекционизма по отношению к собственной обрабатывающей промышленности. С 1614 г. был, например, вовсе запрещен экспорт шерсти; вывозить разрешалось только готовые сукна. В сельском хозяйстве развивалось капиталистическое фермерство, хотя по эффективности английский аграрный сектор несколько отставал от голландского.

2. Городская буржуазия в долгой борьбе освобождалась от пут цехового строя и купеческих гильдий^[14]. Свобода предпринимательства – вот главный лозунг капиталистической системы. Но свобода дается только в борьбе: слишком сильны были позиции старой аристократии, городского патрициата, сторонников ортодоксального католичества. Это обстоятельство хорошо усвоили лидеры революции.

3. В первой половине XVII в. (при Якове I и Карле I Стюартах) шла упорная борьба парламента с королем за право разрешать сбор налогов, против незаконных поборов и за привлечение королевских советников к уголовной ответственности за мздоимство и лихоимство. Все попытки установить режим абсолютной монархии (по примеру французских Бурбонов) пресекались парламентской оппозицией. Особенно старался "посадить на место" парламент Карл I (1625–1649). Затеяв дорогостоящие войны с Испанией и Францией, он осуществлял произвольные денежные сборы без санкции парламента, а когда парламентарии выражали протест – своевольно распускал палату общин. По каким-то субъективным причинам Карл запретил переселение англичан в Америку^[15], вмешивался в религиозные распри, которыми полна история XVII в.

В 1627 г. парламент Англии выступил с ультимативной Петицией о правах, требуя религиозных, гражданских и политических свобод^[16]. Но король не испугался. Напротив, среди аристократов Англии возобладали настроения покоя и безмятежности. За два года до революции, в 1638 г., один из приближенных Карла I писал: "Мы в Англии не знаем, что такое бунтовщик или изменник. Самые эти слова устарели вместе с вещами"^[17]. Но этот человек оказался плохим провидцем. В 1640 г. началась Английская буржуазная революция. И, как это обычно бывает, революция сопровождалась длительной гражданской войной (1642–1646).

В ходе революционных столкновений правительство О. Кромвеля конфисковывало земли короны, епископств и дворян, сосредоточив в руках государства половину земельных угодий страны. Но поскольку новые правители Англии были людьми с сугубо рыночной идеологией, они тут же начали продавать конфискованные земли крупными участками. Крупные земельные владения превращались в полную буржуазную собственность, освобожденную от феодальных обязательств по отношению к государству. И опять же, как это всегда бывает в условиях быстрых институциональных изменений, в обществе разразился системный кризис. Неурожайные годы (1646 и 1647) сопровождались ростом цен на хлеб и мясо, волнениями сельских и городских бедняков, национальными восстаниями ирландцев и шотландцев^[18].

Революция вообще – дело дорогостоящее. И за нее всегда расплачивается народ независимо от того, кто в конце концов приходит к власти. Так, в ходе революции ее лидер Оливер Кромвель ввел около 200 видов акцизов. Между прочим, и король пытался получить денежные средства у своих сторонников, установив специальный налог на земли кавалеров.

Так или иначе, буржуазная революция победила. В 1649 г. в Англии была провозглашена республика, а Карл 1 был казнен^[19]. Правда, политическая борьба на этом не завершилась. Впереди еще была военная диктатура О. Кромвеля (1653)^[20], реставрация после его смерти (1658) королевской власти Стюартов (1660), согласившихся признать основные завоевания революции, прежде всего превращение феодальной земельной собственности в буржуазную. Фактическим завершением Английской революции следует считать 1689 г., когда король Вильгельм Оранский подписал Билль о правах, закрепивший верховенство парламента над королевской властью^[21].

Каковы же экономические и социальные последствия революционных преобразований?

С середины XVII в. началось буржуазное перерождение социальной структуры английского общества. Нетитулованное дворянство (джентри и сквайры) начали хозяйствовать на основе наемного труда. Многие городские жители приобретали конфискованные дворянские имения или арендовали землю у крупных землевладельцев и превращались в капиталистических производителей сельскохозяйственной продукции. Различными способами осуществлялось перераспределение земельного фонда: продавались бывшие королевские земли, которые, и это естественно, попали преимущественно в руки членов парламента, генералов, поддерживающих О. Кромвеля, и финансистов Сити; распродавались земли роялистов, в том числе самим же бывшим собственникам(!); перераспределялись захваченные ирландские земли посредством ценных бумаг типа ваучеров^[22]. Обращает на себя внимание то, что свидетельства на получение в будущем конфискованных земельных наделов использовались как средство платежа солдатам^[23]. Исследователи показали, что в середине XVII в. члены палаты общин уже стали втрое богаче членов палаты лордов^[24].

Возникновение крупных земельных владений, хозяйство на которых велось на базе наемного труда, привело к росту эффективности аграрного производства. Не мелкие фермеры, а крупные владельцы вводили плодосменную систему, многополье, травосеяние. Тут-то приходится согласиться с тем, что проводимые с давних пор огораживания земель имели положительный результат не только с точки зрения расцвета суконной промышленности Англии, но и с точки зрения развития самого сельского хозяйства. На крупных площадях можно вводить новую агрокультуру и агротехнику, т.е. то, что на мелких фермерских хозяйствах сделать невозможно по чисто техническим причинам.

Уже в середине XVII в. вольнонаемный труд на огороженной земле стал господствующим фактом в Англии. Последовавшие с 1688 г. разрешенные теперь парламентом огораживания по частным заявкам землевладельцев привели в XVII–XVIII вв. к разделу общинных земель и способствовали буржуазной мобилизации земельной собственности.

В это же время появляются крупные, практически монопольные компании, занятые не только в колониальной торговле, но и в производстве и капитальном строительстве. Так, несколько крупных компаний получили концессии на постройку дорог, прорезывающих всю страну^[25]. Достаточно мощные (по меркам того времени) частные фирмы строили и многокилометровые каналы.

Буржуазное правительство, придя к власти, тут же начало вводить систему протекционизма по отношению к национальному бизнесу. Уже в 1650 г. был принят закон, требующий, чтобы все товары, направлявшиеся из колоний в европейские страны, доставлялись в Англию и уже оттуда, на английских кораблях, могли ввозиться в страну назначения. В 1651 г. были приняты Навигационные акты О. Кромвеля, по которым ввозить неевропейские товары в английские владения могли только английские суда с английским экипажем.

Ввоз рыбы в Англию разрешался при условии, что она выловлена английскими судами. Вывозить же рыбу можно было тоже только на английских судах. По этому поводу разразился военный конфликт с Голландией (1652–1654), в результате которого голландцы были вынуждены согласиться с условиями Навигационных актов.

В 1660–1680-е гг. последовали дальнейшие запреты протекционистского характера, в частности запрет на торговлю английских колоний через порты континентальной Европы, на вывоз шерсти из Англии, запретительный тариф на французские товары. В 1660 г. были введены высокие пошлины на импорт хлеба, скота, мяса. Зато экспортерам английского хлеба с 1689 г. выдавались значительные премии. В результате в 1660–1680-х гг. лидерство в мировой торговле переходит к Англии.

Англия становилась и финансовым центром Европы. В 1694 г. был создан акционерный (с ограниченной ответственностью) эмиссионный Английский банк, кредитовавший правительство, чеканивший свою монету и хранивший государственный золотой запас. Для стабилизации денежной системы, расстроенной в годы революционных конфликтов, в Англии была проведена денежная реформа и с 1698 г. были введены в обращение новые полноценные золотые и серебряные монеты. Одновременно появились первые бумажные деньги, ценные бумаги правительства с высоким номиналом (преимущественно для обслуживания крупнооптовой колониальной торговли).

Англия становилась правовым государством. Еще при Карле II Стюарте в 1679 г. был принят Habeas coipus act – закон, утвердивший личную неприкосновенность граждан и, среди прочего, личные права арестованных^[26]. Билль о правах отменил специальный военный суд и ввел принцип гражданского равенства перед законом. Таким образом, Билль о правах стал высшим достижением правового государства той эпохи.

В Англии, сохраняя традиции прошлых периодов, быстро развивались науки, прежде всего естественные. В 1662 г. создано Лондонское королевское общество – научная организация академического типа. У его истоков стояли великие ученые Исаак Ньютон^[27], Роберт Гук, Роберт Бойль. В 1675 г. по инициативе астронома Джона Флемстида была основана Королевская обсерватория в Гринвиче. С тех пормеридиан, проходивший через обсерваторию, был принят английскими моряками за точку отсчета долгот на Земле. Позже, в 1759 г. был создан Британский музей с огромной библиотекой, вскоре ставшей одним из крупнейших книжных хранилищ в мире.

Последнее обстоятельство способствовало тому, что именно в Англии во второй половине XVIII в. произошла первая в истории промышленная революция. Начавшаяся в легкой промышленности^[28], она вскоре перекинулась в металлургию и другие отрасли английской экономики. Этому способствовало и то, что именно в Англии в 1710 г. вступил в силу первый в мире закон об авторском праве^[6]. Уже в 1760 г. в Шотландии открылся первый металлургический завод "Кэррон". В 1760–1790-е гг. появляются последовательно:

• механическая прялка Джеймса Харгривса на 18 веретен;

• первая прядильная фабрика Ричарда Аркрайта^[30];

• первая паровая машина Джеймса Уатта (1769), усовершенствованная в 1784 г.^[31];

• мюль-машина Сэмюэла Кромптона для выработки тонкой хлопковой пряжи;

• метод пудлингования стали (на каменном угле), позволивший добиться превосходства английской металлургии над передовой для того времени шведской;

• ткацкий станок Эдмунда Картрайта;

• механическое производство на керамических фабриках;

• токарный станок Генри Модсли.

Механизация основных производственных процессов, широкое распространение паровых машин, с одной стороны, делали Англию безусловным лидером промышленного развития мира. Но, с другой стороны, социальные результаты для трудового населения оказались не столь благоприятны. Вместе с распространением машин появилось одно из самых социально опасных следствий технического прогресса – безработица. Рабочие промышленных центров увидели своих "врагов", лишавших их работы, в машинах, началось движение разрушителей машин, которое позже получило название луддизма^[32]. Дело дошло до того, что в 1789 г. в Англии была введена смертная казнь за разрушение машин.

К счастью, научно-технический прогресс остановить невозможно. Благодаря техническому гению англичан, выдающемуся менеджерскому искусству британских предпринимателей^[33], трудолюбию и дисциплинированности английских трудящихся, их высокой трудовой морали, воспитанной протестантской религией, а также способности к риску и авантюрности английских граждан, осваивающих новые заморские территории^[34], Британия надолго закрепила за собой звание всемирной мастерской, мирового банковского центра^[35] и главного мирового торговца^[36].