Естественно-природные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
К естественно-природным угрозам относятся:
1) глобальные природные катастрофы: наводнения, землетрясения, извержения вулканов, цунами, смерчи, ураганы, сели, изменение температур на земном шаре, магнитные бури, солнечные и лунные затмения, озоновые "дыры", "парниковый" эффект, загрязнение окружающей среды, нарушение природного баланса, эпидемии, разлаживание механизмов саморегуляции, иссякаемосгь ресурсов планеты;
2) экологические катастрофы: появление зон экологического бедствия, гибель лесов, загрязнение воды (в том числе питьевой), загрязнение воздуха, уничтожение флоры и фауны, радиоактивное загрязнение, кислотные осадки, засуха, пожары.
На уровне страны естественно-природные катастрофы происходят: 1) как следствие глобальных (на земном шаре) природных катастроф, а также 2) по причине отсутствия государственной политики, направленной на экологизацию глобального, регионального, локального уровней. Поэтому главным направлением перспективного развития экономики Российской Федерации по устранению естественно-природных угроз является экологизация – "процесс неуклонного и последовательного внедрения систем технологических, управленческих и других решений, позволяющих повышать эффективность использования естественных ресурсов и условий наряду с улучшением или хотя бы сохранением качества природной среды (или вообще среды жизни) на локальном, региональном и глобальном уровнях".
Техногенные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
Техногенные угрозы на уровне страны делят на внешние и внутренние.
К внешним угрозам относят:
1) глобальную угрозу производств, связанных с использованием атомной и химической энергии;
2) физическое, биологическое и химическое загрязнение окружающей среды:
– изменение геохимии некоторых регионов планеты в результате перемещения тяжелых металлов и концентрации их на поверхности Земли, радиоактивное загрязнение;
– производство некачественного сырья и материалов, выброс вредных веществ;
– использование устаревших технологий и оборудования;
– нарушения технологического процесса, наличие ядерных захоронений, последствия военных действий, наличие необратимых экологических процессов, информационный кризис, технологический кризис, инвестиционный кризис.
Внутренние угрозы – это:
1) катастрофы, аварии, пожары, вызванные несоблюдением технического режима, а также вследствие морального к физического устаревания оборудования, технологий:
– аварии на ТЭЦ, ГЭС, АЭС, аварии химические, ядерные взрывы;
– неквалифицированная эксплуатация промышленных объектов;
– нарушения технологического процесса, ошибки в эксплуатации ядерного реактора;
2) физическое, химическое, биологическое загрязнение окружающей среды:
– засорение территорий, повышение выбросов вредных веществ, производство вредных или некачественных товаров, загрязнение пищевых продуктов, промышленных товаров;
– загрязнение подземных и наземных вод, загазованность атмосферы, ввоз химических отходов из других стран, ввоз ядерных отходов из других стран, загрязнение территории РФ производственными отходами с сопредельных территорий, последствия авиационных катастроф, шумовое, световое загрязнение, транспортное загрязнение, технологический и инвестиционный кризис.
Главными направлениями перспективного развития экономики Российской Федерации по устранению техногенных угроз являются:
1) эффективная промышленная политика, делающая ставку на передовые технологии;
2) развитие механизмов государственной поддержки прогрессивных структурных сдвигов в экономике.
Социальные внешние и внутренние угрозы на уровне страны
Угрозы социального происхождения на уровне страны подразделяют на внешние и внутренние. К внешним угрозам относятся:
1) тенденция к превращению России в топливно-сырьевую периферию развитых стран;
2) усиление импортной зависимости;
3) рост внешнего долга.
Внутренними угрозами являются:
1) усиление структурной деформации экономики;
2) снижение инвестиционной и инновационной активности и разрушение научно-технического потенциала;
3) утечка из страны валютных ресурсов;
4) углубление имущественного расслоения общества;
5) чрезмерная открытость экономики;
6) криминализация экономических отношений.
Для предотвращения социальных угроз необходимо следующее:
1) анализ законодательства РФ по всем сферам экономической жизни;
2) проведение структурных изменений с привязкой структуры производства к структуре рыночного спроса;
3) использование огромных природных, людских и других ресурсов в качестве инструмента реализации национальных интересов;
4) переход от стратегии "природных ресурсов" к стратегиям "преследования" и "передовых рубежей";
5) постепенная политическая и экономическая стабилизация.