Экспертиза отчетов об оценке
об оценке, а также достаточности и достоверности используемой информации, обоснованности сделанных оценщиком допущений, использования или отказа от использования подходов к оценке, безошибочности вычислений и обоснованности результата[1].
Минэкономразвития России 4 июля 2011 г. утвердил ФСО № 5 "Виды экспертизы, порядок ее проведения, требования к экспертному заключению и порядку его утверждения". Стандарт разработан с учетом международных стандартов оценки, на основе Закона об оценочной деятельности и содержит требования к экспертизе отчетов об оценке.
Под экспертизой отчета об оценке понимают действия эксперта или экспертов СРО оценщиков в целях проверки отчета, подписанного оценщиком или оценщиками, являющимися членами данной СРО, в соответствии с видом экспертизы.
Результат экспертизы отчета об оценке – экспертное заключение, подготовленное экспертом или экспертами СРО оценщиков в письменной форме в соответствии с требованиями Закона об оценочной деятельности и Правил оценочной деятельности саморегулируемой организации оценщиков.
Согласно ФСО № 5 устанавливаются следующие виды экспертизы отчетов об оценке:
• экспертиза на соответствие требованиям законодательства РФ, в том числе требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки и других актов уполномоченного федерального органа, осуществляющего функции по нормативноправовому регулированию оценочной деятельности, и (или) стандартов и правил оценочной деятельности (далее – нормативно-методическая экспертиза);
• экспертиза па подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете, включающая в себя нормативно-методическую экспертизу.
В случае если экспертиза проводится в соответствии с нормативным правовым актом, в котором не уетановлен вид экспертизы, проведению подлежит нормативно-методическая экспертиза.
Экспертиза отчета об оценке проводится на основании договора на проведение экспертизы отчета об оценке в случаях, установленных законодательством РФ, внутренними документами СРО оценщиков, а также на основании определения суда.
Допускается СРО оценщиков устанавливать допущения и ограничительные условия, на основании которых проводится экспертиза отчета об оценке в зависимости от вида проводимой экспертизы в части, не противоречащей федеральным стандартам оценки.
Выбор экспертное) СРО оценщиков, осуществляющего(их) экспертизу отчета об оценке, проводится в порядке, установленном внутренними документами данной СРО оценщиков. Экспертиза отчета об оценке не может проводиться лицом, которое принимало непосредственное участие в проведении оценки, либо если оно является учредителем, собственником, акционером, кредитором, страховщиком или должностным лицом юридического лица заказчика экспертизы либо исполнителя оценки, либо если оно имеет имущественный интерес в объекте оценки, по которому проводится экспертиза, либо если оно состоит с указанными лицами в близком родстве или свойстве.
Не допускается воздействие па эксперта СРО оценщиков со стороны органа или лица, по чьей инициативе проводится экспертиза, оценщиков, участвовавших в составлении отчета об оценке, судей, а также любых органов, организаций, объединений и других лиц, заинтересованных в исходе экспертизы.
Экспертиза отчета об оценке не предполагает проведения повторной оценки. Экспертиза отчета об оценке может производиться без инспекции объекта оценки и состоит из исследования работы, выполненной оценщиком.
Вне зависимости от вида экспертизы отчета об оценке в экспертном заключении должны содержаться:
• дата составления и номер экспертного заключения;
• основание для проведения экспертизы отчета об оценке;
• сведения о заказчике экспертизы отчета об оценке или органе, который представил документы на экспертизу отчета об оценке;
• вид проводимой экспертизы отчета об оценке;
• сведения об отчете объекта оценки, а также сведения об иных материалах, представленных для экспертизы отчета об оценке;
• сведения о допущениях и ограничительных условиях при составлении экспертного заключения, при их наличии;
• сведения об эксперте(ах), который(ые) составлял(и) экспертное заключение (фамилия, имя, отчество, сведения о квалификационном аттестате);
• результаты проверки отчета об оценке на соответствие установленным требованиям Закона об оценочной деятельности, федеральных стандартов оценки, стандартов и правил оценочной деятельности СРО оценщиков, с указанием перечня установленных требований;
• результаты проверки обоснованности выбранных методов определения стоимости объекта оценки и проверки соответствия выполненного в отчете расчета стоимости объекта оценки приведенным в отчете методическим основам определения стоимости;
• результаты иных действий, необходимых, по усмотрению эксперта, для формирования экспертного мнения при проведении экспертизы на подтверждение стоимости объекта оценки, определенной оценщиком в отчете;
• обоснование вывода по итогам проведения экспертизы отчета об оценке, подтверждающее сделанный вывод;
• вывод по итогам проведения экспертизы отчета об оценке.
ФСО № 6 "Требования к уровню знаний эксперта саморегулируемой организации оценщиков" утвержден приказом Минэкономразвития России от 7 ноября 2011 г. № 628. Этот стандарт разработан с учетом МСО на основе Закона об оценочной деятельности. Он устанавливает требования к уровню знаний эксперта СРО оценщиков. Уровень этих знаний позволит эксперту проводить проверки отчета об оценке:
• на соответствие требованиям законодательства РФ об оценочной деятельности в целях подтверждения стоимости объекта оценки;
• обоснованности применяемых указаний и рекомендаций, утвержденных Национальным советом по оценочной деятельности;
• требований задания на оценку;
• точности и однозначности описания и идентификации объекта оценки;
• проведения анализа НЭИ и т.п.
Кроме того, эксперт должен обладать знаниями о выбранных оценщиком методах оценки, определения ставок дисконтирования и капитализации, методов износа и устареваний.