Экономические агенты (рыночные и нерыночные)

Главный и исходный субъект любой экономической деятельности – человек. Однако он не занимается хозяйствованием в одиночку, экономическая деятельность предполагает совместное участие и взаимодействие в ней множества людей.

Участников экономического процесса, самостоятельно принимающих решения и осуществляющих свои хозяйственные планы, называют экономическими агентами, или хозяйствующими субъектами.

Субъектами экономики считают тех, кто, владея определенными ресурсами, самостоятельно принимает экономические решения и осуществляет свои хозяйственные планы.

Экономическим агентом может быть как отдельное лицо, так и несколько или множество лиц. Поэтому к экономическим субъектам относят как производителей, так и потребителей экономических благ, а также тех, кто организует функционирование хозяйства для достижения общественного благосостояния.

В современных теориях, развивающих принципы классического либерализма, единственно реальным агентом экономики признается индивид. Все остальные агенты рассматриваются как производные от него формы.

Условно их подразделяют на микро- и макросубъекты (рис. 1.1).

Рис. 1.1. Субъекты экономики

Среди основных участников экономического процесса принято выделять домашние хозяйства, фирмы (предприятия и организации) и государство (правительство). При этом домашние хозяйства и коммерческие фирмы относятся к рыночным агентам, а правительство и некоммерческие организации – к нерыночным.

Положение и роль каждого экономического субъекта зависит от отношения его к экономическим ресурсам (факторам производства): одни владеют капиталом, другие – землей, третьи располагают рабочей силой или обладают предпринимательскими способностями. Отсюда возникают разные возможности для реализации потребностей людей, их интересов и способов их достижения.

Рассмотрим несколько подробнее основные хозяйствующие субъекты.

Домашнее хозяйство – это субъект экономики, который состоит из одного человека или группы людей, живущих совместно и связанных между собой различными видами деятельности в семье. Домохозяйствам принадлежат экономические ресурсы общества, и они получают доход, предоставляя факторы производства (труд, капитал, землю) фирмам.

Продавая ресурсы, домохозяйства получают доходы, которые используют на потребление и сбережения. Нередко домашние хозяйства производят продукцию для личного потребления в рамках натурального производства. Следовательно, цель их деятельности – потребление, т.е. удовлетворение потребностей.

Российские статистические органы ведут учет частных и коллективных домохозяйств. К частным относятся домохозяйства, представленные одним или несколькими людьми, постоянно проживающими в обычных жилых помещениях. Под коллективными домохозяйствами понимают совместно проживающие группы людей, объединенные общей целью, подчиненные общим правилам и совместно питающиеся, например лица, постоянно живущие в учреждениях социального и медицинского обслуживания, казармах, местах заключения, религиозных организациях.

По итогам Всероссийской переписи населения 2010 г. в Российской Федерации насчитывается 54560627 частных домохозяйств, из которых 75% относятся к городскому населению и 25% к сельскому.

Фирма (коммерческое предприятие) представляет собой организацию, владеющую одним или несколькими предприятиями, использующую ограниченные экономические ресурсы для производства товаров и оказания услуг с целью получения прибыли.

Следовательно, их деятельность, в отличие от домашних хозяйств, направлена не на удовлетворение личных потребностей, а на упрочение позиций на рынке за счет максимизации прибыли, что способствует увеличению масштабов производства и потребления. Как экономические агенты фирмы закупают производственные ресурсы у домохозяйств и производят экономические блага.

Таким образом, домохозяйства формируют спрос на экономические блага и предложение ресурсов, а фирмы определяют спрос на ресурсы и предложение товаров и услуг.

Коммерческие предприятия различаются по формам собственности, видам производственной деятельности, объему производства и другим критериям.

Так, по формам собственности выделяют частные, государственные, коллективные и др. По видам производственной деятельности предприятия делятся на производящие материальные блага (потребительские и инвестиционные товары) и предлагающие услуги. По степени концентрации производства и капитала фирмы подразделяют на мелкие, средние и крупные. По признаку доминирующего фактора производства выделяют трудоемкие, материалоемкие, капиталоемкие, наукоемкие предприятия.

Некоммерческие организации – самостоятельные субъекты экономики, цель деятельности которых состоит в реализации групповых экономических интересов и интересов государства.

Такие организации называют некоммерческими потому, что они не ставят в качестве цели своей деятельности извлечение прибыли и не распределяют полученную прибыль между участниками.

В рыночной экономике к некоммерческим организациям относятся учебные, медицинские, научные, культурные учреждения, благотворительные фонды, разнообразные общественные институты.

Создание и функционирование некоммерческих предприятий стало фактором социализации современной экономики.

Так, образовательные учебные заведения, в том числе бесплатная их часть, призваны удовлетворять потребности людей в знаниях, овладении профессией, подготовке и переподготовке кадров и др. Предприятия здравоохранения заботятся о поддержании и восстановлении здоровья населения.

К некоммерческим предприятиям относятся также потребительские кооперативы. Их целью является удовлетворение материальных и иных потребностей участников кооператива на основе объединения их его членами имущественных паевых взносов. Некоммерческими считаются фонды, образуемые за счет добровольных, имущественных взносов, используемых на благотворительные, культурные и иные общественно-полезные цели. Кроме того, на основе единых интересов создаются всевозможные общественные организации граждан, направленные на удовлетворение общих потребностей.

В табл. 1.1 приведены данные по количеству предприятий различных форм собственности в России (по состоянию на 1 января 2013 г.).

Таблица 1.1

Распределение организаций по организационно-правовым формам на 1 января 2013 г.

Вид организации	Количество, тыс.
Всего юридических лиц	4886,4
из них: юридические лица, являющиеся коммерческими организациями	4056,4
из них: унитарные предприятия	25,5
хозяйственные общества и товарищества	3953,6
в том числе акционерные общества	176,3
юридические лица, являющиеся некоммерческими организациям и	688,3
из них: потребительские кооперативы	85,5
фонды	24,0
учреждения	278,2
Индивидуальные предприниматели	4059,7

Таким образом, некоммерческие организации являются также активными экономическими агентами, как домашние хозяйства и коммерческие предприятия.

Наряду с перечисленными субъектами значимым агентом экономики признается правительство или государство. В западной экономической литературе термину "государство" предпочитают термин "правительство", ибо, как справедливо отметили в своей книге "Экономикс: принципы, проблемы и политика" К. Р. Макконнслл и С. Л. Брю: "... именно правительство правит..." В отечественной науке до сих пор нет единого определения понятия "государство" или "правительство".

Примем за основу трактовку, данную в толковом словаре русского языка Ожегова и Шведовой:

"Государство – основная политическая организация общества, осуществляющая его управление, охрану его экономической и социальной структуры..."

Правительство – это высший коллегиальный исполнительный орган государства, осуществляющий руководство государственным управлением.

Как экономический субъект правительство собирает налоги с домохозяйств и фирм, использует средства государственного бюджета для закупки товаров и услуг, необходимых для жизнедеятельности государственных органов, на ОГЛАВЛЕНИЕ государственного сектора экономики, социальные нужды общества. Государство вмешивается в хозяйственную жизнь общества весьма активно и в различных формах. Его целью становится удовлетворение общественных потребностей, производство общественных благ.

Существуют различные показатели и критерии, характеризующие экономическую активность государства. Это доля государственных расходов в валовом внутреннем продукте (ВВП), доля налогов в ВВП, размеры государственной собственности, количество государственных предприятий и др.

Основные функции экономических субъектов представлены на рис. 1.2.

Один и тот же человек может входить в состав всех субъектов рыночного хозяйства. Например, будучи государственным служащим, представлять государство; владея акцией – бизнес, а расходуя свой доход на товары и услуги, являться членом домашнего хозяйства.

Рис. 1.2. Основные функции экономических субъектов

Наряду с легальными экономическими субъектами существуют нелегальные и полулегальные экономические субъекты. Они формируют так называемую теневую экономику.

Теневая экономика (скрытая экономика) – экономическая деятельность, скрываемая от общества и государства, находящаяся вне государственного контроля и учета.

Так, теневая экономика представляет собой ненаблюдаемую, неформальную часть экономики, включает в себя нелегальные, криминальные виды экономики, но не ограничивается ими. Таким образом, теневая экономика – это экономические взаимоотношения граждан общества, развивающиеся стихийно, в обход существующих государственных законов и общественных правил. Доходы этого предпринимательства скрываются и не признаются налогооблагаемой экономической деятельностью. По сути, любое предпринимательство, результатом которого служит сокрытие доходов или уклонение от уплаты налогов, может считаться теневой экономической деятельностью.

Особенностью рыночных субъектов в России является их продолжающееся развитие. Так, в домохозяйствах еще велика работа "на себя", что отвлекает с рынка часть предложения труда и определенную часть спроса на товары и услуги, а также способствует увеличению доли теневой экономики. В 2010 г. Всемирный банк опубликовал данные величины теневой экономики в 162 странах мира, рассчитанные на основе методики Ф. Шнайдера, А. Бюна и К. Э. Монтенегро. Согласно данному исследованию, доля теневой экономики России в 2007 г. достигала 40,6% ВВП (в 1999 г. – 47% ВВП). В соответствии с методикой расчета, применяемой Федеральной службой государственной статистики РФ, величина российской теневой экономики в 2007 г. составляла 16,4% от ВВП, в 2011 г. сократившись до 12,1% от ВВП.