Экономическая политика первой трети XVII в.
К XVII в. феодальные производственные отношения во Франции достигли той высшей и последней ступени их развития, когда господствует денежная форма феодальной ренты. Хотя некоторые остатки барщины и натурального оброка еще сохранялись, подавляющую часть повинностей крестьяне исполняли в деньгах. Кроме того, во французской деревне сохранялись и некоторые формы внеэкономического принуждения арендатора со стороны землевладельца.
Само по себе распространение товарно-денежных отношений еще не вело к капитализму, хотя и создавало некоторые условия для его зарождения.
Крестьянские повинности все шире исполнялись в деньгах. Чинш и арендная плата представляли собой фиксированную денежную сумму. Стоимость доли урожая, причитающейся по десятине и другим старинным феодальным повинностям, также переводили на деньги по текущим ценам. Это было удобно для арендодателя и непопулярно среди самих мелких производителей.
Несмотря на прогресс товарно-денежных отношений в сельскохозяйственном производстве, существенной чертой экономики Франции XVII в. оставалось натуральное хозяйство. Крестьянское хозяйство воспроизводило себя в основном без посредства рынка. Крестьянин выставлял товар на продажу для того, чтобы заплатить денежные повинности и подати и чтобы приобрести для личного потребления то, что не могли произвести он и его соседи.
Агротехника была крайне примитивна. Главными сельскохозяйственными орудиями были самодельная деревянная соха, мотыга и заступ. Узость внутреннего рынка представляла собой, таким образом, одно из наиболее существенных препятствий для развития массового промышленного производства.
Крестьянин одевался в домотканое грубоокрашенное сукно, обувался в деревянные башмаки (сабо). Жилищем его, как правило, служила деревянная хижина, сплошь да рядом полуземлянка без окон и трубы, с глиняным полом, соломенной крышей и жалкой обстановкой. Вместе с людьми или за перегородкой в крестьянском доме размещали также обычно скот и птицу.
Скудость жизни французского крестьянина сама по себе говорила как о чрезмерной его эксплуатации, так и о невыгодности лично для него производственных отношений, в которых он находился.
Бедность французского крестьянства не носила повального характера; немногочисленный слой зажиточного крестьянства жил в относительно лучших условиях. Французское крестьянство было заметно дифференцировано в имущественном отношении. Современники делили его на две основные группы: "пахарей", т.е. самостоятельных крестьян, и "работников", занятых уже не столько в сельском хозяйстве, сколько в кустарных промыслах, на подсобных работах[1].
Административно-территориальная организация сельского хозяйства в XVII в. выглядела следующим образом. Группа крестьянских хижин составляла деревню, имевшую общинные права на некоторые угодья. Несколько деревень составляли церковно- административную ячейку, приход. В экономико-правовом отношении деревня была исторически связана с укрепленным замком или сельской усадьбой сеньора, куда и несли крестьяне значительную долю своих платежных повинностей.
Реформы и инновации Сюлли
Максимильен де Бетюн, герцог Сюлли выдвинулся на высшие гражданские посты во Франции в 1594 г. В 1596 г. король включил его в состав Совета по управлению финансами, а в 1597 г. М. Сюлли занял высший финансовый пост.