Действие договоров

Государство или международная организация обязаны воздерживаться от действий, которые лишили бы договор его объекта и цели, если:

а) это государство или эта организация подписали такой договор или обменялись документами, образующими такой договор, под условием ратификации, акта официального подтверждения, принятия или утверждения до тех пор, пока это государство или эта организация не выразили ясно своего намерения не стать участником этого договора; или

б) это государство или эта организация выразили свое согласие на обязательность — до вступления договора в силу и при условии, что такое вступление в силу не будет чрезмерно задерживаться.

Договор вступает в силу в порядке и в дату, предусмотренные в самом договоре или согласованные между участвующими в переговорах государствами. К примеру, Соглашение о сотрудничестве между Министерством юстиции РФ и Министерством юстиции Республики Таджикистан 2003 г. вступило в силу с момента подписания. На основании ст. 5 Соглашения о строительстве комплекса зданий посольства Венгерской Народной Республики в г. Москве 1963 г. оно вступило в силу "со дня согласования финансовых расчетов". При отсутствии такой договоренности договор вступает в силу, как только будет выражено согласие всех участников переговоров на обязательность для них договора.

Договор также может вступать в силу в момент обмена ратификационными грамотами, документами о присоединении, сдачи на хранение установленного числа ратификационных грамот или через определенный срок после этого. Так, на основании ст. 18 Договора между Российской Федерацией и Мексиканскими Соединенными Штатами о передаче для отбывания наказания лиц, осужденных к лишению свободы (2004 г.) он "вступает в силу по истечении тридцати дней с даты обмена по дипломатическим каналам уведомлениями о выполнении Сторонами внутригосударственных процедур, необходимых для его вступления в силу".

Могут быть и иные условия. В частности, Протокол против незаконного изготовления и оборота огнестрельного оружия, его составных частей и компонентов, а также боеприпасов к нему, дополняющий Конвенцию Организации Объединенных Наций против транснациональной организованной преступности (2001 г.), вступает в силу на 90-й день после даты сдачи на хранение 40-й ратификационной грамоты или документа о принятии, утверждении или присоединении, но он не вступает в силу до вступления в силу Конвенции.

Если участвующие в договоре государства договорились о временном применении договора, договор может временно действовать и до вступления его в силу. Договор или его часть могут применяться до вступления его в силу, если это предусмотрено самим договором или об этом договорились участвующие в переговорах государства. Так, Соглашение между Правительством Российской Федерации и Правительством Канады о сотрудничестве в области уничтожения химического оружия, утилизации атомных подводных лодок, выведенных из состава военно-морского флота, учета, контроля и физической защиты ядерных материалов и радиоактивных веществ (2004 г.) "временно применяется с даты его подписания до его вступления в силу" (ст. XXI Соглашения).

Если в договоре не предусматривается иное или участвовавшие в переговорах государства не договорились об ином, временное применение договора или части договора в отношении государства прекращается, если это государство уведомит другие государства, между которыми временно применяется договор, о своем намерении не стать участником договора. Например, распоряжением Правительства РФ от 29.10.2007 № 1507-р прекратилось временное применение Соглашения о проведении согласованной политики в области транзита нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам (Москва, 12 апреля 1996 г.). МИД России было поручено уведомить Исполнительный комитет СНГ о намерении России не становиться участником указанного Соглашения.

Как правило, срок действия договора определяется в нем самом. Срок может определяться как конкретной датой, так и наступлением определенных обстоятельств.

Конвенция о транснациональных корпорациях (Москва, 6 марта 1998 г.) действует в течение десяти лет со дня вступления ее в силу. Конвенция вступила в силу в 2000 г. По истечении этого срока Конвенция автоматически продлевается каждый раз па пятилетний период, если участвующие государства не примут иного решения (ст. 18 Конвенции). Россия не участвует в этом договоре.

Соглашение между Правительством СССР и Правительством КНР об экономическом и техническом сотрудничестве в строительстве и реконструкции промышленных объектов в КНР (1985 г.) действовало "до полного выполнения обязательств, предусмотренных контрактами, заключенными в его исполнение".

По общему правилу, договоры не имеют обратной силы.

На основании ст. 24 Римского статута международного уголовного суда 1998 г. "лицо не подлежит уголовной ответственности в соответствии с настоящим Статутом за деяние до вступления Статута в силу".

Статья Л Конвенции Организации Объединенных Наций о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности (2 декабря 2004 г.) гласит: "Без ущерба для применения любых изложенных в настоящей Конвенции норм, под действие которых подпадают юрисдикционные иммунитеты государств и их собственности в силу международного права независимо от настоящих статей, настоящая Конвенция не применяется к любому вопросу об юрисдикционных иммунитетах государств или их собственности, возникшему в ходе разбирательства против какого-либо государства в суде другого государства до вступления в силу настоящих статей для соответствующих государств".